战略规划与大学发展

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1、刘献君单击此处编辑母版标题样式 20152015年是一个特殊之年，既是年是一个特殊之年，既是“十二五十二五”规划的收官之年，又是规划的收官之年，又是“十三五十三五”规划的谋划规划的谋划之年。之年。 未来五年，是未来五年，是教育规划纲要教育规划纲要实现的最实现的最后五年。后五年。“十三五十三五”规划教育发展的总体目标规划教育发展的总体目标是：是：“到到20202020年，基本实现教育现代化，基本年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列形成学习型社会，进入人力资源强国行列”。单击此处编辑母版标题样式中国大学发展已进入中国大学发展已进入“战国时代战国时代”。 “ “未来发展，

2、我们要将西部高等教未来发展，我们要将西部高等教育从育从“西部地区的高等教育西部地区的高等教育”发展为发展为“具有特色的西部高等教育具有特色的西部高等教育”，淡化地，淡化地域印象，突出特色类型。域印象，突出特色类型。” 王嘉毅（大学王嘉毅（大学 2015.42015.4）单击此处编辑母版标题样式一、从战略规划到战略管理一、从战略规划到战略管理单击此处编辑母版标题样式 几乎所有最好的大学和学院都是有了有几乎所有最好的大学和学院都是有了有力的战略领导才成为杰出的学校。力的战略领导才成为杰出的学校。 例如：蔡元培和北大；例如：蔡元培和北大；梅贻琦和清华；梅贻琦和清华；张伯苓和南开；张伯苓和南开；竺可祯

3、和浙大。竺可祯和浙大。 高水平的学校领导是学校最宝贵的资源。高水平的学校领导是学校最宝贵的资源。 单击此处编辑母版标题样式制定战略就是把你自己的智慧、远见和意志掌制定战略就是把你自己的智慧、远见和意志掌握在自己手中，而不是由外力所掌握，或陷入无序握在自己手中，而不是由外力所掌握，或陷入无序的状态。的状态。我国战略规划制订是从上而下的要求，其重要我国战略规划制订是从上而下的要求，其重要性并没有完全被人们所认识。性并没有完全被人们所认识。认识战略规划的重要性，要从认识规划的重要认识战略规划的重要性，要从认识规划的重要性开始。性开始。规划的重要性规划的重要性体现在以下几个方面：体现在以下几个方面：单

4、击此处编辑母版标题样式（1 1）规划是人的本性的体现。）规划是人的本性的体现。“蜜蜂建筑蜂房的本领使许多建筑师感到惭愧，蜜蜂建筑蜂房的本领使许多建筑师感到惭愧，但是，最蹩脚的建筑师从一开始就比最灵巧的蜜蜂高但是，最蹩脚的建筑师从一开始就比最灵巧的蜜蜂高明的地方，是他在用蜂蜡建筑蜂房之前，已经在自己明的地方，是他在用蜂蜡建筑蜂房之前，已经在自己的头脑中把它建成了。的头脑中把它建成了。” 马克思（马克思（资本论资本论）规划首先使我们明确行动的目标，目标就是方向、规划首先使我们明确行动的目标，目标就是方向、动力。动力。单击此处编辑母版标题样式（2 2）规划是每一个人的责任。）规划是每一个人的责任。“

5、你最大的责任就是把自己这块材料铸造成器你最大的责任就是把自己这块材料铸造成器”。 易卜生易卜生在人的面前有两种世界，现实世界和可能世界。人在人的面前有两种世界，现实世界和可能世界。人的活动，是要以他所拟设的可能世界去取代现实世界。的活动，是要以他所拟设的可能世界去取代现实世界。因此，教育是人们对可能世界的把握。可见，规划因此，教育是人们对可能世界的把握。可见，规划也是教育的题中应有之义。也是教育的题中应有之义。单击此处编辑母版标题样式（3 3）规划可以帮助人们不断总结过去，少）规划可以帮助人们不断总结过去，少走弯路。走弯路。 人生是漫长的、复杂的，将面临各种各样人生是漫长的、复杂的，将面临各种

6、各样的诱惑。规划的过程，就是不断总结、反思、的诱惑。规划的过程，就是不断总结、反思、调整的过程，可以帮助我们坚定信念，排除干调整的过程，可以帮助我们坚定信念，排除干扰，少走弯路，达到胜利的彼岸。扰，少走弯路，达到胜利的彼岸。单击此处编辑母版标题样式（4 4）规划可以帮助我们化复杂为简单。）规划可以帮助我们化复杂为简单。（5 5）规划可以帮助我们干成大事。）规划可以帮助我们干成大事。“一年可能干不成任何事，十年可能一年可能干不成任何事，十年可能干成任何事。干成任何事。”单击此处编辑母版标题样式 事实上，我们每一个人，每所大学事实上，我们每一个人，每所大学都在规划，问题在于：都在规划，问题在于：是

7、否自觉；是否自觉；是否科学；是否科学；是否有效。是否有效。单击此处编辑母版标题样式从从“六五六五”、“七五七五”起，清华大学、华中科起，清华大学、华中科技大学等开始做五年规划；从技大学等开始做五年规划；从“十五十五”起，几乎每起，几乎每所大学都在做规划。规划对大学的发展起到了一定所大学都在做规划。规划对大学的发展起到了一定的作用，但并不理想。的作用，但并不理想。“纸上画画，墙上挂挂纸上画画，墙上挂挂”，规划与学校发展脱，规划与学校发展脱节、与学校实际工作脱节。节、与学校实际工作脱节。究其原因究其原因：我们还停留在战略规划阶段，没有：我们还停留在战略规划阶段，没有走向战略管理。走向战略管理。单击

8、此处编辑母版标题样式从战略从战略战略规划战略规划战略管理，有一个发展过程。战略管理，有一个发展过程。在企业、商业界，在企业、商业界，2020世纪世纪5050年代，开始重视战略，年代，开始重视战略，6060年代开始制定战略规划，年代开始制定战略规划，7070年代开始提出战略管理。年代开始提出战略管理。从世界范围看，高等教育领域引入战略这一概念是从世界范围看，高等教育领域引入战略这一概念是2020世纪末，同样要经历从战略到战略规划，从战略规划到世纪末，同样要经历从战略到战略规划，从战略规划到战略管理。战略管理。战略管理是一个组织寻求成长和发展机会及识别威胁战略管理是一个组织寻求成长和发展机会及识别

9、威胁的过程。的过程。战略管理包括战略规划、战略实施和战略评价等环节。战略管理包括战略规划、战略实施和战略评价等环节。单击此处编辑母版标题样式战略（战略（StrategyStrategy）重大的带全重大的带全局性或决定全局的谋划。局性或决定全局的谋划。战略一词起源于希腊语中的动词战略一词起源于希腊语中的动词（StrategyStrategy），意即通过对资源的有效利），意即通过对资源的有效利用来谋划如何打败敌人。用来谋划如何打败敌人。单击此处编辑母版标题样式战略规划战略规划是一种带全局性的总体发是一种带全局性的总体发展规划。展规划。战略实施战略实施是将战略规划转化为现实是将战略规划转化为现实绩效

10、的过程。绩效的过程。战略评估战略评估是监控战略实施，并对战是监控战略实施，并对战略实施的绩效进行系统性评估的过程。略实施的绩效进行系统性评估的过程。单击此处编辑母版标题样式在高校制订在高校制订“十三五十三五”战略发展规战略发展规划中，要站在战略管理的高度，划中，要站在战略管理的高度，将战略规将战略规划、战略实施、战略评估有机地结合起来划、战略实施、战略评估有机地结合起来，切实起到推动大学发展的作用。切实起到推动大学发展的作用。单击此处编辑母版标题样式二、战略管理中的几个关键问题二、战略管理中的几个关键问题单击此处编辑母版标题样式1 1外向性是战略的主要特点。外向性是战略的主要特点。 战略具有外

11、向性、未来性、全局性、战略具有外向性、未来性、全局性、稳定性等特点，其中外向性是主要特点。稳定性等特点，其中外向性是主要特点。战略管理的基本宗旨是利用外部机会战略管理的基本宗旨是利用外部机会以化解或回避威胁，它关注的是外部环境以化解或回避威胁，它关注的是外部环境的变化对组织发展的影响。的变化对组织发展的影响。单击此处编辑母版标题样式“大学是遗传和环境的产物。大学是遗传和环境的产物。” 阿什比阿什比有关研究表明，大多数高校四分之三左右的有关研究表明，大多数高校四分之三左右的变化由外界因素引发。变化由外界因素引发。MITMIT二战；二战；斯坦福斯坦福硅谷；硅谷；西北工大西北工大美国轰炸南联盟使馆；