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1、林业经济管理林业资源经济（IVII章）林业经营管理（VIIIXII章）林业技术经济（第XIII章）林业经济管理内容nI.林业的形成和发展nII.森林资源和林业资源nIII.林业经济结构 nIV.林业发展环境 nV.林业经济布局 nVI.林业可持续发展.nVII.林业产权制度和经营形式nVIII.林业管理原理 nIX.林业经营决策和经营计划 nX.林业财务管理nXI.林业市场营销nXII.林业技术经济。I章 林业的形成和发展nS1 森林与人类nS2 原始林业nS3 封建林业nS4 近代林业nS5 现代林业。S1 森林与人类n一、森林哺育人类n远古时代森林密布，资源丰富，物种多样；n森林古猿进化成
2、为人；n人类最基本的生存条件和生存方式由森林提供：食、穿、住、行、恋、婚、生、老、病、归、农、工、兵、书n二、森林曾经威胁人类n猛兽；毒物；瘴气；阻路；隐盗藏匪；占据农耕地n三、人类对森林的征服、利用和破坏n狩猎；樵采；农垦；器用；焚山；兵荒马乱；无序管理n四、森林对现代人类的贡献：林产品、景观、环境、生物多样性。S2 原始林业n一、采集树实n二、猎捕野兽n三、伐木与采摘n四、简单的林木加工n五、刀耕火种。S3 封建林业v一、林业经营特点：1、农林混杂2、衣食而林3、天然化粗放经营4、较少营造商业用材林二、林业管理特点：1、缺乏科学经营，林不成“业”2、林政废弛，封放随意3、耗林毁林严重：生活
3、、享乐、战争、动乱、灾害、疏于管理。n三、特色森林：n园囿林（上林苑、艮岳、圆明园、私家园林）n房宅林（房前屋后，栽树种竹）n道路林（秦之驰道、隋之水道、堤岸林）n陵墓林（孔、关、张、袁独称“林”）n祠堂林（宗族林、村社林）n风水林（龙脉地、旺地、龙兴之地，如清之东北）n宗教林（庙观林、“神木”）。S4 近代林业n一、近代林业的主要经济特征帝国主义蛮横掠夺外资外商横行中华林特产品廉价输出封建土地制度依旧n二、近代林业的引进和发展鸦片战争后近代林业进入中国民国时期林业初具体系商品经济和林业产业有所发展外国侵凌，内乱不断，近代林业不能成功。民国时期林业经营管理n林业管理机构n实业、农林、农商部（厅
4、、局、科）n林业政策法规n狩猎法、森林法n植树造林运动n清明植树节、总理逝世纪念植树式、造林运动宣传周n现代营林体系n国有林、公有林、私有林、特种林n林业合作组织n林业公会、林业合作社n林业教育科研n林业高等、中等、职业教育；林业科研n森林调查、统计n地方调查、资源抽查。S5 现代林业n一、社会主义林业历程n1949-1957：较好的开端n1958-1978：紊乱不堪n1979-1998：改革探索不断，功利林业主导n1998年后：继续深化改革，生态林业定位。二、林业发展的世界背景n1、林业发展总趋势n世界森资呈下降趋势n人工林发展迅速n生态林业兴起n木材及其它林产品消费增加n高新技术在林业中应
5、用n2、世界林业面临的主要问题n发展中国家的贫困森林资源危机n发达国家的环境污染酸雨危害n普遍的林业（企业）经济危困。n3、常见的林业经营理论n森林永续永续利用理论n森林三大效益一体化一体化经营理论n森林多效益主导主导利用林业分工理论n近自然近自然林业理论n新林业新林业理论（景观+林分）n生态生态林业理论n乡村社会社会（社区）林业理论n森林可持续可持续经营理论。II章 森林资源和林业资源n一、资源、森林资源和林业资源n林业资源在哪里：从单株林木到整个森林；从森林到植物；从植物到生物；从生物到非生物；从实物到景观；从景观到环境；从林区到区外；从森林资源到一般资本；从林业到其他行业n林业资源有哪些
6、：林木资源森林资源生物资源非生物资源景观资源生态环境资源林区内外的一般资本资源n林木资源的延伸：材木树林森林区林业产业n*不能只见不见。二、林区自然资源n（一）林区生物生物资源n植物植物：林、竹；经济林；农林作物；野生植物n动物动物：鸟、兽、虫、鱼；野生类、蓄养类n微生物微生物：食用菌、药用菌n（二）林区非生物非生物资源n矿产矿产：石油、煤炭、天然气、金属、稀土、高岭土、石料n水水：溪、河、湖、库、泉水、雨量n能源能源：地热、风能、太阳能n土地土地：有林地、少林地、无林地、荒地空地。n（三）景观景观资源：n森林景观、其他景观 （包括林区内的一切景观和不在林区的森林景观，无论其是否以森林命名）n
7、（四）生态环境环境资源：n一般性的环境表现如林木葱茏、环境清幽、空气水质清洁、无污染等。三、林业产业资源和资本资源v自然资源本身自然资源本身：如土地、森林、矿产、水自然自然资源的产出物和衍生资源资源的产出物和衍生资源：如林产品人力资源人力资源：各类人才和劳工物力资源物力资源：建筑物、设备、器具等财力资源财力资源：资金、证券技术资源技术资源：专利、诀窍信息资源信息资源：有关资本、市场、技术等方面的信息市场资源市场资源：国内外市场及客户关系资源关系资源：如客户、营销网络、基地。资源树枝图资源资源财财物物人人技术技术管理管理市场市场信息信息关系关系生物资源生物资源非生物资源非生物资源环境资源环境资源
8、景观资源景观资源一般资一般资本资源本资源植物植物动物动物微生物微生物水源水源能源能源矿产矿产土地土地洁洁静静雅雅绿绿森林景观森林景观其他景观其他景观旅游资源旅游资源地质地质水文水文生物生物天象天象人文人文四、中国的森林资源（亿立方米 万公顷 %）历次清查清查时间活立木蓄积森林面积森林蓄积森林覆盖率第一次1973-19769532121860086561270第二次1977-198110261115277490281200第三次1984-198810572124652891411298第四次1989-1993117851337035101371392第五次1994-199812488158940
9、9112671655第六次第六次1999-20031.75亿公顷亿公顷124.5618.21我国森林资源的特点v总体规模大，人均资源少生物多样性丰富，森林结构欠合理地理分布不均衡资源质量下降，可采资源少林地生产力和经营效益低下林地流失严重，荒山荒地尚多。五、排位前列国家的森林资源森林面积（亿公顷）森林蓄积（亿立方米）名次国家面积蓄积名次国家面积蓄积1俄罗斯7.648071俄罗斯7.648072巴西5.66650.882巴西5.66650.883加拿大2 .47286.713加拿大2.47286.714美国2.1247.34美国2.1247.35中国1.75124.565扎伊尔1.13231.0
10、86印尼1.16196.096印尼1.16196.097扎伊尔1.13231.087中国1.75124.56六、世界和部分他国的森林资源（一）国别土地面积森林面积蓄积量森覆率人口（万）公顷蓄积人均森面 人均森蓄 世界1293600344200383727 1140.672美国913652095724723250961180.8498.54日本364624152866124001180.222.99德国349310492730791026601335.27加拿大加拿大92150247162862726221169321093澳洲754403983335170983233193.45法国54321
11、3111724565513602331.53俄国17100076400807451485010652543.43芬兰30462011 17 66 499 85 403342.69 （万公顷 亿立方米 % 立方米/公顷 公顷/人 立方米/人）六、世界和部分他国的森林资源（二）（万公顷 亿立方米 % 立方米/公顷 公顷/人 立方米/人）国别土地面积森林面积蓄积量森覆人口（万）公顷蓄积人均森面 人均森蓄 挪威3068869.76.1728426712.05144.8巴西8456556600.765067153001163.76425印尼1811511567.419664180001790.64108
12、.9印度297316495.924.2284400470.082.88新西2678747.23.9628338532.23117.韩国990.2629.14.6644327730.1510.63加蓬加蓬25761825.642.7111723415.3647越南3254978.29.893065681190.1515.06中国960001750012418.2113000070.80.1329.421世界森林资源的特点v少数国家拥有大量森林资源热带森林资源持续减少工业化地区酸雨危害人工林不断增加。七、广东省国民、农民和企业的人均森林资源比较人均数据林地（公顷/人）森林面积（公顷/人）森林蓄积（
13、立方米/人）全国人均0 . 210.1329.421粤全省人均0.1440 . 1234 . 24粤全省农业人口人均0.1820.1565.27粤集体林场职工人均占有14.0912.81217.44粤国有林场职工人均占有30.3823.231028 . 29III章 林业产业和林业产出（林业经济结构） nS1 传统林业产业和产出nS2 木材精深加工nS3 林区综合经营nS4 生态休闲娱乐。S1 传统林业产业和产出n一、营林n生产活动：整地、造林、抚育、管护；n可造林种：用材、经济、薪炭林、生态公益林；n营林产品：种子、苗木、中幼林、成熟林青山n二、森工n生产活动：采伐、运输、销售；n主要产品：
14、原条、原木、原竹、薪材、伐区剩余物n三、木材加工n主要产品：锯材、木制品、家具。S2 木材精深加工n一、高级实木实木制品：装修、家具、工艺品n二、人造板人造板及制品：胶合板、刨花板、纤维板；复合木、层积木、强化木n三、制浆造纸制浆造纸：木浆、纸、纸板、纸品n四、林产化工林产化工：松香、松节油、活性炭、栲胶、紫胶、天然食用色素 、生物能源n五、全树利用全树利用：木材、根枝叶花果、剩余物。S3 林区综合经营n一、经济林经济林栽培n二、农业种植和动植物农业种植和动植物采猎、驯养n四、微生物微生物产业n五、矿产矿产开发n六、能源能源开发n七、水资源水资源利用n八、运输商贸运输商贸n九、林地土地开发土地
15、开发。S4 生态休闲娱乐n一、观光观光（旅行、远足、游览、观赏、田园农业观光）n二、休憩休憩（度假、休养、吸氧、调剂城乡）n三、娱乐娱乐（设立在森林环境中的娱乐项目如蹦极、滑草、游乐场等）n四、探索探索（科考、探险、见识）n五、公务公务（会议、课程、艺术工作如音乐、绘画、摄影等）n六、自然体验自然体验或亲近自然（登山、攀爬、滑翔、漂流、游水、捕猎、垂钓、露营、野炊、采摘、农林劳动、采买土产、民俗）。IV章 林业发展环境 nS1 国家战略nS2 市场经济nS3 国际环境。S1 国家战略n一、国家对林业日益重视（政策、法规、资金）n二、“四块”战略凸显生态林业n长江黄河上中游地区n“三北”风沙干旱
16、地区n东北内蒙老林区n其余的东中南部地区n三、“十大”、“六大”工程正在进行。关于“十大” 工程v“十大”林业生态工程：n三北三北防护林 长江长江中上游防护林n沿海沿海防护林 太行太行山绿化n平原平原绿化 防沙防沙治沙n黄河黄河中游防护林 淮河淮河太湖流域防护林n珠江珠江流域防护林 辽河辽河流域防护林。关于 “六大”工程v“六大”林业重点工程：n天然林天然林保护工程n“三北”和长江流域等重点防护林防护林体系建设工程 （含“三北”四期、珠淮海长太平二期等）n退耕还林退耕还林还草工程 n环京津环京津地区防沙治沙工程 n野生动植物保护及自然保护区野生动植物保护及自然保护区建设工程 n重点地区以速生丰
17、产速生丰产用材林为主的林业产业基地建设工程 。S2 市场经济n一、市场经济的一般特征：n商品与市场（化）n开放与自主n营利与竞争n风险与机会n规则与规律。n二、林业经济特点：n林业的经济效益和生态公益并存并存n森林资源的自然自然再生产n林区资源丰富，开发潜力潜力较大n林木林木投资经营期较长。三、市场经济下的林业发展对策n（一）林业产业总的发展方向以森林的公益性寻求政策支持政策支持和倾斜整合整合林地和其他资源资源，谋求林业规模效益规模效益利用森林环境，发展绿色及野化农业绿色及野化农业面向国际市场，发展高附加值型和外向型林产业高附加值型和外向型林产业。n（二）林业自身的弱势调适n（以短养长与以长补
18、短）以人工林人工林补养天然林以商品林商品林补养公益林以短期林短期林补养长期林以经济林经济林补养用材林以外地外国林外地外国林补养本地本国林以水电开发、森林旅游水电开发、森林旅游补养林木生产以非林资本非林资本补养森林资源以非林产业非林产业补养森林产业。S3 林业国际环境nWTO简介：nGATT，1948年1月1日生效 WTO，1995年1月1日成立nWTO的组织机构：部长会议；总理事会；专门委员会；贸易政策审议、争端解决和上诉机构；秘书处和总干事n中国于2001年年12月11日正式加入，成为WTO的第143个成员。一、WTO的基本原则v市场经济和自由竞争市场经济和自由竞争（WTO成员必须是市场经济
19、国家和地区） 非歧视非歧视原则（最惠国待遇、互惠待遇和国民待遇）关税约束和关税减让关税约束和关税减让（只有关税约束，关税继续减让） 取消一般数量限制取消一般数量限制原则（减少直至消除采用配额、进口许可证制度） 公平贸易公平贸易原则 （反对倾销和反对补贴）透明度透明度原则（有关商贸的规定、法令、条例、援用的司法判例、行政决定等，都应迅速公布）。二、加入WTO的义务n中国加入WTO承担的具体义务 ：降低平均关税关税：平均关税22.1% 17% 取消非关税非关税措施：5年内取消配额和数量限制 农业市场准入市场准入：农产品进口关税削减至14.5%-15%，取消农产品出口补贴 外商贸易分销权分销权：不必
20、通过国内中间商 汽车、银行、证券、电信、纺织等领域的准入和开开放放 *（总而言之，就是开放，开放市场和各行各业）。三、加入WTO对我国林业的影响v（一）加入WTO后我国经济环境的变化市场开放 竞争激烈 资本流动知识较量 管理规范 1.国际约束（技术壁垒、绿色壁垒、认证制、标准化等）。n（二）对我国林业的正面影响市场范围扩大 借机调整行业结构 对外学习的机会 促进经济质量提高 促进管理工作改善。n（三）对我国林业的不利影响弱小企业面临生存危机生存危机 出口产品遭遇技术壁垒技术壁垒 对林业职工就业的冲击就业的冲击。（四）我国林业应对WTO的对策n学学习：赶快补课，掌握游戏规则n改改革：改革重组，增
21、强内在活力n引引进：弥补不足，引进外部资源n优优化：资源整合，创造竞争优势n绿绿色：崇尚自然，打造绿色品牌。V章 林业经济布局 nS1 国家的林业战略布局nS2 林业地理和林业区划nS3 林业产业布局nS4 重点林业经济区nS5 特色林业nS6 分区林业经济构想。S1 国家的林业战略布局n一、“四块”林业战略布局林业战略布局n长江黄河上中游地区：生态林业为主n“三北”风沙干旱地区：生态林业为主n东北内蒙老林区：生态林业为主n东中南部地区：生态林业+林业林业。n二、生态环境建设总体布局生态环境建设总体布局n2050年总体规划年总体规划n黄河黄河上中游地区：退耕还林还草，治理水土流失n长江长江中上
22、游地区：天然林保护，扩大林草植被，控制水土流失n“三北三北”风沙综合防治区：增加沙区林草植被，控制荒漠化趋势n南方南方丘陵红壤区：封山育林，造林绿化，发展林业n北方北方土石山区：退耕还林，山地绿化n东北东北黑土漫岗区：逐渐停止天然林采伐，综合治理水土流失n青藏青藏高原冻融区：保护天然草场、水源林和原始森林n草原草原区：保护现有林草植被，建设草地防护林网n2010年前的重点建设地区年前的重点建设地区：黄河、长江、风沙、草原黄河、长江、风沙、草原区区。n三、1997-2010年 全国土地利用规划全国土地利用规划之重点建设17个林业基地：个林业基地：n武夷山林区、南岭林区、海南岛及南海诸岛热带林保护
23、区、长江中下游滨湖农田防护林区、天目山林区、幕阜山（湘鄂赣交界处）林区、四川盆地周边山地林区、元江和南盘江林区及滇南热带雨林保护区、大兴安岭林区、小兴安岭林区、长白山林区、华北平原农田防护林区、闽粤沿海防护林区、粤桂沿海丘陵台地防护林区、陇秦晋山地水源林区、燕山和太行山林区、秦巴山地林区。S2 林业地理和林业区划vS2 （1）林业地理n一、我国的自然地理特征n地域辽阔，土地、生物资源丰富n大部属中纬度地带，光热条件优越n山地多，平地少n降水量自东南向西北递减（400mm降水线分东南、西北），气温由北向南递增（0等温线分南、北）.*（土地质量一般分为8等，现有2.6亿公顷林地中，一等地占65%，
24、二等地27%，三等地8%，林地资源整林地资源整体质量较好体质量较好）。二、森林的地理分布二、森林的地理分布n森林主要分布在东南半部东南半部n自北向南分布着针叶林到雨林针叶林到雨林：针叶林、针叶落叶阔叶混交林、落叶阔叶林、落叶阔叶与常绿阔叶混交林、常绿阔叶林、季雨林、雨林n主要天然林区天然林区：东北内蒙林区、西南（川、滇、藏）林区n主要人工林区人工林区：南方十省（区）林区：黔、桂、鄂、湘、琼、粤、赣、闽、皖、浙（集体林区）*（东北、西南、南方三大林区东北、西南、南方三大林区占全国国土面积之52.2%，林地面积之77.1%，有林地面积之89.9%，活立木蓄积和有林地蓄积均占90%以上；南方林区南方
25、林区林地、有林地约占全国1/3，蓄积则1/5不到，很有发展潜力）。S2 （2）林业区划（不如说是森林或林种区划）n8个大区nI 东北用材、防护林地区nII 蒙新防护林地区nIII 黄土高原防护林地区nIV 华北防护、用材林地区nV 青藏高原寒漠非宜林地区非宜林地区nVI 西南高山峡谷防护、用材林地区nVII 南方用材经济林地区nVIII 华南热带林保护地区.n50个分区（如：）I7 长白山用材、水源林区nII18 鄂尔多斯中部防护林区nIII21 汾渭平原农田防护林区nIV25 辽南、鲁东防护、经济林区nVI27 高山峡谷水源、用材林区nVII45 赣闽粤水保、用材林区nVIII50 台湾用材
26、、经济林区。S3 林业产业布局n一、营林营林：现有林地、宜林地、生态工程规划造林地区、绿色通道、速生丰产林基地n二、木材加工木材加工：资源密集区、商品林区、工业化地区n三、人造板人造板：工业化地区n四、林产化工林产化工：工业化地区n五、制浆造纸制浆造纸：新规划地区n六、林产品贸易林产品贸易：资源区、产品区n七、森林生态游乐森林生态游乐：森林景观区、生态林区n八、非林产业非林产业：因地制宜，不拘一地。S4 重点林业经济区v*（投资林业要看准位置和方向，我国目前的重点林业经济区主要是：）国家重点天然林区重点天然林区：长黄上中游、东北内蒙等天保工程区。守护及营林守护及营林林业地方生态公益林区生态公益
27、林区：全国各地的生态重要地、水土易流失地。营林营林林业速生丰产用材林区速生丰产用材林区：南方为主的速丰林基地。工业工业林业景观资源区景观资源区：拥有一定景观并靠近城市的林地。休休闲闲林业1.森林环境良性区森林环境良性区：森林环境庇护且没有工业污染的农地。农化农化林业。S5 具有竞争力的现代特色林业n一、速生丰产速生丰产用材林用材林：杨树、桉树、其他阔叶树；制浆造纸产业n二、竹类竹类经营：竹材、竹笋；竹类加工n三、经济林经济林：果、茶、花、药；包装、加工和出口n四、林区水电水电：清洁能源n五、森林旅游、生态旅游森林旅游、生态旅游：生态休闲娱乐开发n六、生态庄园生态庄园农林业农林业：农林牧渔，综合
28、开发n七、森林森林绿色农业和特色农业绿色农业和特色农业：（森林环境中的）绿色农业、无公害农业、有机农业等。 附：有色农业n黄色黄色农业：大面积开垦，工具简陋，以使用人畜力为主，面朝黄土背朝天，不仅以为主要工作范围，而且因其对生态环境的破坏，造成水土流失， n黑色黑色农业：以石油等矿产能源为动力，具有机械化、水利化、化肥化、农药化等主要特点，不仅石油、机器、道路、水利等具有黑色特征黑色特征，更因其浪费地球不可再生资源和投入大量化学品，致使土质、水源、气候、景观恶化，污染严重，农产品甚至食用不安全，呈现强烈的黑色效应黑色效应 n绿色绿色农业：以水、土为中心，以太阳光为直接能源，利用绿绿色植物色植物
29、，通过光合作用生产食物、饲料的农业。另是指生产符合绿色产品绿色产品标准的产品的农业，多等同于有机农业、无公害农业 。n白色白色农业：依靠人工能源，应用高科技手段开发利用微生物资源，制造微生物制品的农业，因其是在高度洁净的工厂类进行生产，人们穿戴白色工作服白色工作服从事劳动以及许多微生物制制品呈现白色品呈现白色而得名，包括微生物饲料、肥料、农药、食物、生态环境保护剂等n彩色彩色农业：一是指利用不不同同颜颜色色的地地膜膜覆盖技术生产各种农作物，产生奇妙的促生增产效果的农业。一是指专门培植根、茎、叶、花、果、纹理等呈现丰富色彩的农产品丰富色彩的农产品的农业n蓝色蓝色农业：利用蓝色海洋及水域蓝色海洋及
30、水域，开发海洋或水产类生物资源，加工成人类所需物品的农业n有机有机农业：完全不用人工合成的肥料、农药、生长调节剂、除草剂和家畜饲料添加剂等的自然自然农业生产体系n非转基因非转基因食品业：拒用转基因，迎合消费者迎合消费者。S6 分区林业经济一种构想n一、思路：n每个人都应当享有森林和绿色，因此每个地方（县市区域）都应当有森林覆盖都应当有森林覆盖；n不同地区因为经济社会发展和城市化的差异人们对森林的需求侧重不同需求侧重不同；n森林和林地不单是环境资源，也应当成为可经营可收益的资本资源资本资源；n循序渐进，结合传统，照顾产业分工和区域协调产业分工和区域协调。n二、构想：（以县或市为基本单元，每个县或
31、市均划分为三区，满足当地一二三产业的需求）n（一）农业区农业区：农林传统，土特产品优势；宜发展经济林为主经济林为主的综合型林业综合型林业经济；侧重第一产业；农农民民主导，办好果园n（二）林木区林木区：资源丰富，加工基础雄厚；宜发展用材林为主用材林为主的资源型林业资源型林业经济；侧重第二产业；企企业业主导，造好林木n（三）城市区城市区：经社发达，休闲需求旺盛；宜发展景观林为主景观林为主的生态型林业生态型林业经济；侧重第三产业；政政府府主导，建好公园。VI章 林业可持续发展 nS1 可持续发展涵义nS2 林业与可持续发展。 S1 可持续发展涵义n一、定义：可持续发展是指既满足当代人的需要，又不对后
32、代人满足其需要的能力构成危害的发展n二、理解：n发展发展是正常的追求；n追求发展要考虑代际公平代际公平；n代际公平主要体现在环境和资源的可持续环境和资源的可持续；n环境及资源的保护和建设环境及资源的保护和建设是可持续发展的当务之急.n三、从“天人合一”观理解可持续发展。可持续发展（人口、经济、社会、资源、环境的关系）图示当代人人后代人经济发展社会发展资 源环 境天人“天人合一”与可持续发展n天天=资源资源+环境环境n人与天并存人与天并存，人从属于天，依赖于天并作用于天 n人要发展，应当是全面发展全面发展n人的发展不能滥行逆天不能滥行逆天 n当代和代际之间要公平当代和代际之间要公平 n人类应当与
33、资源、环境共存共荣，天人合一共存共荣，天人合一n人类的发展是一代又一代人生生不息生生不息的良性传承良性传承体系。S2 林业与可持续发展n一、树立和贯彻综合协调的可持续发展观适度发展适度发展：不仅经济增长，社会、环境各方面都要文明、健康、高质量；尤其不能不惜代价地追求经济增长减除污染减除污染：实行清洁生产和清洁消费，尽量减少和禁绝污染治理环境治理环境：对业已造成污染的环境进行彻底整治，恢复其正常面貌优化环境优化环境：大力植树种草和进行环境绿化、美化，改善和优化生态环境节用资源节用资源：合理开发利用土地和其他一切自然资源，为子孙后代保留一个可持续的“家底”控制人口控制人口：控制人口数量，提高人口素
34、质 。n二、为实现可持续发展在林业方面应当和能够加强的工作定位生态林业生态林业 加紧造林绿化造林绿化 加强森林保护森林保护 避免林业污染避免林业污染实施林业经济结构调整和林业人口转移经济结构调整和林业人口转移 。VII章 林业产权制度和经营形式nS1 林业产权制度nS2 林业经营形式nS3 林业企业制度nS4 林业产业化。S1 林业产权制度n一、产权含义n（一）产权产权：权利主体基于法律规定、契约约定或其他方式而获得的对于财产、资产的各种权利对于财产、资产的各种权利n（二）产权主体产权主体（产权权利人）可以是：国家、集体、法人、其他组织、各种经济体、个人。由此产生不同的所有者所有者（老板）和经
35、营者经营者n（三）产权客体产权客体：财产财产、资产资产、资源等可以量化和价值化的有形或无形之物物。n（四）产权内容（权能、权利项）：n所有权所有权：终极归属终极归属n占有权占有权：实际控制实际控制n处分权处分权：对“产”和权的安排安排、处置处置n使用权使用权：对“产”进行改变、消耗消耗、投资投资或其他使用n收益权收益权：享受因资产使用、投资而带来的收益收益n（五）产权一词可以指：n全部权利；某项权利；某几项权利；所有权。二、产权关系n（一）经营权和经营者n占有权、处分权、使用权通常合称经营权经营权，与所有所有权权构成两权两权，可合可分可合可分n经营权源自源自所有权，经营者受所有者制约制约，但又
36、相对独立独立（特别是法人经营权）n经营者经营者是指负责经营的主要决策人主要决策人、领导人领导人或责任责任人人（如法定代表人，场长、厂长等），有时统指较上层的管理人员（管理层管理层），均区别于一般员工。v（二）收益权n所有者所有者等同于投资者、出资者、股东、老板投资者、出资者、股东、老板等n所有者享有收益其实质是投资者享有收益投资者享有收益（即谁投即谁投资、谁所有、谁收益资、谁所有、谁收益）n收益权当然地从属于所有权收益权当然地从属于所有权n所有者可以可以（常以签约或法律规定形式）将部分收益让度让度给经营者和劳动者n经营者可通过其增加投入增加投入（此时演变为投资者）而获得相应收益相应收益。三、产
37、权界定n产权界定产权界定，是指依法划分财产所有权和经营权、使用权、收益权等产权归属产权归属，明确各类产权主体产权主体行使权利的财产范围财产范围及管理权限管理权限的一种法律行为n所有权界定所有权界定：一般以终极所有权终极所有权确定资产的归属归属，终极所有权属于国家的就是国有国有资产资产，属于集体或个人、法人的就是集体集体资产资产或个人个人资产、资产、法人法人资产资产n其他权及权能关系界定其他权及权能关系界定：依据国家法律或者所有者（出资者）通过依法制定规章制度或者依法签约来清晰界定各项产权权能及相互关系界定各项产权权能及相互关系，落实权利主体和相应的财产及其收益。四、产权监督n（一）产权监督，是
38、指资产所有者资产所有者对资产经营、产权运营过程及结果实施的监督管理监督管理，目的是资产保保值值和增值增值，提高产权运营效率效率，维护各个产权主体的合法权益权益n（二）产权监督主体及监督方式：n国有产权监督：由国有资产管理者国有资产管理者，通过企业监事监事会会进行监督n集体产权监督：由集体经济组织集体经济组织和和集体成员集体成员，通过村民（成员）会议村民（成员）会议或企业监事会监事会进行监督n个人产权监督：个人，通过股东会股东会股权管理（用“手” ）、股市股市交易（用“脚”）进行监督。五、林业资产及产权的管理现状v林业资产特别是森林资产长期处于非量化非量化状态产权界定不明界定不明，国家所有权属性
39、不明朗、不登帐国有、集体林业资产的所有者和监督者所有者和监督者缺位缺位或虚置经营权恶性膨胀经营权恶性膨胀，挤兑、侵蚀所有权公有收益权特别是国家收益权未能实现国家收益权未能实现产权效率低下产权效率低下，国有资产损失国有资产损失严重既存现实下的产权改革愈加困难改革愈加困难。S2 林业经营形式n（林业经营现状了解）n一、国有林业n二、集体林业n三、个体林业n四、合作、股份和联办林业n五、外资林业n六、林业经营形式的发展趋势。国有林场经营良好的几种情况n处于或靠近经济发达地区发达地区或者因为交通便利交通便利n具有水利地理水利地理条件n具备绝对的规模优势规模优势n既有规模优势，又有发展经济林的自然条件。
40、通过分山到人，双层经营双层经营n合理采伐，及时更新，多种经营，良性循环良性循环。国有林场经营不好的几种情况v不处在或不靠近发达便利地区，不宜不宜开展非林产业v水利地理条件不具优势，或者缺乏投资，不能不能兴办水电和第三产业v自然条件上不适不适合发展经济林和其他农作物，除了栽树砍树别无他途v规模不足不足，林木消耗达不成良性永续v尽管林木采伐实现良性循环，但木材价格走低，工资成本上升，林木利润日渐收缩，前景不好不好v除了现有方式外，不曾尝试不曾尝试其他路子。 林业经营不善的主要原因v外围环境外围环境欠佳（经济大气不景、外资和国际竞争）v经营者没有积极性没有积极性（动力、压力、创新力不足）v资金和要素
41、组合困难资金和要素组合困难（自身资金不足，未接受外来资本，不接受外来人力资源，管理体制、理念无更新）v行政干预行政干预和制约（政企不分）v缺乏林业企业家缺乏林业企业家.v深层体制原因体制原因：资产未盘活；制度不适宜。 一、国有林业v（一）国有林业资产的产权界定 n1、法律规定，国有资产包括：n国家机关及所属事业单位事业单位占有、使用的资产；n政党、人民团体中由国家拨款形成的资产；n国有企业国有企业中的国家以各种形式对企业投资和投资收益形成的财产；n非国有性质企业中的国有资产份额国有资产份额；n依法不属于集体、个人和外国政府、法人、公民的财产.*国有林场国有林场、国有林业企业等，无论是企业还是事
42、业单位，其资产资产均属国家所有属国家所有(国有国有，又叫全民所有全民所有)。 n2、企业国有资产监督管理暂行条例于 2003年5月13日公布施行。国家实行由国务院国务院和和地方人民政府地方人民政府分别代表国家履分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。n国务院国务院，省省、自治区、直辖市人民政府，设区的市市、自治自治州州级人民政府，分别设立国有资产监督管理机构。国有资产监督管理机构根据授权，依法履行出资人职责，依法对企业国有资产进行监督管理。 n国有资产监督管理机构不行使政府的社会公共管理职能，政
43、府其他机构、部门不履行企业国有资产出资人职责.v 国有林业资产国有林业资产应由地市级以上国资机构地市级以上国资机构履行出资人出资人职责职责。n3、国家享有国有资产的收益权国家享有国有资产的收益权，国有资产收益包括：n国有企业应上缴国家的利润上缴国家的利润（利利税税）；n国有股权国有股权应分得的股利股利；n国有企业的产权转让收入产权转让收入；n公司中国家股股权的转让收入国家股股权的转让收入；n其他因国有资产或国有产权而产生的收益因国有资产或国有产权而产生的收益 n4、法规规定，国有企业国有企业拥有法人财产权，依法自主经营，享有占有占有、使用使用和依法处分依法处分的权利。（二）国有林经营形式 n1
44、、国有单一产权经营（只有一个老板一个老板国家国家）n场长负责制场长负责制n企业承包企业承包经营（发包方是国家）n企业租赁企业租赁经营（出租方是国家）n企业内部承包和租赁内部承包和租赁（发包出租方是企业）。 n2、多元产权经营（多个老板多个老板）n股份制股份制（资产股份化资产股份化）n股份合作制股份合作制（资产股份化，接受职工入股职工入股）n公司制公司制（资产股份化，成立公司，政企分开，法人法人治理治理）。n3、对外运营（法人法人的经营活动经营活动，无论多少老板也无论谁是老板）联营和协作n接纳外资（合资、合作、接受入股）n对外投资（合资、合作、投资入股）。n4、资本经营（将企业整体资产投放到市场
45、整体资产投放到市场，可以是所有者的行为，也可以是法人的行为）企业拍卖拍卖n企业并购并购（兼并、收购）n资产抵押抵押n企业担保担保。（三）国有林业（资产）经营的主要问题 v产权意识淡薄、产权认识紊乱产权意识淡薄、产权认识紊乱 国有资产产权界定不明产权界定不明国家产权主体缺位产权主体缺位 国有资产的监管乏力监管乏力国有资产损失资产损失和流失.对策：产权知识和制度教育教育；依法界定和登记界定和登记国有产权；执法保护执法保护国有资产及收益权；实行多元多元产权改革；建立现代企业制度现代企业制度和公司制。二、集体林业v（一）农村集体资产产权界定n农村集体资产农村集体资产包括资源性资产、经营性资产和非经营性
46、资产n根据有关规定，农村集体经济组织农村集体经济组织，代表全体成员行使集体资产所有权 。又根据村民委员会组织法，村民事务应由村民会议村民会议或村民代表会议村民代表会议决定。（二）集体林经营形式 n承包到户户，家庭经营 n承包专业户、承包大户大户和个体林场n集体集体经营n乡村集体林场林场n折股联营折股联营n股份合作股份合作林场n联办、合资联办、合资林场。（三）集体林经营的主要问题v人才人才及管理问题 资金资金问题 技术技术问题 政策及政府政府的服务问题 .n对策：政府扶持和引导；村民会议（集体）重大决策；引进外来人才和资本；企业化改革并推进公司制。三、个体林业n（一）个体林业的主要形式n以分山到
47、户为基础的家庭家庭小片经营 n专业户专业户 n专业大户大户及个体林场n私人资本主导的联办联办林业。（二）个体林业的局限性n资金资金约束n技术技术约束n信息信息约束n规模规模约束n人才人才及管理约束。（三）林业部门对个体林业的有偿投资 n1、广东省仁化县的林业有偿投资有偿投资：仁化县林业部门投资部门投资进行残次（竹）林改造；接受投资的农户在部门指导部门指导下分散（各自）负责竹林抚育、经营和收获；5年后必须偿还投资偿还投资，按每接受100元投资一次偿还30根竹子（实物）。n2、广东省南雄市的有偿投资有偿投资：n南雄市实施有偿投资“千户造林”计划，鼓励农户承包耕山，林业部门以补助补助形式每亩投资每亩
48、投资200-280元元（1997-1999年数据），到第6年起可以采伐（伐期由农户自己决定）并偿还实物偿还实物（木材）给林业部门，按每亩最多偿还每亩最多偿还1米米3木材n除需偿还的部分外，其余木材由农户采伐，按规定缴纳两金一费后放行入市场，所得收益归农户 。四、合作制、股份制及联办林业n合作制合作制：集体成员成员的合作、折股联营n股份合作制股份合作制：成员成员范围、股份化股份化、合作n股份制股份制：资源资产、其他资产的股份化股份化、股权化、企业化n联办联办：拥有资产的一方一方 + 拥有资产的另一方另一方，通常是：n乡村集体、农民个体（山林方山林方）+ 企业、部门等投资单位（资本方资本方）n联办
49、形式：承包承包、租赁租赁、买断买断（转让）、联营联营等。五、外资林业n（一）外资林业形式：外商投资造林造林外资加工加工企业外资流通商贸商贸企业外资技术技术贸易。n（二）外资林业值得学习的方面：大规模规模高投入投入规范管理规范管理面向国际市场国际市场.v*（不是所有的外资林业都管理规范）（不是所有的外资林业都管理规范）。六、林业经营形式的发展趋势v产权产权的明确界定市场化的资本资本经营和产权运营规模化、基地化和产业化产业化企业化企业化和公司化外资渗透、国际化国际化林业经营形式多样化多样化。S3 （1）林业企业制度n一、现代企业制度基本特征：产权清晰产权清晰权责明确权责明确政企分开政企分开管理科学
50、管理科学。二、现代企业制度主要内容v企业法人财产法人财产制度有限责任有限责任制度现代企业治理结构治理结构民主科学民主科学的决策管理机制 多种多样多种多样的企业形式。 S3 （2）公司制n一、公司概念 n二、公司的类别n三、公司的设立 n四、公司的组织机构 n五、公司的破产、解散和清算 。一、公司概念n（一）公司定义：依照公司法公司法组建并登记的以营利营利为目的的社团法人社团法人 *（企业：从事生产、流通、服务等经济活动，以营利为目的的组织）n（二）公司的法律特征：公司是营利营利单位 公司是企业法人企业法人 公司是集合体性质的社团社团法人 公司必须依法依法设立和登记 。二、公司类型（分类）n按合
51、作基础合作基础：人合公司、资合公司n按机构设置机构设置：总公司、分公司n按控股关系控股关系：母公司（控股公司）、子公司n按登记国籍登记国籍：本国公司、外国公司.n按责任形式责任形式：有限责任、股份有限、无限责任、两合、股份两合公司。二、公司的类型（有限公司）n有限责任公司，可以简称有限公司有限公司，是由少数人出资设立，划分股权但不发行股票，出资者对公司债务承担有限责任有限责任的公司。其主要特征是：n股东人数有限股东人数有限，我国规定人数在2人以上50人以下；n公司资本不划分为等额股份，只按出资额划定比例比例股权股权；n不发行股票不发行股票，只签发出资证明书；n股本、股权和股东人数通常在公司创立
52、之时即确定，增减及转让转让均受现有股东的限制限制；n公司须向股东公开财务向股东公开财务。二、公司的类型（股份公司）n股份有限公司，可以简称股份公司股份公司，是不限定股东人数，划分等额股份及发行股票，股东对公司债务承担有限责任有限责任的公司。其主要特征是：n股东人数无上限股东人数无上限；n公司股本划分为等额股份等额股份，股东持有的股份即为其拥有的股权（持股股权持股股权）；n公司发行股票发行股票，特别是可以向社会公开发行股票募集资本；n股票可以较为自由地转让自由地转让，因而股权也就可以转让，股权和股东经常发生变化；n公司必须向社会公开财务向社会公开财务。二、公司的类型（无限公司）n无限责任公司，是
53、指全体股东共同出资设立并对公司债务负连带无限责任连带无限责任的公司n无限责任无限责任，表明必须以公司财产以及股东的个人财产来清偿债务清偿债务，债务责任不以公司资本额和股东出资额为限n连带责任连带责任，表明任一股东均对公司债务负有全部责任，而不以其股权比例或出资比例为限，被索债的股东必须先行偿还全部债务偿还全部债务，然后再向其他股东要求分担。二、公司的类型（两合公司）n两合公司，是由无限责任股东无限责任股东和和有限责任股东有限责任股东共同出资设立，股东人员和资本都比较固定的公司n公司业务通常由无限责任股东执行，无限责任股东对公司债务承担无限责任无限责任n有限责任股东只负责出资，不参与公司业务，仅
54、以出资额为限对公司债务承担有限责任有限责任。二、公司的类型（股份两合公司）n股份两合公司，是由无限责任股东无限责任股东加上认购和持有加上认购和持有有限责任股份的有限责任股份的股份有限股东股份有限股东共同成立的公司n公司资本分为有限责任和无限责任两部分，无限责任部分由人员较为确定的无限责任股东直接出资，无限责任股东执行公司业务并对公司债务承担连带连带无限责任无限责任n有限责任部分资本划分为等额股份等额股份并对外发行，其股东仅就其认购的股份对公司债务承担有限责任有限责任。 三、公司的设立n（一）公司设立人： n有限公司股东有限公司股东和股份公司发起人股份公司发起人。n（二）公司设立方式：n有限公司
55、有限公司必须采取发起设立发起设立方式 n股份公司股份公司可以采取发起设立发起设立方式，即由发起人认购全部股份；也可以采取募集设立募集设立，即由发起人认购35%以上股份，其余部分（如是上市公司，应在25%以上，如是股本超过4亿元人民币的，应在15%以上）向社会公开募集。 （三）设立公司的条件n股东或发起人符合法定人数人数 n股东实际出资并达到最低注册资本资本 n制定公司章程章程 n有名称名称和组织机构机构 n有公司住所住所、经营场所场所和经营条件经营条件.n*比较：个人独资企业和合伙企业的设立条件。 成立公司的出资方式v货币货币实物实物（建筑物、设备、其他物资、资源）工业产权工业产权（专利权、注
56、册商标权、其他知识产权）非专利技术（技术诀窍技术诀窍）土地使用权土地使用权其他依法可被接受的资本资本.*除货币外，必须依法评估作价评估作价*工业产权和非专利技术工业产权和非专利技术所占比例不能超过20%，但如果是高新技术高新技术的话可以更高可以更高。 成立公司的法定最低注册资本n有限公司有限公司的注册资本最低限额是：n生产经营生产经营为主的公司需达到50万万元人民币n商品批发商品批发为主的公司需达到50万万元人民币n商业零售商业零售为主的公司需达到30万万元人民币n科技开发、咨询、服务性公司科技开发、咨询、服务性公司需达到10万万元n股份有限公司股份有限公司注册资本最低限额为1000万万元。个
57、人独资企业n个人独资企业：由一个自然人投资，财产为投资人个人所有个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无无限责任限责任的经营实体n个人独资企业的设立条件：投资人为一个自然人自然人；有合法的企业名称名称；有投资人申报的出资申报的出资；有固定的生产经营场所场所和必要的生产经营条件条件；有必要的从业人员从业人员。合伙企业n合伙企业：由各合伙人订立合伙协议，共同出资、合伙经营合伙经营、共享收益、共担风险，并对合伙企业债务承担无限连带责任无限连带责任的营利性组织n合伙企业的设立条件：有二个以上依法承担无限责任的合伙人合伙人；有书面合伙协议合伙协议；有各合伙人实际交付的出资出资；有合伙企业的名称名称；
58、有经营场所场所和从事合伙经营的必要条件条件.n合伙人可以用货币、实物、其他各种资产，甚至可以用劳务可以用劳务出资出资n对非货币资产需要评估作价评估作价的，可由全体合伙人协商或委托可由全体合伙人协商或委托法定机构评估确定法定机构评估确定。四、公司的组织机构v（一）公司的组织机构之法人治理结构n股东（大）会：资产收益权资产收益权、选择管理者选择管理者和和重大决重大决策权策权（即公司老板所有者之权）n董事会：经营决策权经营决策权n经理（层）：执行、指挥权执行、指挥权n监事会：监督权监督权.*（图示）。公司法人治理结构（图示）股东大会（所有者、老板）董事会总经理副总经理、“三总师”、各执行部门监 事
59、会基层生产单位基层经营单位（二）公司的组织机构之股东（大）会v由全体股东组成全体股东组成股东（大）会职权：n决定公司的经营方针和投资计划经营方针和投资计划n选举和更换董事选举和更换董事，决定有关董事的报酬事项n选举和更换股东监事，决定监事报酬事项n审批董事会报告n审批监事会或监事的报告.n审批公司的年度财务预算、决算方案n审批公司的利润分配利润分配方案和弥补亏损方案n对公司增减注册资本作出决议n对发行公司债券作出决议n（对股东向股东以外的人转让出资作出决议-仅有限公司）n对公司合并、分立、变更形式、解散和清算合并、分立、变更形式、解散和清算等事项作出决议n修改公司章程章程。（三）公司的组织机构
60、之董事会n通常为有限公司有限公司313人人；股份公司股份公司519人人n董事长董事长为公司的法定代表人法定代表人n董事会对股东会负责对股东会负责n董事会职权：n负责召集股东会，并向股东会报告工作n执行股东会的决议执行股东会的决议n决定公司的经营计划和投资方案n制订公司的年度财务预算、决算方案.n制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案n制订公司增减注册资本的方案n拟订公司合并、分立、变更公司形式、解散的方案n决定公司内部管理机构的设置n聘任或者解聘公司（总）经理，根据经理的提名，聘任或者解聘公司的副经理、财务负责人，决定其报酬事项n制定公司的基本管理制度。（四）公司的组织机构之经理n由董事会聘任或
61、者解聘董事会聘任或者解聘，对董事会负责对董事会负责n经理列席董事会会议列席董事会会议n经理职权：n主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议议n组织实施公司年度经营计划和投资方案；n拟订公司内部管理机构设置方案.n拟订公司的基本管理制度n制定公司的具体规章n提请聘任或者解聘公司副经理、财务负责人n聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员n公司章程和董事会授予的其他职权。（五）公司的组织机构之监事会n由股东代表股东代表和适当比例的公司职工代表职工代表组成n成员一般不得少于一般不得少于3人人n董事、经理及财务负责人不得兼任监事n监事列席
62、董事会会议n监事会职权：n检查公司财务检查公司财务n对董事、经理执行公司职务时违反法律、法规或者公司章程的行为进行监督监督n当董事和经理的行为损害公司的利益时，要求董事和经理予以纠正n提议召开临时股东会n公司章程规定的其他职权。五、公司的破产、解散和清算n（一）公司的破产破产界限：不能清偿到期债务不能清偿到期债务破产申请：债务人本身和债权人债务人本身和债权人都可以向法院申请申请破产破产破产处理破产处理 。n（二）公司的解散强制解散强制解散：被依法责令关闭、撤销；被依法宣告破产 自愿解散自愿解散：企业章程章程规定的营业期限届满或其他引致解散的事由出现；股东会2/3以上表决权决议决议通过；因为公司
63、合并合并，如果是吸收合并，则被吸收的公司解散，如果是新设合并，则原公司解散；因为公司分立分立，如果是分为两个以上新公司，则原公司解散，如果是增设新公司，则原公司不解散。 n（三）公司的清算n分为破产清算破产清算和和非破产清算非破产清算n公司清算最终要对公司剩余财产进行清偿和分配，剩余财产分配顺序剩余财产分配顺序是：公司财产清算费用清算费用职工工资和劳保费用工资和劳保费用缴纳所欠税款税款清偿公司债务债务对股东分股东分配配剩余财产。n原则上紧前顺序先行完全清偿紧前顺序先行完全清偿，如果有剩余才进入下一顺序，同一顺序中如果不够全额清偿就按比例不够全额清偿就按比例分配分配 .n通常只有非破产清算才有剩
64、余财产分配给股东剩余财产分配给股东（有限责任公司股东按出资比例按出资比例参与分配，股份有限公司股东按持股比例按持股比例参与分配）n如果是破产清算，一般不会有剩余财产分配给股东，公司债务通常也只能得到部分清偿部分清偿，这正是有限责有限责任制度任制度的体现 。六、现代企业制度对于林业经营改革之意义v建立现代企业制度和公司制是林业市场经济改革的目标目标现代企业的产权制度、公司制和规范管理值得林业仿效仿效企业制度改革有助改善和提升提升林业企业竞争力制度创新必将加快林业资源开发资源开发可以为林业产业化准备好龙头企业龙头企业。S4 林业产业化n一、林业产业化特征：多个产业环节多个产业环节（产工销等）紧密联
65、系；多个经济体多个经济体（农民、企业、贸易商等）分工和合作；商品商品化、加工增值增值和大量销售销售；风险共担，利益均沾风险共担，利益均沾；建基地基地，成规模规模，有龙头龙头.n二、林业产业化一般模式：公司（公司（+基地）基地）+农户农户公司公司+大户大户。n三、林业产业化具体形式：合作社和协会合作社和协会产工销一体化的集团公司集团公司合同联系的产工贸研联合体联合体技术主导的生产基地基地市场集散辐射区辐射区地方品牌品牌（基地）n四、龙头龙头和品牌品牌至关重要。VIII章 林业管理原理nS1 管理基本职能nS2 管理基本原理nS3 管理基本方法nS4 管理的组织形式nS5 管理理论简介。S1 管理
66、的基本职能n一、管理概念：在组织中或者在多人存在的场合为达到一定目标所进行的协调他人和有关资源的活动（？怎样区别经济与管理？）n二、管理的职能：n法约尔的古典（经典）提法五大职能：计划、组织、指挥、协调、控制n新的常见归纳：n决策（或计划）职能：预测、决策、计划n组织职能：机构、人力、激励n领导职能：沟通、指挥、协调n控制职能：监督、检查、评估、修正。S2 管理的基本原理 n一、系统原理n二、人本原理n三、责任原理n四、效益原理n五、创新原理。S3 管理的基本方法n一、法律方法法律方法：引用、参与参与和配合执行执行国家法度，制定制定企业规章制度实行有“法”可依，依“法”办事n二、行政方法行政方法：利用制度和权威，对有隶属隶属关系的部门和人员实施强制强制性管理常表现为行政命令、行政表彰和行政处分n三、经济方法经济方法：运用经济手段，影响物质利益，奖奖励与惩罚励与惩罚相结合各种经济手段，主要包括对外的价格、信贷、经济合同等以及对内的工资、奖金、罚款、福利、退休待遇等n四、宣传教育方法宣传教育方法：通过传播、说教说教，优化工作氛围，建设企业文化文化。S4 管理的组织形式v一、法人治理结构（典
