欧盟最新电子电气产品生态设计要求法规解析 王力舟 浙江局 20090710

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1、2009年7月10日浙江开元箫山宾馆1欧盟最新电子电气产品欧盟最新电子电气产品生态设计要求法规解析生态设计要求法规解析国家质量监督检验检疫总局国家质量监督检验检疫总局标准法规中心标准法规中心暨暨中国中国WTO/TBT国家通报咨询中心国家通报咨询中心TBT研究部主任研究部主任 研究员研究员 王力舟王力舟2009年7月10日浙江开元箫山宾馆2讲座内容讲座内容 EUP指令要点回顾指令要点回顾 介绍三项最新介绍三项最新EUP指令实施法规指令实施法规 介绍国际用能产品能耗法规发展趋势介绍国际用能产品能耗法规发展趋势 简析对我国相关产业的影响简析对我国相关产业的影响2009年7月10日浙江开元箫山宾馆3欧

2、盟欧盟EUP指令回顾指令回顾-名称名称 欧洲议会和欧盟理事会关于规定用能产品生态设计要欧洲议会和欧盟理事会关于规定用能产品生态设计要求框架的第求框架的第2005/32/EC号指令号指令 2005年年7月月6日通过日通过 2005年年7月月7日发布在日发布在欧盟官方公报欧盟官方公报L191卷上卷上 发布后发布后20日生效，即日生效，即2005年年7月月27日起生效日起生效 Energy-Using Products EUP2009年7月10日浙江开元箫山宾馆4欧盟欧盟EUP指令回顾指令回顾-范围范围 EUP指令是一个框架性指令，不限于具体产品，提出指令是一个框架性指令，不限于具体产品，提出的是一

3、般的、通用的技术要求，覆盖范围非常广泛的是一般的、通用的技术要求，覆盖范围非常广泛 任何在设计和制造后投放到市场的用能产品，以及用任何在设计和制造后投放到市场的用能产品，以及用于组装用能产品并在市场上作为独立部件直接销售给于组装用能产品并在市场上作为独立部件直接销售给最终用户的部件，都纳入到该指令的管辖范围最终用户的部件，都纳入到该指令的管辖范围 能源形式：包括电能、固体燃料、液体燃料和气体燃能源形式：包括电能、固体燃料、液体燃料和气体燃料料2009年7月10日浙江开元箫山宾馆5欧盟欧盟EUP指令回顾指令回顾-产品大类产品大类 EUP指令所涉及的产品涵盖了除机动车辆以外的所有指令所涉及的产品涵

4、盖了除机动车辆以外的所有投放市场的用能产品。投放市场的用能产品。 包括：暖气及热水设备、电子马达系统、家用包括：暖气及热水设备、电子马达系统、家用 商业场所照明系统设备、家用电器、办公室用电子电商业场所照明系统设备、家用电器、办公室用电子电气产品、个人电子产品、通风设备及空调系统等。气产品、个人电子产品、通风设备及空调系统等。2009年7月10日浙江开元箫山宾馆6欧盟欧盟EUP指令回顾指令回顾-重要概念重要概念 生态设计生态设计 是指将环境因素融入到产品的设计中，目的是在贯穿是指将环境因素融入到产品的设计中，目的是在贯穿产品的整个生命周期中改善产品的整个生命周期中改善EUP的的环境性能环境性能

5、 环境性能环境性能 一件一件EUP的环境性能是指制造商对的环境性能是指制造商对EUP的环境因素进的环境因素进行管理的结果，这种结果可以在其技术文档中反映出来行管理的结果，这种结果可以在其技术文档中反映出来 生态设计要求生态设计要求 是指与一件是指与一件EUP或一件或一件EUP的设计相关的、目的在于的设计相关的、目的在于改善其环境性能的任何要求改善其环境性能的任何要求 或对提供关于一件或对提供关于一件EUP环境因素信息的任何要求环境因素信息的任何要求 2009年7月10日浙江开元箫山宾馆7欧盟欧盟EUP指令回顾指令回顾-立法理念立法理念 EUP指令的起草者认为产品的能效及其对环境的影响取指令的起

6、草者认为产品的能效及其对环境的影响取决于产品的设计，产品生命周期内各个阶段产生的污染决于产品的设计，产品生命周期内各个阶段产生的污染在这一阶段就决定了，因此对产品的生态设计提出技术在这一阶段就决定了，因此对产品的生态设计提出技术要求即抓住了根本要求即抓住了根本 加上生产和流通领域中企业、消费者和政府机构的监督加上生产和流通领域中企业、消费者和政府机构的监督 形成产品从设计到生产、使用、废弃、处理、再利用的形成产品从设计到生产、使用、废弃、处理、再利用的环境保护生态链环境保护生态链2009年7月10日浙江开元箫山宾馆8欧盟欧盟EUP指令回顾指令回顾-监管位移和市场准入监管位移和市场准入 标志着欧

7、盟把控制工业产品对环境污染的焦点从产品标志着欧盟把控制工业产品对环境污染的焦点从产品 生命周期的终点前移到产品的起点，也就是产品的开生命周期的终点前移到产品的起点，也就是产品的开发设计阶段发设计阶段 就产品的市场准入而言就产品的市场准入而言 只有经符合性评定确认符合这些设计要求的产品方只有经符合性评定确认符合这些设计要求的产品方 能进入欧盟市场能进入欧盟市场 符合生态设计要求的产品进入欧盟市场时需加贴符合生态设计要求的产品进入欧盟市场时需加贴“CE”标志标志 2009年7月10日浙江开元箫山宾馆9欧盟欧盟EUP指令回顾指令回顾-生态设计要求关注点生态设计要求关注点 EUP指令着眼于用能产品从设

8、计、生产、使用到弃置的指令着眼于用能产品从设计、生产、使用到弃置的整个生命周期，因此对产品设计提出了贯穿整个生命周整个生命周期，因此对产品设计提出了贯穿整个生命周期对环境影响的新要求期对环境影响的新要求 不仅要考虑功能、性能、材料、结构、外观、通用性、不仅要考虑功能、性能、材料、结构、外观、通用性、安全性、包装、成本等常规因素安全性、包装、成本等常规因素 还要考虑产品生命周期各个阶段对能源、环境、自然资还要考虑产品生命周期各个阶段对能源、环境、自然资源的影响源的影响2009年7月10日浙江开元箫山宾馆10欧盟欧盟EUP指令回顾指令回顾-产品生命周期中的各个阶段产品生命周期中的各个阶段 就产品的

9、生命周期而言，指令确定了如下就产品的生命周期而言，指令确定了如下6个个主要阶段：主要阶段： 原料的选择和使用原料的选择和使用 制造制造 包装、运输和配送包装、运输和配送 安装与维护安装与维护 使用使用 生命终点生命终点2009年7月10日浙江开元箫山宾馆11欧盟欧盟EUP指令回顾指令回顾- EUP指令生态评估要素指令生态评估要素 对于每个阶段，产品的设计商、制造商需要评估如下对于每个阶段，产品的设计商、制造商需要评估如下相关的环境因素：相关的环境因素： 预期材料、能源及其他资源（如水）的消耗预期材料、能源及其他资源（如水）的消耗 预期对空气、水或土壤的污染预期对空气、水或土壤的污染 预期其他方

10、式如噪音、振动、辐射、电磁场等导致预期其他方式如噪音、振动、辐射、电磁场等导致的污染的污染 预期产生的废弃物等预期产生的废弃物等 结合结合WEEE指令，考虑材料和能源再利用、循环利指令，考虑材料和能源再利用、循环利用及回收的可能性用及回收的可能性2009年7月10日浙江开元箫山宾馆12欧盟欧盟EUP指令回顾指令回顾- 要素评估中的衡量参数要素评估中的衡量参数 产品的重量和体积产品的重量和体积 回收材料的利用回收材料的利用 产品在整个生命周期的全部能源消耗产品在整个生命周期的全部能源消耗 有害物质的使用有害物质的使用(与与RoHS指令相关）指令相关） 使用和维护的消耗使用和维护的消耗 回收和再利

11、用的难易程度回收和再利用的难易程度 与旧元器件配合使用的兼容性与旧元器件配合使用的兼容性 避免回收利用的技术等方面的困难避免回收利用的技术等方面的困难 产品寿命的延长产品寿命的延长 有害废弃物产生的排放量有害废弃物产生的排放量 对空气、水和土壤的污染排放对空气、水和土壤的污染排放 用于处理、使用和循环利用的重要指示信息用于处理、使用和循环利用的重要指示信息2009年7月10日浙江开元箫山宾馆13欧盟欧盟EUP指令回顾指令回顾-实施措施实施措施 EUP指令并不是针对具体产品要求的指令，它仅是一指令并不是针对具体产品要求的指令，它仅是一个框架性指令。欧盟将根据这一指令中的相关条款，个框架性指令。欧