湖北省工程爆破协会20 1 5年度工作汇报

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1、中爆协【2015年度全国爆破行业协（学）会工作年会】交梳材料湖北省工程爆破协会20 1 5年度工作汇报尊敬的各位领导，各位同仁： 今年是全面深化改革的关键之年，为了落实企业主体责任，我们重点狠抓了国家法律法规的宣传贯彻，及时转变观念，创新思路，提升服务功能，理顺职能关系，规范爆破作业人员培训考核程序，提高从业人员的安全意识0 2015年主要做了如下三项工作： 一、大力宣贯安全生产法、爆破安全规程，提高涉爆单位法律意识和安全责任在我国全面推进依法治国的背景下，新修订的安全生产法、爆破安全规程(GB6722-2014)分别于20 1 4年1 2月1日和201 5年7月1 0日实施。为了认真宣贯落实

2、习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示精神，主要从安全生产工作的摆位，进一步落实爆破作业单位主体责任，提高法律意识，我省采取了不同形式的宣贯活动。积极推动爆破作业单位牢固树立以人为本、生命至上的理念，对于坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线换取发展和效益，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作“十二字”方针，进一步落实企业主体责任，规范爆破作业单位安全管理和安全生产行为。 20 1 5隼7月1 4日，我们采取以会代训的形式，在武汉召开各市、州涉爆单位领导层、管理层、安全技术负责人共249人参加的培训会，层层动员，不留死角。培训会上，我们特邀国家爆破专家周传波、曾参加过爆破

3、安全规程修编的中爆协副理事长吴新霞，分别对安全生产法、爆破安全规程进行了讲授。在培训过程中，他们以自己的亲身体会，深入浅出，不仅对安全生产法和爆破安全规程修编背景、总体思路、安全理念、内容、适用范围和具体要求进行了充分阐述，还列举大量事故导致政治、社会影响的案例阐明安全的重要性，充分起到了“一家出事故，万家受教育”的警示效果。其讲解条理清晰，层次分明，内容丰富，案例典型，为各爆破作业单位提供了极为有益的指导和帮助。 会上，湖北省工程爆破协会会长谢先启强调指出：安全生产大于天，安全责任重于山。安全事故危害巨大，后果严重，对一个企业来说，可能就是灭顶之灾，这方面的教训沉痛。明确指出企业法人是安全第

4、一责任人，落实爆破作业单位主体责任，搞好安全生产关键在企业，重点在单位一把手，安全工作一刻不能放松，安全工作贵在坚持狠抓落实，不留死角。 会上，湖北省公安厅治安总队治安管理支队支队长江光成代表业务主管部门作了重要讲话。他对协会举办安全生产法和爆破安全规程宣贯活动给予高度评价，对谢先启会长的讲话表示赞同。他充分肯定了我省爆破行业在经营管理、技术实力、行业秩序等方面呈现的良好势头及安全生产中取得的成绩，并深刻指出了影响我省爆破行业健康发展的多种违法违规现象，要求各单位以本次宣贯培训活动力契机，坚决落实企业主体责任，牢固树立问题导向和底线思维，切实把安全生产理念内化于心、外践于行，推动企业竞进提质，

5、科学发展，保障安全，提高效益。 为了认真宣贯落实全国安全生产电视电话会议精神，认真吸取天津8. 12特大爆炸大事故教训，各地市协会立即行动，抓住机遇，不失时机召开不同形式的会议，广泛开展宣贯安全生产法、爆破安全规程的活动。如：荆门市民爆协会于8月2 5日在荆门市凯莱世纪大酒店召开全市爆破作业单位负责人会议，宣传贯彻安全生产法、爆破安全规程。他们要求各爆破作业单位要明确民爆物品管理安全管理的重要性，要把安全生产工作的重心放在预防上，强化隐患排查治理，从源头上控制，预防和减少生产事故。特别是爆破作业单位的一把手要敢于担当，要居安思危、临事不惧、有睡不着觉、半夜惊醒的压力，坚持命字当心，严字当头，敢

6、抓敢管，不能有丝毫懈怠，半点疏忽。要建立健全安全生产责任体制，做到安全投入到位，安全培训到位，基础管理到位，确保安全生产。 为了规范爆破作业管理行为，提高从业人员安全意识，省爆协召开宣贯安全生产法、爆破安全规程培训会后，各爆破作业单位积极响应，认真贯彻落实，结合本企业的实际，从企业生产经营主体责任入手，对照爆破安全规程，建立生产安全事故隐患排查管理制度。如：黄冈市民安爆破工程有限公司结合20 1 5年安全生产月活动，集中三天时间，举办了各项目部安全负责人及技术骨干50人参加的安全生产法、爆破安全规程宣贯培训会。采取座谈讨论、提问解答、笔试测验等方式检验学习效果。通过培训学习，他们认识到高危行业

7、生产经营单位每一个从业人员都必须自觉遵守国家右关安全生产的法律、法规，自觉增强安全意识掌握好安全生产技术，不断提高实际操作能力，以适应新形势的发展。 二、建立爆破行业协会联谊机制，提升服务功能近年来，各地爆破行业协会在公安机关业务主管部门和民政登记部门的领导和支持下，为政府提供咨询，加强行业自律，创新社会治理，履新社会责任，推动全省爆破行业迅速发展，取得了长足进步，做出了应有的贡献。党的十八届三中、四中、五中全会以来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，行业协会发展迅速，特别是我国全面深化改革各项政策的陆续颁布，行业协会开始面临生存与发展的严峻考验。“201 4年中国行业协会发展论坛”其主题

8、是为“新形势下的行业协会转型与发展”，呼声较为强烈的仍然是加快行业协会的立法进程，并实现“政社分开、权责明确、依法自治”的现代社会组织管理模式。与此同时，中共中央办公厅、国务院办公厅印发行业协会商会与行政机关脱钩总体方案，国务院办公厅于20 1 3年9月26日印发关于政府向社会力量购买服务的指导意见(国办发( 2013)96号），都明确了政社分开，行业协会与业务主管单位在人员、财务、资产、职能、机构“五脱钩”和购买服务的规定，意味着协会将不再依附于政府行政机关而要直接面对市场竞争。 公安部关于进一步加强爆破作业人员培训考核和安全监督管理工作的通知中明确指出，爆破作业单位是爆破作业人员安全教育、