工业固废综合利用2018五大政策汇总.docx

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工业固废综合利用2018五大政策汇总对于工业固废综合利用产业业者而言，2018年是发展黄金期，不仅契合循环经济和可持续发展主题，更是与大环卫产业都有不小的交集。综合2018年正式实施的相关政策文件，我们可以发现，这些已经为2019年产业升级奠定了极为重要的基础：
法规1、中华人民共和国环境保护税法正式实施：2016年12月25日正式发布的《中华人民共和国环境保护税法》在2018年1月1日正式实施。在这部法规中，一方面明确了企业在固体废物排放与处置上有相关纳税标准；另一方面更是说明“纳税人综合利用的固体废物，符合国家和地方环境保护标准的”属于“暂予免征环境保护税”情形之一。该法令的发布可以说是在给固废综合利用带来了双重助力，以效益引导企业重视综合利用，带动企业收益。
2、工业固废综合利用评价管理办法正式实施：2018年5月15日，《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法（征求意见稿）》正式实施。在《管理评价办法》中指出省级工业和信息化主管部门负责监督管理本辖区工业固体废物资源综合利用评价工作，依据本办法制定实施细则。而在各省市的具体实施中，可通过第三方评价机构的客观评价，确定综合利用工业固体废物种类和数量，企业依据评价结果，按照国家对环境保护税的有关规定，申请享受免征环境保护税，以及减免增值税、所得税等相关优惠政策。这一办法法规与《中华人民共和国环境保护税法》相结合，能够对工业固废综合利用产生巨大推助力。
3、工业固废综合利用目录实施：同样在2018年5月15日《国家工业固体废物资源综合利用产品目录（征求意见稿）》也落地实施。该目录中界定了包括粉煤灰等六大类工业固体废物种类、80余种综合利用产品大品类。其中，在粉煤灰综合利用产品对粉煤灰超细粉、矿物掺合料；水泥、水泥熟料、砖瓦、砌块、陶粒制品、板材、管材（管桩）、混凝土、矿物掺合料、砂浆、井盖、防火材料、耐火材料（镁铬砖除外）、保温材料、微晶材料、氧化铁、氧化铝等产品都详细阐述展示了相关产品合规标准法规目录，为综合利用产品提供了更有力的市场发展依靠和背书力量。
4、工业和信息化部发文推动工业资源综合利用：2018年7月25日，工信部发文《坚决打好工业和通信业污染防治攻坚战三年行动计划》，重点指出推动工业资源综合利用。建设一批工业资源综合利用基地，大力推进长江经济带磷石膏、冶炼渣、尾矿等工业固体废物综合利用。发布再生资源综合利用规范企业名单，引导再生资源综合利用企业做大做强。指导开展工业固体废物资源综合利用评价，推动落实综合利用税收优惠政策。力争到2020年全国工业固体废物综合利用率达到73%，主要再生资源回收利用量达到3.5亿吨。该计划与前三个法规呼应，重点推动工业固废综合利用、再生利用，引导第三方综合利用服务商市场繁荣。
5、部分应用产品新国标正式实施：GB/T1596-2005《用于水泥和混凝土中得粉煤灰》标准的修订版——GB/T1596-2017在2017年7月正式发布，并在2018年6月1日正式实施。其中明确对适用于拌制砂浆和混凝土中的粉煤灰的属于和定义、分类、登记、技术要求、试验方法、检验规则、包装、标志、运输与储存进行了描述。同时，该国标中