县长在全县扩大内需及审计工作会议上的讲话.doc
上传者：raojun00001
2022-05-24 19:29:12上传
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县长在全县扩大内需及审计工作会议上的讲话
同志们：
今天，县委、县人民政府召开全县扩大内需暨发展改革工作和审计工作会议，目的就是要认真贯彻落实中央经济工作会议、省州扩大内需暨发展改革工作会议和审计工作会议精神，总结2008年全县发展改革和审计工作，深入分析当前经济发展面临的形势，安排部署当前一段时期的重点工作。刚才，县发改局付联翔局长传达了省州扩大内需和发展改革工作会议，县审计局杜国琪局长传达了省州审计工作会议精神，并对我县扩大内需和发展改革，以及审计工作提出了很好的工作意见，我完全赞同。下面，我讲三点意见：
一、肯定成绩，总结经验，为促进我县经济社会发展各项工作夯实基础
已经过去的2008年，是我县经济发展经受多重困难和严峻考验的一年。面对不利形势，全县上下在省州党委、政府和县委的正确领导下，努力克服能源供应紧张、自然灾害频发、生产资料价格波动、缺乏重大项目支撑和金融危机影响等不利因素，抢抓扩大内需的重大机遇，狠抓重点项目建设和重点工作推进，加大对重点项目、重点资金的跟踪审计力度，全县发展和改革与审计工作均取得了明显成效。全县实现地区生产总值27.04亿元，全社会固定资产投资达22亿元，国民经济各项指标均超额完成了州下达的指标任务；
全年完成审计项目59项，查出违规金额6720万元，审计作收缴财政处理250万元，归还原渠道资金226万元，通过审计核减工程投资，为国家节约建设资金387万元。发展改革和审计工作主要取得了以下八个方面的成绩：
首先，固定资产投资任务超额完成。由于缺乏重大项目支撑，加之受国际金融危机影响，从去年年初以来，我县固定资产投资增幅连续下滑，形势十分严峻。为此，县委、县政府先后召开4次全县经济运行形势分析会议，认真研究我县经济发展中面临的困难和问题，积极寻找对策，及时对所有重大项目进行逐个摸底排查，提出具体解决的措施和方法，并认真向上级请示汇报，争取帮助和支持。为进一步加快全县重点项目前期工作力度，县级财政在年初预算安排300万元前期工作经费的基础上又追加了200万元，并采取处级领导挂钩重点项目、加强政银企合作、强化行政审批等措施，全力推进项目前期工作，有力地推动了全社会固定资产投资，投资对全县经济的贡献率高达70%以上，超额完成了州政府下达我县的固定资产投资任务。
其次，争取国家和省、州支持的成效明显。中央和省政府出台了扩大内需的政策措施后，县委、县政府及时召开全县贯彻国家扩大内需十项措施工作会议，成立扩大内需领导小组，从教育、交通、卫生等多个部门抽调人员集中到发改部门加班加点编报项目。县委、县政府领导亲自带领县直相关部门多次到省、州汇报衔接扩大内需项目，努力争取上级在项目立项、审批和资金方面给予富宁支持。通过努力，2008年全县发改系统共争取到中央和省补助资金11922.47万元，比上年增长46%。在国家和省扩大内需方面：争取到专项资金3481.95万元，较好地完成了跑项目、争资金的任务。
第三，物价稳定工作取得新成效。2008年，受国际市场的粮食、能源和原材料价格波动影响，导致国内同类产品的价格不断攀升。我县严格按照国家宏观价格措施要求，对实行市场调节价的成品粮及粮食制品、液化石油气、农业生产资料等重要商品实行提价申报和调价备案制度，有效抑制了价格波动。认真开展了2007年度行政事业性《收费许可证》年度审验工作，通过对农村电价、交通客运票价、医疗、教育等收费情况进行专项检查，公布取消了一批涉农收费项目，累计查处价格违法案件8件，实施经济制裁总额758,877.12元。积极开展价格鉴证服务工作，全年共受理各类价格签证评估件数98件，鉴证评估标的金额2483.7万元。
第四，各项改革工作稳步推进。一是继续深化行政审批制度改革，共清理行政审批事项146项，已取消和调整56项。开展了行政执法主体公示和行政执法检查，对212个行政执法主体在媒体上进行公告。二是按照国家和省、州关于投资体制改革相关文件规定，继续推进投资体制改革，进一步落实项目审批制、核准制和备案制。三是积极推进国企改革，县供销、国有粮食企业体制改革工作顺利推进。四是积极推进中小学教育收费改革，全县所有九年义务教育阶段学生全部免试免费就近入学。五是农村综合改革稳步推进，集体林权制度改革全面结束，林木采伐、运输、林地林木流转等相关配套政策进一步完善。六是开展了村级公益事业建设“一事一议
”财政奖补试点工作，上级批准实施的财政奖补项目546个，申请财政奖补金819万元，受益农户1.76万户8万人。
第五，财政预算执行审计不断深化。去年，重点审计了2007年度本级财政预算执行情况，延伸审计了地税部门税收征管情况。同时，根据省州文件要求，我县在开展本级预算执行审计中，均将一般性转移支付和缓解乡镇财政困难奖补资金作为
同志们：
今天，县委、县人民政府召开全县扩大内需暨发展改革工作和审计工作会议，目的就是要认真贯彻落实中央经济工作会议、省州扩大内需暨发展改革工作会议和审计工作会议精神，总结2008年全县发展改革和审计工作，深入分析当前经济发展面临的形势，安排部署当前一段时期的重点工作。刚才，县发改局付联翔局长传达了省州扩大内需和发展改革工作会议，县审计局杜国琪局长传达了省州审计工作会议精神，并对我县扩大内需和发展改革，以及审计工作提出了很好的工作意见，我完全赞同。下面，我讲三点意见：
一、肯定成绩，总结经验，为促进我县经济社会发展各项工作夯实基础
已经过去的2008年，是我县经济发展经受多重困难和严峻考验的一年。面对不利形势，全县上下在省州党委、政府和县委的正确领导下，努力克服能源供应紧张、自然灾害频发、生产资料价格波动、缺乏重大项目支撑和金融危机影响等不利因素，抢抓扩大内需的重大机遇，狠抓重点项目建设和重点工作推进，加大对重点项目、重点资金的跟踪审计力度，全县发展和改革与审计工作均取得了明显成效。全县实现地区生产总值27.04亿元，全社会固定资产投资达22亿元，国民经济各项指标均超额完成了州下达的指标任务；
全年完成审计项目59项，查出违规金额6720万元，审计作收缴财政处理250万元，归还原渠道资金226万元，通过审计核减工程投资，为国家节约建设资金387万元。发展改革和审计工作主要取得了以下八个方面的成绩：
首先，固定资产投资任务超额完成。由于缺乏重大项目支撑，加之受国际金融危机影响，从去年年初以来，我县固定资产投资增幅连续下滑，形势十分严峻。为此，县委、县政府先后召开4次全县经济运行形势分析会议，认真研究我县经济发展中面临的困难和问题，积极寻找对策，及时对所有重大项目进行逐个摸底排查，提出具体解决的措施和方法，并认真向上级请示汇报，争取帮助和支持。为进一步加快全县重点项目前期工作力度，县级财政在年初预算安排300万元前期工作经费的基础上又追加了200万元，并采取处级领导挂钩重点项目、加强政银企合作、强化行政审批等措施，全力推进项目前期工作，有力地推动了全社会固定资产投资，投资对全县经济的贡献率高达70%以上，超额完成了州政府下达我县的固定资产投资任务。
其次，争取国家和省、州支持的成效明显。中央和省政府出台了扩大内需的政策措施后，县委、县政府及时召开全县贯彻国家扩大内需十项措施工作会议，成立扩大内需领导小组，从教育、交通、卫生等多个部门抽调人员集中到发改部门加班加点编报项目。县委、县政府领导亲自带领县直相关部门多次到省、州汇报衔接扩大内需项目，努力争取上级在项目立项、审批和资金方面给予富宁支持。通过努力，2008年全县发改系统共争取到中央和省补助资金11922.47万元，比上年增长46%。在国家和省扩大内需方面：争取到专项资金3481.95万元，较好地完成了跑项目、争资金的任务。
第三，物价稳定工作取得新成效。2008年，受国际市场的粮食、能源和原材料价格波动影响，导致国内同类产品的价格不断攀升。我县严格按照国家宏观价格措施要求，对实行市场调节价的成品粮及粮食制品、液化石油气、农业生产资料等重要商品实行提价申报和调价备案制度，有效抑制了价格波动。认真开展了2007年度行政事业性《收费许可证》年度审验工作，通过对农村电价、交通客运票价、医疗、教育等收费情况进行专项检查，公布取消了一批涉农收费项目，累计查处价格违法案件8件，实施经济制裁总额758,877.12元。积极开展价格鉴证服务工作，全年共受理各类价格签证评估件数98件，鉴证评估标的金额2483.7万元。
第四，各项改革工作稳步推进。一是继续深化行政审批制度改革，共清理行政审批事项146项，已取消和调整56项。开展了行政执法主体公示和行政执法检查，对212个行政执法主体在媒体上进行公告。二是按照国家和省、州关于投资体制改革相关文件规定，继续推进投资体制改革，进一步落实项目审批制、核准制和备案制。三是积极推进国企改革，县供销、国有粮食企业体制改革工作顺利推进。四是积极推进中小学教育收费改革，全县所有九年义务教育阶段学生全部免试免费就近入学。五是农村综合改革稳步推进，集体林权制度改革全面结束，林木采伐、运输、林地林木流转等相关配套政策进一步完善。六是开展了村级公益事业建设“一事一议
”财政奖补试点工作，上级批准实施的财政奖补项目546个，申请财政奖补金819万元，受益农户1.76万户8万人。
第五，财政预算执行审计不断深化。去年，重点审计了2007年度本级财政预算执行情况，延伸审计了地税部门税收征管情况。同时，根据省州文件要求，我县在开展本级预算执行审计中，均将一般性转移支付和缓解乡镇财政困难奖补资金作为
