2018版《石油化工工程建设设计概算编制办法》

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1、关于发布 2018版石油化工工程建设设计概算编制办法和石油化工工程建设费用定额的通知中国石化建2018207 号各企事业单位、股份公司各分（子）公司：现发布 2018 版石油化工工程建设设计概算编制办法和石油化工工程建设费用定额， 自发布之日起施行，由工程部负责解释。原 2007 版概算编制办法和工程建设费用定额废止。概算编制办法是编制石油化工设计概算的依据，各单位要严格执行。工程建设费用定额是编制设计概算和工程建设费用管理的依据。2018 版石油化工工程建设设计概算编制办法和石油化工工程建设费用定额另行印发。中国石油化工集团公司2018 年 5 月 27 日中国石油化工集团公司办公厅2018

2、 年 5 月 28 日印发目录1 总则32 建设项目投资构成43 概算文件组成64 概算文件编制75 设备与主要材料划分136表格16附件：单位工程费用分类及列项171 总则1.1 为规范石油化工工程建设项目设计概算文件编制，特制定石油化工工程建设设计概算编制办法（以下简称“本办法”）。1.2 本办法适用于能源化工新建、改扩建工程设计概算文件编制，包括炼油、石油化工、煤化工、天然气化工等工程。中外合资项目设计概算文件编制参照本办法。1.3 工程建设设计概算文件是设计文件的重要组成部分。经批准的设计概算文件是编制建设项目投资计划、筹措资金、控制投资、实行限额设计和考核建设项目经济合理性的依据。设

3、计概算一经批准，原则上不得突破。1.4 设计概算原则上应控制在批准的可行性研究报告投资估算之内。设计概算应与可行性研究报告的投资估算或总体设计概算进行对比分析，并予以说明。1.5 设计单位要保证设计概算的完整和准确，编制设计概算文件应遵守国家有关法律、法规，正确选用概算编制依据。定额、概算指标与费用定额配套使用。1.6 设计概算文件应结合现场条件，完整地反映设计内容，按编制年当期的价格水平编制，并考虑建设期内影响工程造价的动态因素，合理确定项目投资。1.7 概算文件编制要坚持实事求是的原则，了解施工现场情况，收集编制概算所需的定额、价格、费用标准及建设项目所在地职能管理部门的有关规定等资料，确

4、保设计概算文件的质量。1.8 设计人员应按照相关设计规定的深度要求，向概算编制人员提供能够满足概算编制要求的设计条件和资料。1.9 建设项目有多个设计单位承担设计时，总体设计单位负责编制概算专业设计统一规定，确定编制原则、编制依据、设备材料价格水平、取费标准及其他有关事项，并负责编制总概算。其他设计单位须认真执行概算专业设计统一规定，负责编制各自承担的设计范围概算文件，并按总体设计单位的要求提供有关资料。1.10 本办法与中国石油化工集团公司发布的石油化工安装工程概算指标、石油化工安装工程费用定额、石油化工建筑工程概算定额、石油化工建筑工程费用定额及石油化工工程建设费用定额配套使用。1.11

5、为能源化工项目配套建设的热电站（或动力站）、铁路、码头等工程，原则上执行相关行业的定额、指标和费用标准。工程建设其他费用，除相关行业有特殊费用项目规定外，执行本办 法。1.12 概算构成实行价税分离，概算价格编制中采用的价格和费用均为不增值税的价格和费用，增值税单独列项。1.13 概算文件编制人员须持有中国石油化工集团工程造价从业人员资格证书（概算）上岗，按相关规定编制、校核、审核并签署。2 建设项目投资构成2.1 建设项目总投资与总概算建设项目总投资是指项目从筹建到投料试车交付生产使用所需的包括增值税和全额流动资金的投资，包括建设投资、增值税、建设期资金筹措费、流动资金。建设项目总概算是指项

6、目从筹建到投料试车交付生产使用所需的包括增值税和铺底流动资金的投资，包括建设投资、增值税、建设期资金筹措费、铺底流动资金。2.2 总概算的内容2.2.1 工程建设总概算包括：(1) 建设投资(2)增值税(3)建设期资金筹措费(4)铺底流动资金2.2.2 建设投资包括：(1) 固定资产投资(2)无形资产投资(3)其他资产投资(4)预备费2.2.3 固定资产投资包括：(1) 工程费(2) 固定资产其他费2.2.4 工程费（全厂性项目）工程内容按下列顺序填列：(1) 工艺生产装置(2)配套系统工程总图运输：包括厂区竖向、厂区道路、围墙大门、防洪、铁路等运输设施、厂区绿化等。储运工程：包括罐区、装卸及

7、洗槽设施、火炬系统、工艺及热力管网、全厂性仓库等。公用工程a) 给排水工程：包括循环水、污水处理、提升泵站、加压泵站、给排水管网、消防水管网、消防水泵站、泡沫站、消防站等。b) 供热工程：包括热电站（动力站）、锅炉房、脱盐水站、凝结水站、换热站等。c) 供配电及电信：包括全厂总变电所、区域变（配）电所、全厂电信、全厂照明、全厂供电线路等。辅助设施：包括空分、空压站、制冷站、事故池、维修等。生产管理设施：包括生产管理中心、中心控制室、中心化验室、环境监测站、工厂信息管理系统等。(3) 厂外工程：包括为项目配套、厂区以外的输油（气）管道、原料管道、水源工程（取水设施）、净化设施、废渣堆埋场、给排水

8、管道、供电线路、电信、铁路及铁路编组站、道路、码头、中转油库等。(4) 特定条件下的费用：包括已完工程及设备保护费、建预制加工厂费、在有害环境中施工保健费、特殊地区施工增加费（高海拔地区、沙漠、戈壁滩和严寒地区等）、特殊工种技术培训 费、特殊技术措施费、大型机械设备进出场及安拆费（含地基处理费）、大型机械使用费（含大型设备卸车费）等。(5) 工器具及生产用具购置费。2.2.5 固定资产其他费(1) 土地使用费(2) 工程建设管理费(3)工程建设监理费(4)环境监理费(5)临时设施费(6)前期准备费(7)环境影响评价费及验收费(8)安全预评价费及验收费(9)职业病危害预评价及控制效果评价费(10

9、)水土保持评价及验收费(11)地震安全性评价费 (12)地质灾害危险性评价费(13)危险与可操作性分析及安全完整性评价费(14)节能评估费(15)可行性研究报告编制费(16)水资源论证报告编制费(17)工程勘察费(18) 工程设计费(19) 工程数字化交付费(20) 进口设备、材料国内检验费(21) 特种设备安全检验检测费(22)超限设备运输特殊措施费(23)设备采购技术服务费 (24)设备材料监造费(25)工程保险费(26)研究试验费(27)联合试运转费2.2.6 无形资产投资(1) 土地使用权出让金及契税(2)特许权使用费2.2.7 其他资产投资(1) 生产人员准备费(2)出国人员费(3)

10、外国工程技术人员来华费(4)图纸资料翻译复制费2.2.8 预备费(1) 基本预备费(2)价差预备费2.2.9 增值税(1) 工程费增值税(2) 固定资产其他费增值税(3)无形资产投资增值税(4)其他资产投资增值税(5)预备费增值税2.2.10 建设期资金筹措费2.2.11 铺底流动资金3 概算文件组成3.1 封面、签署页及目次3.2 编制说明3.3 总概算表3.4 工程建设其他费用计算表（包括固定资产其他费、无形资产投资、其他资产投资、预备费、建设期资金筹措费、铺底流动资金）3.5 增值税汇总表3.6 单项工程综合概算表3.7 单位工程概算表3.8 进口设备材料及从属费用概算表4 概算文件编制

11、4.1 编制说明4.1.1 工程概况：建设地点、生产规模、建设周期、建设项目性质（新建或改扩建）、投资构成以及配套系统工程和老厂改扩建依托工程内容等主要情况。4.1.2 建设项目范围以及设计分工。4.1.3 投资构成。4.1.4 编制原则。4.1.5 编制依据：包括文件依据、设备材料计价依据、定额（指标）选用依据、其他费用计算依据、外汇折算牌价（中间价，注明日期）等。4.1.6 其他需要说明的问题。4.1.7 设计概算与可行性研究报告投资估算或总体设计概算的对比分析说明，并附对比表。4.2 总概算总概算根据单项工程项目一览表（设计单元表或主项表）、单项工程综合概算和其他费用概算，采用“表一概算