管理学第五章管理的基本方法

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1、管理学第五章 管理的基本方法第五章第五章 管理的基本方法管理的基本方法第一节第一节 管理方法的重要性管理方法的重要性 第二节第二节 管理的法律方法管理的法律方法 第三节第三节 管理的行政方法管理的行政方法 第四节第四节 管理的经济方法管理的经济方法 第五节第五节 管理的教育方法管理的教育方法 第六节第六节 管理的技术方法管理的技术方法管理学第五章第五章 管理的基本方法管理的基本方法 本章重点：本章重点： 管理方法的重要性管理方法的重要性 管理的经济方法管理的经济方法 管理的技术方法管理的技术方法 管理学第一节第一节 管理方法的重要性管理方法的重要性一、管理方法的定义一、管理方法的定义 管理方法

2、：管理方法：在管理活动中为实现管理目标、在管理活动中为实现管理目标、保证管理活动顺利进行所采取的具体方案和措施。保证管理活动顺利进行所采取的具体方案和措施。二、管理方法的重要性二、管理方法的重要性 管理原理必须通过管理方法才能在管理实践中发挥作用管理原理必须通过管理方法才能在管理实践中发挥作用 管理方法是实现管理目标的途径和手段管理方法是实现管理目标的途径和手段 管理方法已经逐渐形成相对独立、自成体系的研究领域。管理方法已经逐渐形成相对独立、自成体系的研究领域。管理学第一节第一节 管理方法的重要性管理方法的重要性三、管理方法的分类三、管理方法的分类管理学管理管理方法方法技术技术方法方法教育教育

3、方法方法经济经济方法方法行政行政方法方法法律法律方法方法第一第一节节 管理方法的重要性管理方法的重要性三、管理方法的分类三、管理方法的分类 按管理对象的范围：按管理对象的范围： 宏观管理方法、中观管理方法、微观管理方法宏观管理方法、中观管理方法、微观管理方法 按管理方法的适用程度：按管理方法的适用程度： 一般管理方法、具体管理方法一般管理方法、具体管理方法 按管理对象的性质：按管理对象的性质： 人事管理方法、物资管理方法、资金管理方法、人事管理方法、物资管理方法、资金管理方法、信息管理方法信息管理方法 按所运用方法的量化程度：按所运用方法的量化程度： 定性方法和定量方法定性方法和定量方法管理学

4、第二节第二节 管理的法律方法管理的法律方法一、法律方法的内容与实质一、法律方法的内容与实质 1、法律方法的内容、法律方法的内容 法律：法律：是由国家制定或认可的，体现统治阶是由国家制定或认可的，体现统治阶级意志，以国家强制力保证实施的行为规则的总级意志，以国家强制力保证实施的行为规则的总和。和。 法律方法：法律方法：国家根据广大人民群众的根本利国家根据广大人民群众的根本利益，通过各种法律、法令、条例和司法、仲裁工益，通过各种法律、法令、条例和司法、仲裁工作，调整社会经济的总体活动和各企业、单位在作，调整社会经济的总体活动和各企业、单位在微观活动中所发生的各种关系，以保证和促进社微观活动中所发生

5、的各种关系，以保证和促进社会经济发展的管理方法。会经济发展的管理方法。管理学第二节第二节 管理的法律方法管理的法律方法一、法律方法的内容与实质一、法律方法的内容与实质 1、法律方法的内容、法律方法的内容建立和健全各种法规建立和健全各种法规规范规范相应的司法工作和仲裁工作相应的司法工作和仲裁工作管理学第二节第二节 管理的法律方法管理的法律方法一、法律方法的内容与实质一、法律方法的内容与实质 2、法律方法的实质、法律方法的实质 法律方法的实质是实现全体人民的意志，并维护他们的法律方法的实质是实现全体人民的意志，并维护他们的根本利益，代表他们对社会经济、政治、文化活动实行强制根本利益，代表他们对社会

6、经济、政治、文化活动实行强制性的、统一的管理。性的、统一的管理。管理学第二节第二节 管理的法律方法管理的法律方法二、法律方法的特点与作用二、法律方法的特点与作用 1、法律方法的主要特点、法律方法的主要特点 严肃性：严肃性： 法律和法规的制定必须严格地按照法律规定的程序和法律和法规的制定必须严格地按照法律规定的程序和规定进行。规定进行。 规范性：规范性： 法律和法规是所有组织和个人行动的统一的准则，对法律和法规是所有组织和个人行动的统一的准则，对他们具有同等的约束力。他们具有同等的约束力。 强制性：强制性： 法律、法规一经制定就要强制执行，各个企业、单位法律、法规一经制定就要强制执行，各个企业、

7、单位以至每个公民都必须毫无例外地遵守。以至每个公民都必须毫无例外地遵守。管理学第二节第二节 管理的法律方法管理的法律方法二、法律方法的特点与作用二、法律方法的特点与作用 2、法律方法的作用、法律方法的作用 保证必要的管理秩序；保证必要的管理秩序； 调节管理因素之间的关系；调节管理因素之间的关系； 使管理活动纳入规范化、制度化轨道。使管理活动纳入规范化、制度化轨道。管理学第二节第二节 管理的法律方法管理的法律方法三、法律方法的正确运用三、法律方法的正确运用法律方法有双重作用：法律方法有双重作用：促进作用促进作用 阻碍阻碍作用作用管理管理活动中，各种法规要综合运用、相互配合，因为活动中，各种法规要

8、综合运用、相互配合，因为任何组织的关系都是复杂的、多方面的。任何组织的关系都是复杂的、多方面的。法律法律方法要与其他方法一起综合使用。方法要与其他方法一起综合使用。管理学第三节第三节 管理的行政方法管理的行政方法一、行政方法的内容与实质一、行政方法的内容与实质 1、行政方法的内容、行政方法的内容 行政方法：行政方法：指依靠行政组织的权威，运用命指依靠行政组织的权威，运用命令、规定、指示、条例等行政手段，按照行政系令、规定、指示、条例等行政手段，按照行政系统和层次，以权威和服从为前提，直接指挥下属统和层次，以权威和服从为前提，直接指挥下属工作的管理方法。工作的管理方法。 2、行政方法的实质、行政

9、方法的实质 行政方法的实质是通过行政组织中的职务和行政方法的实质是通过行政组织中的职务和职位来进行管理。特别强调职责、职权、职位，职位来进行管理。特别强调职责、职权、职位，而并非个人的能力或特权。而并非个人的能力或特权。管理学第三节第三节 管理的行政方法管理的行政方法二、行政方法的特点与作用二、行政方法的特点与作用 1、行政方法的特点、行政方法的特点 （1）权威性：）权威性： 行政方法所依托的基础是管理机关和管理者的权威。行政方法所依托的基础是管理机关和管理者的权威。 （2 2）强制性：）强制性： 行政权力机构和管理者所发出的命令、指示、规定等，行政权力机构和管理者所发出的命令、指示、规定等，

10、对管理对象具有程度不同的强制性。对管理对象具有程度不同的强制性。 （3 3）垂直性：垂直性： 行政行政方法通过行政系统、行政层次来实施。因此基本方法通过行政系统、行政层次来实施。因此基本上属于纵向垂直管理。上属于纵向垂直管理。 管理学第三节第三节 管理的行政方法管理的行政方法二、行政方法的特点与作用二、行政方法的特点与作用 1、行政方法的特点、行政方法的特点 （4）具体性：）具体性： 不仅行政指令的内容和对象是具体的，而且在实不仅行政指令的内容和对象是具体的，而且在实施过程中的具体方法上也因对象、目的和时间的变化施过程中的具体方法上也因对象、目的和时间的变化而变化。而变化。 （5 5）无偿性：

11、无偿性： 运用行政方法进行管理，上级组织对下级组织的运用行政方法进行管理，上级组织对下级组织的人、财物等的调动和使用不讲等价交换的原则。人、财物等的调动和使用不讲等价交换的原则。管理学第三节第三节 管理的行政方法管理的行政方法二、行政方法的特点与作用二、行政方法的特点与作用 2、行政方法的作用、行政方法的作用 有利于组织内部统一目标、统一意志、统一行动，能够迅速有利于组织内部统一目标、统一意志、统一行动，能够迅速有力地贯彻上级的方针和政策，对全局活动实行有效的控制。有力地贯彻上级的方针和政策，对全局活动实行有效的控制。 行政行政方法是实施其他各种管理方法的必要手段。方法是实施其他各种管理方法的