电大行政法与行政诉讼法23章简答题答案及部分案例分析题

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1、电大行政法与行政诉讼法第二章至第二十三章简答题答案,附部分案例分析题答案 第二章什么是行政法基本原则行政基本原则，是贯穿于全部行政法律规范之中的，是调整 和决定行政主体全部行为的基本准则。行政法基本原则有哪些内容1 .行政合法性原则；2.行政合理性原则。行政合法性原则的具体要求有哪些1）任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在；任何行政主体都不得自己设立行政权力，也不得超越自己的职权范围 行事。2）任何行政职权的行使应依据法律，遵守法律，不得与法律 相抵触；不仅要遵守实体法规范，而且要遵守程序法规范。3）任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依 据，符合法律宗旨。第三章行政权力的特征：

2、1.享有国家行政权力，实施行政活动的组织；2 .是能以自己的名义行使行政权的组织；3 .是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。行政职权的特征：强制性；不可处分性；职权与职责的统一 性。第四章国家行政机关有哪些特征是具有国家强制性质的社会组织；是具有较强的执行色彩的 组织；必须按一定的层次和结构组织起来。行政机关组织法所包含的基本内容是什么法律依据；隶属关系；职责权限；任职期限；机构设置；人 员编制。第六章被授权组织的法律地位是什么被授权的组织在行政法上具有独立的行政主体的法律地位； 行政诉讼法也规定，被授权组织所为行政行为被提起诉讼 时，由被授权的组织作被告应诉。被委托组织与被授权组

3、织的区别是什么性质不同；产生的依据不同；行为的后果不同。第七章行政相对方的权利是什么提由申请的权利；参与行政管理的权利；听证的权利；了解 情况的权利；申请行政法上的救济的权利。行政相对方的义务是什么服从行政管理的义务；协助行政主体执行公务的义务；遵循 法定程序要求的义务。第八章 行政法监督是由哪几个部分组成的行政法制监督的主体是国家权力机关、国家司法机关、上级 行政机关、专门行政监督机关以及国家机关体系以外的公 民、组织。行政法制监督主体的监督包括哪些内容行政法制监督的主体是国家权力机关、国家司法机关、上级 行政机关、专门行政监督机关以及国家机关体系以外的公 民、组织；行政法制监督的对象是行政

4、主体及其工作人员。第九章什么是抽象行政行为是指行政主体针对不特定的行政管理对象实施的行政行为 抽象行政行为通常具有普遍性。行政行为的内容有哪些赋予权益和剥夺权益； 科以义务和免除义务;确认法律事实和法律地位。第十章确立行政立法程序的民主原则的意义何在能使所制定的行政法规和规章真正反映广大人民的意志；这 种程序上的民主原则，能够有效地约束国家行政机关的权力。行政立法的程序是什么1.起草；2.征求意见；3.审查；4.通过；5.签署；6.发布与 备案。第十一章行政许可的特征1 .行政许可是依法申请的行政行为。2 .行政许可的内容是国家一般禁止的活动。3 .行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格

5、或法 律权利的具体行政行为。4 .行政许可是一种外部行政行为。5 .行政许可是一种要式行政行为。行政许可的作用1 .行政许可是国家对社会经济、政治、文化活动进行宏观 调控的有力手段，有助于从直接命令式的行政手段过渡到间 接许可的法律手段2 .行政许可有利于维护社会经济秩序，保障广大消费 者及公民的权益3 .行政许可有利于保障社会公共利益，维护公共安全 和社会秩序4 .行政许可有利于控制进由口贸易，保护和发展民族 经济5 .行政许可有利于资源的合理配置和环境保护，促进 人与环境的和谐、健康、协调发展。行政许可的原则合法性原则；公开、公平、公正原则；便民原则；救济原则;信赖保护原则；行政许可一般不

6、得转让原则；监督原则。第十二章行政强制措施和行政强制执行有什么不同1 .主体不同。行政强制措施主体的法律、法规明确授权的行 政主体；而行政强制执行的主体是行政机关和人民法院。2 .前提不同。行政强制措施的实施不以义务人不履行义务为 必要前提；而行政强制执行是以相对人逾期不履行法定义务 为前提。3 .目的不同。行政强制措施的目的是预防、控制或者制止正 在发生或可能发生的违法行为为危险状态，或者为保全证 据，保证行政案件查处工作的顺利进行；而行政强制执行以 保证法定义务的履行为目的。4 .依据不同。行政强制措施依据的是单行法律的规定；而行 政强制执行依据的是行政机关作曲的已生效的决定。5 .阶段不

7、同。行政强制措施是在行政执法调查阶段对相对人 人身或财产采取的临时性限制；而行政强制执行是在行政执 法保障执行阶段。6.措施不同。行政强制措施是直接采取强制措施，如强制隔 离、盘问等；而行政强制执行时间接强制执行：代执行、执 行罚或者直接强制执行。行政机关实施行政强制措施的外部程序有哪些1、实施前须向行政机关负责人报告并经批准；2、由两名以上行政执法人员实施；3、由示执法身份证件；4、通知当事 人到场；5、当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径du; 6、听取当事人的陈述和申辩；7、制作现场笔录，现场笔录由当事人和 行政执法人员签名或者盖章zhi ,当事人

8、拒绝的，在笔录中予以注明；8、当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证 人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；9、法律、法规规定的其他程序。行政机关申请强制执行应当具备哪些条件没有行政强制权的行政机关申请法院强制执行，必须符合以下条件：1 .行政机关作由行政决定；2.当事人在法定期限内不申请行 政复议或者提起诉讼；3.经催告仍不履行的；4.行政机关向 人民法院提交以下材料：强制执行申请书；行政决定书及作 由决定的事实、理由和依据；当事人的意见及行政机关催告 情况；申请强制执行标的情况；法律、行政法法规规定的其 他材料。强制执行申请书应当行政机关负责人签名，加盖行 政印章，并注明日期。行政机关

9、如何对违法的建筑物、构筑物、设施等进行强制拆 除行政强制法第四十四条规定：”对违法的建筑物、构 筑物、设施等需要强制拆除的， 应当由行政机关予以公告， 限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼， 又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”行政强制立法的必要性。2 .保障和监督行政机关依法履行职责。3 .维护公共利益和社会秩序。4 .保护公民、法人和其他组织的合法权益。第十三章行政合同履行的原则是什么实际履行原则；自己履行原则；全面适当履行原则变更和解除行政合同的法律后果会怎样1.行政合同变更后，原合同不再履行，双方当事人按变更后 的权利义务关系履行，行政合同解除后双方

10、当事人之间的合同关系终止，彼此不再享有原合同规定的权利和义务。2.因行政主体单方面原因变更和解除合同的，应对相对方进行补偿。第十四章行政指导的特征是什么是非权利行政活动，是一种事实行为；是行政机关单方面的 意思表示，属于单方行为；是一种适用较大幅度的弹性的管 理领域；适用法律优先原则；是一种外部行为。行政指导与行政领导的区别是什么(1)主体不同。行政领导的主体是国家行政管理活动中的 各级领导者，而行政指导的主体是行政机关。(2)客体不同。行政领导是一种行政组织内部的活动, 它作用的对象是行政组织中的被领导者。而行政指导则是行政机关管理社会事务的一种外部行政活动，它作用的对象是 公民、法人及其他

11、社会组织。(3)内容不同。行政领导是国家行政管理活动中各级 领导活动的总和。而行政指导是行政机关在其所在管辖的事 务范围内，基于国家的法律精神、原则或政策，用非强制性 的手段取得相对方的同意或协助而实施的管理行为。(4)效力不同。行政领导是行政组织内部的领导活动, 它有严格的组织和纪律的要求，对行政领导必须严格服从。 而行政指导是行政机关对行政相对方的指导活动，不具有强 制力，相对方可以服从，也可以不服从。第十五章罚款与罚金的区别1 .性质不同；2 .处罚依据不同；3 .适用主体不同；4 .适用的对象不同。行政处罚执行的原则有哪些内容1 .当事人自觉履行原则；2 .行政复议和行政诉讼期间，行政