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1、-会计改革与开展十二五规划纲要来源：财政部 发布日期：2021年12月5日十二五时期2021年至2021 年是全面建立小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济开展方式的攻坚时期。根据中共中央关于制定国民经济和社会开展第十二个五年规划的建议、中华人民国国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要和国家财政十二五时期的有关要求，制定会计改革与开展十二五规划纲要以下简称规划，对于进一步深化会计改革，推动会计事业持续稳定安康开展，更好地发挥会计在促进经济社会开展中的根底性作用，具有十分重要的意义。规划以科学开展为主题，以加快转变经济开展方式为主线，在总结十一五时期会计改革与开展根本情况、分析十二五时
2、期会计改革与开展面临的形势的根底上，明确了十二五时期会计改革与开展的指导思想、总体目标、主要任务和政策措施，是指导未来五年我国会计改革与开展的纲领性文件。一、十一五时期会计改革与开展的根本情况十一五时期，我国会计工作坚持以理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕效劳经济财政工作大局，加强科学化精细化管理，会计改革与开展取得显著成绩：企业会计准则体系建成并得到有效实施，为规市场经济秩序、促进资本市场的安康可持续开展、深化国有企业改革发挥了重要的根底性作用；企业部控制规体系构建完成，为应对国际金融危机、提升企业经营管理水平和风险防能力奠定了坚实根底；医院、高校等事业单位会计改
3、革取得重要进展，为深化政府会计改革积累了珍贵经历；认真贯彻关于加快开展我国注册会计师行业的假设干意见国办发202156号精神，深入实施做大做强走出去战略，注册会计师行业开展迈上了新台阶；发布可扩展商业报告语言*BRL技术规系列国家标准和企业会计准则通用分类标准，会计信息化建立取得了重大突破；制定发布会计行业中长期人才开展规划2021-2021年，会计人才队伍建立取得了显著成效；会计理论研究硕果累累，具有中国特色和国际影响的中国会计理论体系初步形成；会计国际交流与合作全方位展开，我国会计准则国际趋同向纵深开展。十一五时期会计工作取得的成绩来之不易，积累的经历弥足珍贵。一是坚持科学开展。结实树立科
4、学开展理念，从经济财政工作大局出发，充分发挥会计职能作用，促进经济社会又好又快开展。二是坚持以人为本。结实树立以人为本的理念，通过建立公众参与、专家论证、集体决策、社会公示的会计管理机制，在会计工作中充分保证公共利益要求。三是坚持改革创新。解放思想、开拓创新，推出了假设干会计改革的重要举措，实现了会计体制、机制、制度和理论的不断完善。四是坚持务实高效。认真履行中华人民国会计法赋予的神圣职责，科学分析会计工作面临的复杂形势，兢兢业业、埋头苦干、上下一心、齐抓共管，多项会计工作取得了历史性突破。五是坚持开放合作。立足国、放眼世界，全方位开展会计国际交流与合作，积极融入国际会计事务，不断提升中国会计
5、在国际会计舞台上的话语权和影响力。同时，我们也清醒地看到，会计法制建立还不够完善，会计根底工作仍然薄弱；会计信息综合利用程度不够高，会计信息尚未得到市场的充分应用；会计人员队伍构造不合理，高级应用型、复合型会计人才缺乏；会计信息化管理体系不够健全，信息化效劳会计改革与开展的作用有待加强；注册会计师行业构造布局还不够合理，人才建立、品牌建立、诚信建立、治理机制建立、国际网络建立还有待进一步加强；会计理论研究的前瞻性和对实践的指导不够，学术研究与企业的深度合作与协同创新有待加强。二、十二五时期会计改革与开展面临的形势十二五时期，我国经济社会开展仍处于重要的战略机遇期。会计工作既面临难得的历史机遇，
6、也面临诸多风险挑战，推进会计改革与开展的任务艰巨而繁重。我国会计改革与开展面临许多有利条件。从国看，经济构造调整、开展方式转变和国有企业改革的深入开展，为进一步完善企业会计准则、会计信息化标准和企业部控制规，并推动其有效实施创造了有利条件；行政体制改革的不断深入，政务公开的持续推进，公共效劳型政府的建立，有利于建立新型的政府会计标准；加快开展现代效劳业和贯彻走出去战略为注册会计师行业开展提供了广阔舞台；贯彻落实国家人才开展和人才强国战略，为加强会计人才建立提供了有力政策保障；完善农村开展体制机制，加快社会主义新农村建立，有利于进一步加强农村会计管理工作。从国际看，新兴经济体和开展中国家的话语权
7、逐步增强，有利于我国深入参与国际财务报告准则的制定；全球新一轮信息技术革命的浪潮助推信息技术的迅猛开展，为我国会计信息化建立及企业会计准则通用分类标准的稳步实施创造了良好环境。我国会计改革与开展也面临一些不利因素的制约。从国看，随着经济社会的快速开展，会计工作面临许多新情况、新问题，会计法制建立任务更加艰巨和复杂；我国经济构造调整和开展方式转变压力的增大，解决我国经济社会开展面临的一系列重大问题要求进一步推动会计理论创新。从国际看，后危机时期全球经济增长模式将出现深度调整，为应对后危机时期的挑战，要求我们扎实做好企业会计准则、部控制规、通用分类标准的贯彻实施工作；随着经济全球化、一体化进程的加
8、快，进一步推动全球会计准则的趋同，需要我们全方位开展会计国际交流与合作。在机遇与挑战并存、困难与希望同在的关键历史时期，我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握开展规律，主动适应形势变化，进一步深化会计改革与开展，全面提升会计管理水平，努力开创会计工作新局面。三、十二五时期会计改革与开展的指导思想与总体目标十二五时期，会计改革与开展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，紧紧围绕科学开展主题和加快转变经济开展方式主线，以促进经济社会开展为目标，以提高会计信息质量为着力点，以改革创新为动力，坚决不移地围绕会计法制、会计准则、审计准则、部控
9、制、会计鉴证、会计信息化、会计人才队伍建立、会计指数、会计理论研究等重要领域，实现会计工作全面、协调、可持续开展，更好地为经济社会效劳。十二五时期，会计改革与开展的总体目标是健全适应社会主义市场经济体制要求的会计体系：一是健全以间接收理为主，推进依法管理，发挥地方、部门、基层单位和会计人员积极性和创造性的会计管理体系。二是不断完善和强化实施与国际财务报告准则、国际审计准则及其他国际标准持续趋同，并与主要市场经济国家和经济体等效的企业会计、审计、部控制和会计信息化标准体系，构建由企业会计准则体系和小企业会计准则体系组成的我国统一的企业会计标准体系。三是健全与开展现代效劳业、国际效劳贸易和实施走出
10、去战略相适应，大中小会计师事务所协调开展，执业领域不断拓展，能够持续提升行业社会公信力和诚信度的注册会计师行业管理体系。四是健全以会计职业胜任能力框架为指导，能够全面提升会计队伍业务素质、诚信水平和构造优化的会计人才培养、选拔和评价体系。五是建立健全适应社会主义新农村建立要求，有利于促进农村经济安康可持续开展的农村会计管理体系。六是健全既具中国特色又有国际影响，对会计教育和会计实务具有指导作用的会计理论方法体系。四、加强会计法律法规建立，不断提高会计管理工作法制化和规化水平1.完善会计法律法规体系。坚持树立法治理念，推动中华人民国会计法以下简称会计法、中华人民国注册会计师法以下简称注册会计师法
11、、总会计师条例等的修订工作，制定注册会计师法实施条例、持有中国注册会计师证书的境外人员担任境会计师事务所合伙人或股东的管理方法，做好会计从业资格管理方法、会计师事务所审批和监视暂行方法、注册会计师注册方法、代理记账管理方法等规章的修订工作，加强会计规性文件的制定、完善和管理，提高会计法规制度建立质量。2.夯实会计根底工作。健全会计根底工作制度体系，完善会计根底工作规、会计信息化工作规和会计档案管理方法，规会计工作秩序，提高会计工作规化水平。加强对代理记账机构的监视和指导。3.强化会计执法检查。组织开展会计法执法检查，做到会计工作有法必依、执法必严、必究，提高会计法遵从度。规会计行政许可事项，树
12、立会计效劳意识、责任意识。五、完善企业会计标准体系，持续提升企业会计标准体系的执行力和实施效果4.健全企业会计准则体系。根据加快转变经济开展方式的新要求、资本市场和国有企业改革开展的新情况以及国际财务报告准则的新变化，深入开展相关会计准则研究，不断完善企业会计准则体系，保持企业会计准则与国际财务报告准则的持续趋同，促进发挥企业会计准则在经济社会开展中的根底作用。加强企业本钱管理，建立健全企业产品本钱相关制度。5.建立健全小企业会计准则体系。规和加强小企业会计工作，是贯彻落实国家有关扶持小企业政策的重要举措，对于提高税收征管质量，防小企业信贷风险，促进小企业安康开展具有重要意义。适时发布实施小企
13、业会计准则，并根据实际情况不断完善，构建包括小企业会计准则、应用指南等在的小企业会计准则体系。6.全面实施企业会计标准体系。在上市公司和大中型企业围，实施企业会计准则。在小型企业围，实施小企业会计准则。相应废止行业会计制度、企业会计制度等原有企业会计处理规定。建立健全相关部门间企业会计标准实施的联动监管机制，形成各司其职、协调有序的格局；建立健全各级财政部门间的沟通协调机制，形成上下联动、齐抓共管的格局。创新企业会计标准实施的监管手段，加强企业会计标准后评估工作，总结做好上市公司年报分析工作，探索开展非上市大中型企业年报分析工作，研究开展小企业会计信息采集、分析工作，通过后评估促进完善企业会计
14、标准体系，提升会计管理水平。六、大力推进政府及非营利组织会计改革，不断提高财政科学化精细化管理水平7.全面推进事业单位会计改革。根据推进事业单位改革、促进事业单位安康开展的需要，借鉴国际经历，结合医院、高校会计改革成果，全面修订事业单位会计准则和事业单位会计制度，整合事业单位行业会计制度。8.建立健全政府会计准则体系。从我国实际情况出发，借鉴国际经历和我国企业会计改革的成功做法，建立健全以满足政府财务管理和财务信息需求为目标，以权责发生制为根底，包括根本准则、假设干具体准则和应用指南在的政府会计准则体系，不断提高公共财政管理科学化精细化水平。9.健全社会保险基金会计标准体系。适应社会保障体制改
15、革的需要，深入调查了解养老、失业、医疗等社会保险基金会计制度的实施情况，适时修订或制定相关会计制度，保障社会保险基金平安，提高基金管理水平，促进社会保险事业安康开展。10.完善民间非营利组织会计标准。配合社会事业开展的需要，持续跟踪了解基金会、社会团体以及民办医疗、教育等民办非企业单位等方面会计制度的实施情况，及时解决存在的问题，并根据新业务、新情况适时修订民间非营利组织会计制度，促进社会事业安康开展。七、完善部控制规体系，稳步推进部控制规体系有效实施11.构建行政事业单位部控制规体系。推进展政事业单位等非企业部控制规建立，以立足财政部门职责、突出行政事业单位特点为基点，制定行政事业单位部控制
16、规，促进展政事业单位加强风险防和部控制，提高会计信息质量，保护资产平安完整，预防违纪腐败行为的发生。12.抓好企业部控制规体系的贯彻实施工作。加强与有关政府部门的沟通协调，大力推动部控制规体系在全社会围更加广泛地发挥作用。指导各地制定本地区企业部控制规贯彻实施方案，及时掌握地方贯彻实施部控制规的进展情况，确保企业平稳有效实施。发挥中介机构在建立企业部控制规体系中深入参与的作用，为企业部控制制度建立提供鉴证、咨询效劳。13.加强企业部控制经历宣传推广。通过有奖征文、经历交流、知识大赛等形式，总结推广先进经历和做法，在全社会形成加强企业部控制建立的良好气氛，推动企业自觉加强部控制建立。不断总结完善
17、企业部控制规体系，会同相关部门研究拟订金融、保险、证券行业的部控制规体系，研究解决实施中存在的制度建立问题。八、全面推进会计信息化建立，为会计科学化精细化管理提供助力14.建立健全会计信息化管理体系。根据我国会计信息化开展战略，研究制定会计信息化工作规，努力实现会计管理和会计监视的信息化，逐步建立政府规划指导并组织推动，单位主动参与并具体实施，社会积极响应并相互配合，职责清晰、分工明确、相互促进、共同提高的会计信息化管理体系。15.推进会计信息化标准体系建立和实施。成立全国会计信息化标准化技术委员会，推进会计信息化领域的标准化工作，形成一套涵括*BRL技术规系列国家标准、企业会计准则通用分类标
18、准和会计工作相关业务流程的会计信息化标准体系。扎实推进通用分类标准在企业和会计师事务所的平稳实施，逐步推进实施企业会计准则的企业全面实施通用分类标准，稳步推动通用分类标准在银行监管、证券监管和其他监管领域的扩展应用，提高会计信息资源开发、利用与共享能力。16.加快企事业单位会计信息化建立步伐。进一步推动企事业单位整合提升部信息系统，逐步实现会计根底工作信息化、会计准则制度信息化、部控制信息化、财务报告与部控制评价报告信息化等，为对外报告和部管理提供更有力的决策支持。17.推进会计师事务所审计信息化建立。逐步实现财务报告审计和部控制审计信息化、部管理信息化，全面提升会计师事务所的管理水平和执业能
19、力。18.逐步建立统一的会计相关信息平台。为了实现会计信息数出一门、资源共享的目标，逐步构建以企事业单位标准化会计信息为根底的统一相关会计信息平台，以详细标记的企业会计信息为根底，促进监管信息互联互通、信息共享，向社会公众提供简单经济、易于理解、方便使用的企业报告数据，并为宏观经济管理和财政科学化、精细化管理提供支持。同时，逐步培育一个为相关单位提供软硬件产品、技术效劳和咨询效劳，效劳质量上乘、社会声誉良好、开展前景广阔的会计信息化效劳产业。九、推动注册会计师行业做强做大，效劳经济开展大局19.促进注册会计师行业总体规模实现新跨越。全面贯彻落实国办发202156号文件精神，促进我国注册会计师行
20、业收入规模、执业注册会计师人数和从业人员队伍大幅增长，行业可持续开展的物质根底、人才根底进一步夯实。力争到十二五期末，行业总收入再翻一番，执业注册会计师到达12万人左右，具有国际认可度的注册会计师队伍到达600人左右，适应高端性、前沿性新业务需要的优秀骨干人才到达5000人左右，会计师事务所的开展更好地适应资本市场和经济社会开展的需要，更好地发挥注册会计师行业在引导资源合理配置、维护市场经济秩序和社会公众利益等方面的根底性作用。20.构建大中小会计师事务所协调开展的合理布局。继续采取多种切实有效的政策措施，重点扶持10家左右大型会计师事务所加快开展，积极促进200家左右中型会计师事务所安康开展
21、，科学引导小型会计师事务所规开展，着力形成大中小会计师事务所执业领域各有侧重、效劳对象各有倾斜、市场定位各有特色、地域分布较为合理、业务竞争公平有序的合理布局。坚决不移地推进会计师事务所优化重组、强强联合，积极稳妥开展大型会计师事务所业务围多元化、产业集群集团化开展试点，有效发挥从事H股审计业务的大型会计师事务所在重组联合中的引领积聚作用。21.建立健全标准科学、监管严密的准入制度和退出机制。适应资本市场开展要求，建立准入条件与业务考核相结合，动态调整、有进有出、公平竞争的证券资格管理制度。继续强化注册会计师行业行政监管，依法审批会计师事务所，规合伙人、股东和注册会计师资格管理，升级完善注册会
22、计师行业管理信息系统，提高行业监管效能和行业效劳水平。完善会计师事务所综合评价制度，探索会计师事务所分级分类管理制度，切实加强对会计师事务所、注册会计师持续符合设立条件和任职资格的监视检查，加大总分所一体化情况和执业质量检查力度，不断提升注册会计师行业的社会公信力和诚信度。22.加大促进注册会计师行业开展的政策扶持和引导力度。将注册会计师行业列入我国现代效劳业和效劳贸易十二五规划，研究制定落实相关开展规划的指导意见。积极争取国务院有关部门的支持，在优秀人才引进与合理流动、从业人员培养培训、国际效劳贸易供需对接、税收政策、境外执业、外事外汇、效劳收费、执业壁垒破除、开展环境优化等方面取得明显进展
23、。特别要针对10家左右大型会计师事务所研究制定一系列扶持政策，坚持扶持与监管并重、做大与做强并举、品牌建立与信息化建立并进，使至少3家外乡大所迈入世界前20强之列，至少10家外乡大所在境外设立100个左右业务机构，初步构建品牌标识统一、资源信息共享、质量监控一体、管理运作高效的全球执业网络，显著增强我国注册会计师行业在全球会计行业中的竞争力、影响力和话语权。积极稳妥推进中外合作会计师事务所外乡化转制工作，在我国法律框架和统一市场规则下公平竞争。23.大力拓展注册会计师行业新业务新领域。积极促进注册会计师业务围向企事业单位部控制、管理咨询、并购重组、资信调查、专项审计、业绩评价、司法鉴定、投资决
24、策、低碳环保评估、政府购置效劳、国际效劳贸易等相关业务领域延伸，根本建立公立医院、高校、公益性慈善机构等非营利组织注册会计师审计制度，深化、做实会计效劳示基地建立，推动大中型会计师事务所业务拓展和转型升级，审计、咨询、税务业务全面协调开展。以中外审计公共监管等效和建立多层次资本市场为契机，加快推动我国具备条件的会计师事务所在全球主要资本市场从事上市公司会计审计业务。24.全面加强注册会计师行业诚信建立和治理机制建立。始终把诚信建立作为行业开展的生命线，以维护社会公众利益为宗旨，以职业道德建立为核心，坚守独立、客观、公正的职业立场，推动注册会计师行业成为更有尊严、更受尊重、更值信赖的现代高端专业
25、效劳行业。进一步完善会计师事务所组织形式、治理机制和管理制度，在证券资格会计师事务所推行特殊的普通合伙制，鼓励、引导其他会计师事务所逐步采用普通合伙制，依法规有限责任制会计师事务所的业务围。着力提升证券资格会计师事务所信息化、网络化水平，加强对中小会计师事务所信息化建立的指导和扶持，促进管理制度与信息系统的有机融合。在推行合伙制的过程中，大力培育人合、事合、心合、志合的合伙文化，促进合伙人责权利的统一，促进会计师事务所总分所之间、各业务部之间实现人事、财务、业务、技术标准和信息管理等方面的实质统一。十、全面实施会计行业人才规划，不断提高会计人员素质25.加强会计从业资格管理。依据会计人员的知识
26、构造和能力框架要求，在全国围逐步推行会计从业资格考试统一大纲、统一题库、统一标准，推进会计从业资格无纸化考试，提高会计从业资格考试的公正性、科学性。健全会计人才资源统计工作机制，重视会计人员信息化管理平台建立，强化各类别、各层级会计人员的科学化精细化管理。规境外会计资格市场准入，加大会计市场监管力度。26.深化会计职称制度改革。改革完善现行会计专业技术资格制度，增设正高级会计专业技术资格，形成初级、中级、高级含副高级和正高级等层次清晰、相互衔接、体系完整的会计专业技术资格体系。规高级会计师考试与评审方法，建立科学的高级会计师考试和评审相结合的制度。继续完善会计专业技术资格及考试相关管理制度，进
27、一步提高考务工作信息化管理水平，规考试流程，加强平安工作，严厉打击考试舞弊等违纪违规行为，确保会计专业技术资格考试的公正性、科学性。研究借鉴国外会计职业资格考试经历，推进考试形式、考试科目和试题客观化改革，积极推进会计专业技术资格国际认可进程。27.完善会计人员继续教育制度。制定会计人员继续教育指南，实行会计人员分类继续教育，切实提高继续教育的实际效果。实行会计人员继续教育学分制度，创新和丰富会计人员继续教育容和手段，积极探索远程网络化教学等现代化培训方式。采取评估、考核、备案、公示等有效措施，加强对会计人员继续教育机构的管理，坚决打击继续教育机构乱收费、虚假培训等行为。不断完善会计审计和相关
28、人员能力框架，在知识构造、能力培养中重视信息技术方面的容与技能，提高利用信息技术从事会计审计和有关监管工作的能力，着力打造熟悉会计审计准则制度、部控制规和会计信息化三位一体的复合型人才队伍。28.加快会计领军人才培养。按照促进科学开展的会计人才观要求，进一步落实全国会计领军后备人才培养十年规划，加快制定会计领军人才能力框架，健全会计领军人才选拔、培养、淘汰、使用等机制，使高端会计人才培养成为长效机制。推动会计领军人才培养与会计专业技术职称职务制度、会计专业学位教育制度的有效衔接。引导各地财政部门和中央有关主管单位比照全国会计领军后备人才培养工程做法，大力培养本地区、本部门、本系统的会计领军人才
29、。积极开展青年会计英才方案。29.推动会计人才流动配置。从会计人才岗位特征和能力构造出发，完善会计人才评价标准，形成以经济社会开展和用人单位需求为导向的动态会计人才评价体系；完善会计专业技术资格考试金银榜发布制度和考试后跟踪评价机制，加强会计人才库建立，促进优秀会计人才脱颖而出；跟踪市场动态，提供供需信息，发布会计人才需求变化趋势报告，为用人单位和广阔会计人才提供形式多样、切合需要的交流效劳，积极推进会计人才的合理流动与有效配置。30.强化总会计师地位和职能。进一步强化总会计师参与单位财务经营决策的职能，充分发挥总会计师在加强单位经济管理、提高经济效益中的重要作用。推动设立大中型企业和行政事业
30、单位设置总会计师。建立总会计师资格认证制度，为用人单位科学选聘总会计师提供制度保障。31.推动会计专业学位研究生培养工作。适应经济社会开展对高素质应用型会计人才的需求，配合教育行政主管部门等部门和单位，加大应用型高层次会计人才培养，进一步强化高层次会计教育的实务导向。推动出台高级会计硕士专业学位和会计博士专业学位，促进会计专业学位研究生教育构造调整，稳步扩大会计硕士专业学位研究生的培养规模。积极推动会计专业学位教育与会计相关职业资格考试双向挂钩。32.健全会计人员评选表彰机制。健全会计人员和注册会计师评选表彰机制，规评选程序，创新评选方法，提高评选结果的客观性和公信度，并推动实现全国会计人员评
31、选表彰与国家级劳动表彰奖励相衔接。各地财政部门和中央有关主管单位要结合本地区、本部门、本系统实际情况，依法健全先进会计工作者评选表彰制度，大力开展先进会计工作者评选表彰工作。十一、进一步加强农村会计工作，效劳社会主义新农村建立33.加强村级会计委托代理效劳工作。进一步完善村级财务会计管理体制，建立健全村级会计委托代理效劳机构，完善代理效劳的日常管理规章制度，探索建立电算化工作模式和会计师事务所会计委托代理效劳工作模式下的制度要求和管理规，确保会计委托代理效劳工作顺利有效开展。34.规农村会计根底工作。在村民自愿的根底上，遵循村级资产所有权、使用权、审批权、收益权不变的原则，通过采取资金、账务双
32、委托、双管理的模式，规农村会计根底工作，实现统一资金账户、统一报账时间、统一报账程序、统一会计核算、统一档案管理，到达村级各项资金和日常开支的规管理和规使用。35.加强农村会计从业人员队伍建立。加强和规对村出纳报账员和代理效劳机构人员的管理，逐步实现村出纳报账员经程序产生并向代理效劳机构备案、经业务培训考核合格后才能上岗的制度，逐步做到代理效劳机构人员持有会计从业书上岗。重视和加强农村会计人员职业教育。建立健全财政部门归口管理农村会计人员体制机制。十二、加强会计理论研究，为会计改革与开展提供理论支持36.进一步完善符合中国实际并具有国际影响力的会计理论和方法体系。围绕会计改革和开展的需要，着力
33、推动会计及相关法规制度建立、会计指数、环境会计、上市公司国际板审计及跨境监管合作、会计教育教学与人才培养等相关问题研究。在合理借鉴国外有益成果的根底上，通过开展重大工程、重点课题研究，鼓励结合中国实践进展会计理论和方法创新，努力增强会计学术活力，促使会计在经济与社会生活中发挥更大影响。37.组建政产学研战略联盟。以高校为依托，以产业为载体，通过组建假设干政产学研相结合的研究中心，发挥高校师资、科研、学科建立等方面的优势，利用有关企业应用实践便利、消化吸收迅速、信息反应准确等条件，搭建理论与实践有机结合、相互促进的平台，推动企业与高等院校、科研院所之间的理论知识交流和技术转移，促进会计理论研究和
34、实务工作良性互动。38.加强会计学术队伍组织建立。进一步发挥中国会计学会在会计理论研究领域的主导作用，实行上下联动、横向互动、全国一盘棋的工作机制，同时发挥全国各省级会计学会的根底作用，实现各级各类会计学会之间优势互补、密切配合、共同提高的开展目标。搞好会员效劳，充实会员效劳容，提高会员效劳水平，搭建政府主管部门、会员和有关方面之间的交流互动平台，为推动会计理论繁荣和学术进步提供组织保障。十三、深化会计对外交流与合作，全面提升中国会计国际影响力39.继续积极参与国际财务报告准则基金会各层面事务。充分发挥中国受托人、国际会计准则理事会理事、国际财务报告准则解释委员会委员和咨询委员会委员的作用，争
35、取参加国际财务报告准则基金会监视委员会；充分利用亚洲-大洋洲会计准则制定机构组、国家会计准则制定机构会议、世界会计准则制定机构会议、中日会计准则制定机构会议、国际会计准则理事会新兴经济体工作组联络办公室等平台，共同研究专业技术问题，协调立场，交流经历，为我国会计准则建立和国际趋同工作创造有利的国际环境；顺应我国企业走出去和资本市场对外开放的需要，通过中欧财金对话、中美战略与经济对话等机制，努力实现中欧会计准则最终等效，推动中美会计准则等效相关工作，探索与其他主要国家或地区资本市场会计准则等效工作；扎实做好国际会计准则理事会新兴经济体工作组联络办公室工作，携手各有关新兴经济体国家，共同影响国际会
36、计准则的制定。40.促进注册会计师行业国际交流与合作继续向纵深开展。进一步加强与注册会计师行业国际组织、区域性组织和主要市场经济国家及地区组织的联系与沟通，推荐更多优秀人才在国际组织、区域性组织任职；按照公平互利的原则，在会计审计准则趋同等效和公共审计监管等效的根底上，推动我国与主要市场经济国家和地区会计效劳市场对等开放；积极支持我国会计师事务所走出去和国际会计公司依法有序走进来，构建合法经营、公平竞争、相互促进、监管到位的注册会计师行业国际化开展大格局。41.深化会计信息化国际合作与交流。积极开展与*BRL国际组织、国际财务报告准则基金会、其他国家会计信息化标准或电子财务披露标准制定机构的合作与交流，积极参与财务报告领域信息化标准的制定和国际合作工程，推动企业会计准则通用分类标准与国际财务报告准则分类标准的持续趋同，推动*BRL国际组织、国际财务报告准则基金会等相关国际组织认可通用分类标准，使通用分类标准和据此生成的我国企业*BRL数据得到国际主要资本市场认可。42.充分利用我国学术界与美、加、等国会计学术交流机制。积极扩大与美、欧、亚、澳等地区的学术交流与合作容，努力提高中国会计理论研究水平，全方位提升中国在国际学术界的影响力。十四、按照中央有关部署，扩大对港澳台会计合作的广度与深度. z
