环境风险预警

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1、环境风险预警环境风险预警预警预警, , 就是事先发出警告就是事先发出警告, , 提示我们注意某提示我们注意某系统在运行中即将出现的不平衡状态系统在运行中即将出现的不平衡状态. . 环境风险预警环境风险预警, , 就是在科学理论指导下就是在科学理论指导下, , 采采用一系列监测、预警的技术方法用一系列监测、预警的技术方法, ,对一定时期的环对一定时期的环境状况进行分析、评价与预测境状况进行分析、评价与预测, , 将环境污染状况和将环境污染状况和环境问题事先向人们发出警报环境问题事先向人们发出警报, , 以便政府和环保组以便政府和环保组织及时采取必要的调控手段和措施将环境推到一个织及时采取必要的调

2、控手段和措施将环境推到一个全新的、可持续发展的结构状态全新的、可持续发展的结构状态. . 由于环境问题不仅是影响环境现象及其可持由于环境问题不仅是影响环境现象及其可持续发展的主要原因续发展的主要原因, , 而且也是影响社会、经济与人而且也是影响社会、经济与人口可持续发展的重要因素口可持续发展的重要因素; ; 所以所以, , 从分析测定环境从分析测定环境状况和环境问题入手状况和环境问题入手, , 是设计建立环境风险预警指是设计建立环境风险预警指标体系的基本思路标体系的基本思路. .环境风险预警体系环境风险预警流程图主要功能指导潜在风险承受者的风险对策。指导潜在风险承受者的风险对策。在事故出现之前

3、提供某些警告信息，以便采取措施阻在事故出现之前提供某些警告信息，以便采取措施阻止事故的发生，有助于决策者选择好适宜的应急对策，止事故的发生，有助于决策者选择好适宜的应急对策，并使应急系统处于戒备状态，当事故发生时可以最佳并使应急系统处于戒备状态，当事故发生时可以最佳应急方案和最快速度对风险进行控制，从而使风险危应急方案和最快速度对风险进行控制，从而使风险危害最小。害最小。预警信息不仅能指导公众的日常生活，还能知道区域预警信息不仅能指导公众的日常生活，还能知道区域内的生产力、投资、项目选址等更高层次上的选择，内的生产力、投资、项目选址等更高层次上的选择，从而影响区域环境风险场的格局。从而影响区域

4、环境风险场的格局。发布预警信息原则发布方式应具有较大的覆盖，以保证最多的人得知风发布方式应具有较大的覆盖，以保证最多的人得知风险信息。险信息。发布手段必须在公众中具有一定权威和信赖感。发布手段必须在公众中具有一定权威和信赖感。发布方式必须及时、动态，能随风险水平的变化改变发布方式必须及时、动态，能随风险水平的变化改变信息内容，因此，广播、电视、网络等媒介在发布短信息内容，因此，广播、电视、网络等媒介在发布短时间尺度的预警信息时比报纸更有效。时间尺度的预警信息时比报纸更有效。发布渠道与信息提供者之间必须保持密切联系。发布渠道与信息提供者之间必须保持密切联系。信息发布者可考虑向某些群体（政府机关、

5、参与风险信息发布者可考虑向某些群体（政府机关、参与风险交流的公众、易受损体）提供直接服务。交流的公众、易受损体）提供直接服务。预警信息应易于理解预警信息应易于理解环境风险预警指标体系环境风险预警指标体系环境风险预警指标体系, 就是由一系列相互联系就是由一系列相互联系的能敏感地反映环境系统与环境风险的统计指标有机结的能敏感地反映环境系统与环境风险的统计指标有机结合所构成的合所构成的整体。整体。由于环境风险与环境问题的特殊性质由于环境风险与环境问题的特殊性质, 在设计环境预警指标体系时在设计环境预警指标体系时, 应遵循如下原则：应遵循如下原则：动态性动态性可操作性可操作性引导性引导性预见性预见性物

6、质能量守恒物质能量守恒和转化定律和转化定律科学性科学性可比性可比性全局性全局性统一性统一性灵敏性灵敏性环境的污染与破坏、环境系统运行的不平衡环境的污染与破坏、环境系统运行的不平衡, 归归根到底是由于物质能量不合理利用及浪费造成的根到底是由于物质能量不合理利用及浪费造成的; 因此因此, 应遵循物质能量守恒和转化规律应遵循物质能量守恒和转化规律, 从环境系统与社会经从环境系统与社会经济系统的能量交换中济系统的能量交换中, 选择环境预警指标。选择环境预警指标。 同时同时, 所选的预警指标变动应超前于环境系统变所选的预警指标变动应超前于环境系统变动动, 并且能对环境系统的不平衡和微小变化作出反映并且能

7、对环境系统的不平衡和微小变化作出反映, 当当环境系统的警兆出现时环境系统的警兆出现时, 这些指标能及时发出信号这些指标能及时发出信号; 另外另外, 所选用的预警指标应具备实用性与可操作所选用的预警指标应具备实用性与可操作性性, 其意义明确其意义明确, 资料来源可靠资料来源可靠, 代表性强代表性强, 并能反映环境并能反映环境系统可持续发展的能力与协调性的状况。系统可持续发展的能力与协调性的状况。环境环境问题不是自人类产生就存在问题不是自人类产生就存在, 而是随着人类而是随着人类对自然界的开发及利用对自然界的开发及利用, 逐渐演变成一个全球问题逐渐演变成一个全球问题, 从根从根本上说本上说, 就是

8、人类的社会经济活动对自然资源的开发和就是人类的社会经济活动对自然资源的开发和利用不当利用不当, 造成了环境对人类不利的变化造成了环境对人类不利的变化, 而这种变化并而这种变化并不是一开始就显示出它的危害性不是一开始就显示出它的危害性, 而是一个长期的变化而是一个长期的变化过程过程. 因此因此, 我们在构建环境统计指标体系时我们在构建环境统计指标体系时, 即要考虑即要考虑到反映现时环境状况的指标到反映现时环境状况的指标, 又要考虑到人类的社会经又要考虑到人类的社会经济活动可能引起环境恶化的一些相关指标济活动可能引起环境恶化的一些相关指标, 所以我们把所以我们把环境预警指标划分为两个环境预警指标划

9、分为两个部分：部分：警警情指标情指标, 即现时的环境问题已经影响到人们的生产即现时的环境问题已经影响到人们的生产和生活和生活; 警警兆指标兆指标, 即现时来看不会影响人们的生活即现时来看不会影响人们的生活, 但若长此但若长此以往以往,超过环境本身的自净能力超过环境本身的自净能力, 就会造成环境污染就会造成环境污染, 危危害到人类的生存环境的指标害到人类的生存环境的指标.环境警情指标环境警情指标, 是反映环境现象异常变动的各种不同状是反映环境现象异常变动的各种不同状态的指标态的指标. 从能量守恒定律看从能量守恒定律看, 环境资源的利用状况不仅影响到生环境资源的利用状况不仅影响到生态环境系统平衡态

10、环境系统平衡, 也会影响到资源供给的平衡也会影响到资源供给的平衡, 进而可能因废弃进而可能因废弃资源而污染环境资源而污染环境; 因此因此, 应设计反映环境资源利用的警情指标应设计反映环境资源利用的警情指标, 监测环境现象的变动情况。监测环境现象的变动情况。此外此外, 环境污染与治理的状况环境污染与治理的状况, 是反映环境系统的运行是是反映环境系统的运行是否正常的重要内容否正常的重要内容, 也是环境警情指标中的核心指标。通过对也是环境警情指标中的核心指标。通过对环境污染与治理状况的监测环境污染与治理状况的监测, 可以及时发现环境系统运行问题可以及时发现环境系统运行问题, 发出预警信号。发出预警信