EPC总承包法律精要与案例分析1

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1、今天(jntin)的主题 EPC总承包 法律和体制(tzh)问题 总结和 展望1第一页，共三十四页。n1、EPC概念工程总承包是指从事工程总承包的企业以下简称工程总承包企业受业主委托，按照合同约定对工程工程的勘察、设计、采购、施工、试运行竣工验收等实行全过程或假设干阶段的承包。并对承包工程的质量、平安、工期、造价全面负责。EPC是英文Engineering 工程设计Procurement 设备采购Construction 主持建设的缩写。 (和施工总承包的区别n2、EPC的4种分类n2.1设计采购施工EPC/交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任(zrn)的延伸，最终是向业主提交一个满足使

2、用功能、具备使用条件的工程工程。n2.2设计施工总承包D-B是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程工程设计和施工，并对承包工程的质量、平安、工期、造价全面负责。关于(guny)培育开展工程总承包和工程工程管理企业的指导意见建市200330号EPC，PM2第二页，共三十四页。D-B的解释：的解释：Engineering就是就是“设计的意思，与同样可理解为设计的意思，与同样可理解为“设计的设计的Design的含义大不一样。一般说来，的含义大不一样。一般说来，Engineering指根据制造、加工等方面的科学与工程原理对机器、设备、装指根据制造、加工等方面的科学与工程原理对机器、设备、装置、系统等

3、的机理与流程等方面进展设计；而置、系统等的机理与流程等方面进展设计；而Design指对建指对建筑物、构筑物的空间划分、功能布置、各局部之间的联系筑物、构筑物的空间划分、功能布置、各局部之间的联系(linx)，以及外观进展设计和审美与艺术的处理。从这种区别中可以看以及外观进展设计和审美与艺术的处理。从这种区别中可以看出，设计采购施工合同一般不适合建筑工程的采购。出，设计采购施工合同一般不适合建筑工程的采购。B就就是是 building 2.3设计设计采购总承包采购总承包E-P2.4采购采购施工总承包施工总承包P-CEPC的重点是的重点是E关于(guny)培育开展工程总承包和工程工程管理企业的指导

4、意见建市200330号为表述方便，用为表述方便，用EPC指代指代“工程工程(gngchng)总承包总承包3第三页，共三十四页。EPC的优点(yudin)业主业主(yzh)管理模式管理模式EPC模式模式(msh)设计费用设计费用材料费用材料费用施工费用施工费用调试费用调试费用业主管理费业主管理费协调费和浪费协调费和浪费承包商利润经营、优化和节约风险节约风险节约改编自罗祖峰2021年6月讲稿第四页，共三十四页。关于培育开展(kizhn)工程总承包和工程工程管理企业的指导意见建市200330号 工程工程管理的根本概念和主要方式 工程管理效劳PM:按照合同约定，代表业主对工程工程的组织实施进展全过程或

5、假设干阶段的管理和效劳。代表业主对工程工程进展质量、平安、进度、费用(fi yong)、合同、信息等管理和控制。工程工程管理企业一般应按照合同约定承担相应的管理责任。 工程管理承包PMC:按合同约定，协助业主与工程工程的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，并受业主委托监视合同的履行。除完成工程管理效劳PM的全部工作内容外，还可以负责完成合同约定的工程初步设计根底工程设计等工作 。工程管理承包企业一般应当按照合同约定承担一定的管理风险和经济责任。 第五页，共三十四页。关于培育开展(kizhn)工程总承包和工程工程管理企业的指导意见建市200330号 工程总承包EPC和工程工程管理P

6、M的重要性和必要性 积极推行工程总承包和工程工程管理，是深化我国工程建设工程组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，标准(biozhn)建筑市场秩序的重要措施；是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构，增强综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经济开展和参加世界贸易组织后新形势的必然要求 第六页，共三十四页。EPC合同范本合同范本-国国际际(guj)1999黄皮书和银皮书生产设备设计供给(gngj)安装标准招标文件 Standard Bidding Document for Procurement of Plant Design, Supply,

7、and Installation7第七页，共三十四页。EPC合同范本和合同范本和标标准准(biozhn)-国内国内8n建设工程工程总承包合同示范文本(GF-2021-0216)n标准(biozhn)设计施工总承包招标文件(发改委报批中)n 建设工程工程总承包管理标准(GB/T 50358-2005)n石油和化学工业工程建设工程管理标准( HG/T 20705-2021)n国际工程总承包工程管理标准(CHINCA起草中)第八页，共三十四页。为什么要EPC-国际市场(shchng)驱动 国际企业走出去的要求 投资人特别是融资机构的市场需求 中国制造水平(shupng)、专有技术施工、工艺能力的提升

8、9第九页，共三十四页。为什么要EPC-国内市场(shchng)驱动 国内 政府 1984年?国务院关于(guny)改革建筑业和根本建设管理体制假设干问题的暂行规定?国发1984123号文 2003年?关于培育和开展工程总承包与工程工程管理企业的指导意见?建市200330号 业主 内在需求 政绩需求 承包商 国际市场对国内市场的带动作用 国内市场竞争的压力 扩大企业规模营业额的压力10第十页，共三十四页。11案例案例(n l)：某国贸大厦交钥匙工程目的解释。指解释合同时，应采取最适于合同目的的解释。所谓当事人的：某国贸大厦交钥匙工程目的解释。指解释合同时，应采取最适于合同目的的解释。所谓当事人的

9、目的，是指双方当事人共同的目的或者至少是为对方当事人的一方当事人的目的。假设属于对方不可能得目的，是指双方当事人共同的目的或者至少是为对方当事人的一方当事人的目的。假设属于对方不可能得知的一方当事人的目的，如此不能做为解释的依据知的一方当事人的目的，如此不能做为解释的依据合同金额：合同金额：1.54亿美元亿美元已收金额：已收金额：1.15亿美元亿美元诉讼请求：要求业主支付诉讼请求：要求业主支付(zhf)约约7000万美元万美元法院判决：倒向业主支付约法院判决：倒向业主支付约1500万美元万美元11第十一页，共三十四页。 约定采用“EPC总承包模式(msh)，负责沙特轻轨工程的设计、采购、施工、

10、系统安装调试，以及从2021年11月13日起的三年运营和维护。工期要求2021年11月13日开通运营，到达35%运能；2021年5月完成所有调试，到达100%运能。 有关有关(yugun)(yugun)EPCEPC的案例之一的案例之一 第十二页，共三十四页。 为了赢得更多中东市场份额，中国铁建在沙特轻轨工程上投下重注。按中国铁建最初的估算，麦加轻轨工程大概有8%10%的毛利率。但在实际建设过程中，沙特业主屡次更改设计(shj)图纸以及增大工程量都成了本钱骤增的主要因素。说明：EPC最重要的E，招标时要注意业主设计意图的描述以及设计变更的处理条款可防止合同纠纷，表现咨询人的价值。 有关有关(yu

11、gun)(yugun)EPCEPC的案例之一的案例之一第十三页，共三十四页。法律和体制法律和体制(tzh)问题问题14第十四页，共三十四页。建筑建筑(jinzh)(jinzh)法法公路法公路法铁路法铁路法招标招标(zho bio)(zho bio)投标法投标法合同法合同法建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例建设工程勘察设计建设工程勘察设计(shj)(shj)管理条例管理条例建设工程平安生产管理条例建设工程平安生产管理条例施工单位施工单位建设单位建设单位监理单位监理单位设计单位设计单位15设计和施工分割的管理体制咨询人兼顾各设计和施工分割的管理体制咨询人兼顾各方方第十五页，共三十四页。1.