试述工程造价索赔的预防及控制措施.doc
上传者：薇薇安
2022-06-19 09:43:48上传
DOC文件
18 KB
2 / 7
试述工程造价索赔的预防及控制措施
试述工程造价索赔的预防及控制措施
摘要：从工程造价索赔的起因、依据、处理程序、控制及预防的方法等几个方面,论述工程索赔对工程造价的影响。
关键词: 造价索赔;预防;控制措施
中图分类号:ＴU7２３.３ 文献标识码:A 文章编号:
引言
随着城市化的发展,城市改扩建、城市路网建设的工程数量日益增多,且投资额巨大。随着我国市场经济体制和法律体制的进一步完善，索赔意识的进一步增强,建筑工程造价索赔事件日益增多,索赔金额也越来越大,鉴于此,建筑建设单位管理人员应当正确认识、掌握和有效控制造价索赔。
一、建筑工程造价索赔的成因
由于建筑工程有着资金占用量大、工期长、受外界影响大等特点,而引起造价索赔的成因很多，有些成因无法预测且可控性极差,如不利的自然条件、不可抗力等; 有些成因事先可适当预测,但可控性极差,如政策法规变化、物价上涨、汇率变化等; 有些成因可适当预测且有一定的可控制性,如施工条件变化、工程变更、工期提前或延期、管理失误等。为了减少索赔,我们应了解那些可预测且有一定可控制性的成因。
1. １ 施工条件变化
由于承包商编制的施工组织设计或方案已经被认可和批准,实施时不得不改变造成的损失。如拆迁不到位,居民提出新的交通要求、地下遇到障碍物及文物等。
1． 2 工程变更
工程变更是引起索赔频率最高的一类索赔事件。变更包括修正设计错误、弥补设计缺陷、优化设计方案、调整功能、优化施工方案等。
1. 3 工期提前或延期
为达到一定社会效益或使用功能调整等原因,会造成工期提前或延期。提前完工或工期提前,承包商需要增加人力、物力、财力的投入; 而工期延期会造成承包商人力、物力、财力的浪费。因此,工期提前或延期均可造成造价索赔。
2 / 7
1. 4 管理失误
因管理不到位而造成图纸提供不及时、管线拆迁不及时和错误指令等。
二、 处理工程造价索赔的程序
索赔的处理有着严格的程序,中华人民共和国住房和城乡建设部第６3号公告批准发布,《建设工程工程量清单计价规范》ＧＢ 5050０－200８规定,承包人索赔按下述程序处理：承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔意向书;发包人指定专人收集与索赔有关的资料；承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔申请表；发包人指定的专人初步审查费用索赔申请表;发包人指定专人进行费用索赔核对，与承包人协商并由发包人批准。
三、 建筑工程造价索赔成立的条件及依据
造价索赔的首要任务是判定索赔是否成立,而分析索赔是否成立应从索赔的四要素―――索赔事件、责任、时限、损失入手,而要分析其四要素就需提供大量的依据。
3. 1 索赔事件
当施工过程中因不利的自然条件、政策法规变化、物价上涨、不可抗力、汇率变化、施工条件变化、工程变更、工期提前或延期等因素造成当事人损失的事件发生。
３. 2 责任
当索赔事件确实发生,界定责任又是索赔中最关键的工作之一,并不是所有索赔事件均可获得索赔，只有非乙方责任才能获得索赔,而责任划分的依据主要是法律体系和合同体系中的相关条款。
３. ３ 时限
索赔
试述工程造价索赔的预防及控制措施
试述工程造价索赔的预防及控制措施
摘要：从工程造价索赔的起因、依据、处理程序、控制及预防的方法等几个方面,论述工程索赔对工程造价的影响。
关键词: 造价索赔;预防;控制措施
中图分类号:ＴU7２３.３ 文献标识码:A 文章编号:
引言
随着城市化的发展,城市改扩建、城市路网建设的工程数量日益增多,且投资额巨大。随着我国市场经济体制和法律体制的进一步完善，索赔意识的进一步增强,建筑工程造价索赔事件日益增多,索赔金额也越来越大,鉴于此,建筑建设单位管理人员应当正确认识、掌握和有效控制造价索赔。
一、建筑工程造价索赔的成因
由于建筑工程有着资金占用量大、工期长、受外界影响大等特点,而引起造价索赔的成因很多，有些成因无法预测且可控性极差,如不利的自然条件、不可抗力等; 有些成因事先可适当预测,但可控性极差,如政策法规变化、物价上涨、汇率变化等; 有些成因可适当预测且有一定的可控制性,如施工条件变化、工程变更、工期提前或延期、管理失误等。为了减少索赔,我们应了解那些可预测且有一定可控制性的成因。
1. １ 施工条件变化
由于承包商编制的施工组织设计或方案已经被认可和批准,实施时不得不改变造成的损失。如拆迁不到位,居民提出新的交通要求、地下遇到障碍物及文物等。
1． 2 工程变更
工程变更是引起索赔频率最高的一类索赔事件。变更包括修正设计错误、弥补设计缺陷、优化设计方案、调整功能、优化施工方案等。
1. 3 工期提前或延期
为达到一定社会效益或使用功能调整等原因,会造成工期提前或延期。提前完工或工期提前,承包商需要增加人力、物力、财力的投入; 而工期延期会造成承包商人力、物力、财力的浪费。因此,工期提前或延期均可造成造价索赔。
2 / 7
1. 4 管理失误
因管理不到位而造成图纸提供不及时、管线拆迁不及时和错误指令等。
二、 处理工程造价索赔的程序
索赔的处理有着严格的程序,中华人民共和国住房和城乡建设部第６3号公告批准发布,《建设工程工程量清单计价规范》ＧＢ 5050０－200８规定,承包人索赔按下述程序处理：承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔意向书;发包人指定专人收集与索赔有关的资料；承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔申请表；发包人指定的专人初步审查费用索赔申请表;发包人指定专人进行费用索赔核对，与承包人协商并由发包人批准。
三、 建筑工程造价索赔成立的条件及依据
造价索赔的首要任务是判定索赔是否成立,而分析索赔是否成立应从索赔的四要素―――索赔事件、责任、时限、损失入手,而要分析其四要素就需提供大量的依据。
3. 1 索赔事件
当施工过程中因不利的自然条件、政策法规变化、物价上涨、不可抗力、汇率变化、施工条件变化、工程变更、工期提前或延期等因素造成当事人损失的事件发生。
３. 2 责任
当索赔事件确实发生,界定责任又是索赔中最关键的工作之一,并不是所有索赔事件均可获得索赔，只有非乙方责任才能获得索赔,而责任划分的依据主要是法律体系和合同体系中的相关条款。
３. ３ 时限
索赔
试述工程造价索赔的预防及控制措施
