事业单位人力资源开发与管理问题探讨.doc

事业单位人力资源开发与管理问题探讨.doc事业单位人力资源开发与管理问题探讨
摘要：鉴于事业单位的分类方面不是很确切，很多事业单位依旧存 在着岗位方面的设置问题。本文主要通过探讨事业单位人力资源的开发与 管理过程中的种种不足，提出了解决问题的方法和措施。
关键词：事业单位 人力资源
开发管理
伴随着现代企业制度的逐步建立以及公务员体系的不断完善化，社会 各界对于事业单位职能方面的转换需求日益强烈。一系列社会性质的组织 比如说科技、文化以及卫生等，它们自产生之日就有着强烈的计划经济方 面的色彩。事业单位主要是以社会公益性为目的，在推进我国社会发展中 起到了非常积极而重要的作用。由于其机构较为臃肿，效率方面也不是很 高，我国对于事业单位改革方面的种种措施一直没有停息过。
一、我国的事业单位人力资源基本状况
我国于1998年9月25日颁布的《事业单位登记管理暂行条例》规定, 事业单位是指国家为了社会公益方面的目的，由国家机关举办亦或是其他 的组织利用国有资产举办的从事教育、科技、文化以及卫生等方面活动的 社会性服务组织。依照职能方面，事业单位主要可以分为三种：主要承担 行政职能的事业单位、主要从事生产经营活动的事业单位以及主要从事公 益服务的事业单位。从20世纪八十年代初至今，我国对于事业单位的改 革一直作为重点改革对象，并逐步延续到今天2006年7-8月，我国的人
事部门颁布了《事业单位岗位设置管理试行办法》与（《事业单位岗位设 置管理试行办法〉实施意见》，自此，事业单位的全面改革体系正式开始。 所以，按照科学发展的观念，建立完善、合理、科学的人事管理制度极为 重要，目的是保证事业单位的发展与人力资源管理方面相一致性，大大提 升事业单位的整体素质，促进事业单位更好更快地向前发展。这些均具有 十分重要的现实意义与指导意义。
二、我国事业单位人力资源开发与管理存在的问题
1.对人力资源的基本理念缺乏足够的认识。自二十世纪九十年代以 来，我国的事业单位就加快了改革的进程，大部分的事业单位方面的人事 部门由此转变***力资源管理部门。但是，鉴于一系列的管理模式仍旧是 套用传统守旧的模式，依旧是下级服从上级的管理和指导，服服帖帖地进 行任务和开展工作，导致了在一系列的工作中，缺乏科学、理论的技术以 及方法进行相关的各种活动，没有创新的理念和指导性的实践经验，导致 了人力资源管理方面的缺陷不断滋生。
2•分类不清，体系封闭，没有明确的发展目标。根据事业单位的内涵 来看，其主要目的是为了社会公益方面的服务组织，但是我国的事业单位 仍旧存在着主要承担行政职能与从事生产经营活动的事业单位。这两类事 业单位的界线不是很清晰，许多事业单位的人力资源管理没有明确的目 标，对于科学合理地规划人力资源，提高事业单位的人力资源水平没有明 确的认识和理解，对于事业单位的整体素质以及社会效益更是缺乏认识。
3.岗位程序责任设置不清，存在岗位责任“大锅饭”现象。大部分事
业单位缺乏科学规划的人力资源管理，没有明确的工作意识，缺乏人才方 面的培养以及人才的选拔方面的程序，由此导致了岗位责任不明确，一系 列的岗位设置以及考核体系只是依据人员而进行，没有依据具体事务而设 置岗位。也正是由于此类传统人力资源管理方面的缺陷，许多事业单位都 普遍存在岗位责任不明确的现象