最终版-天津市市政公路设施网格化管理系统0408

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1、CompanyLOGO天津市市政公路设施网格化管天津市市政公路设施网格化管理系统建设方案理系统建设方案天津市市政公路信息中心天津市市政公路信息中心2008.42008.4二、项目建设任务二、项目建设任务三、系统设计方案三、系统设计方案四、项目建设保障措施四、项目建设保障措施五、效益分析五、效益分析六、投资预算六、投资预算一、项目概述一、项目概述一、项目概述一、项目概述网格化管理的概念网格化管理的概念v 网格化管理，就是将城市网格化管理，就是将城市管理空间划分成若干个网管理空间划分成若干个网格状单元，由城市管理监格状单元，由城市管理监督员对所分管的网格单元督员对所分管的网格单元实施全时段监控；监

2、督员实施全时段监控；监督员在巡查期间，一旦发现问在巡查期间，一旦发现问题，可利用手持移动终端题，可利用手持移动终端上传相关信息，而监督、上传相关信息，而监督、指挥中心则负责收集这些指挥中心则负责收集这些信息，并对城市管理问题信息，并对城市管理问题进行协调处理。进行协调处理。网格化管理的意义网格化管理的意义将将问题发现和处理的问题发现和处理的主主体体一分为一分为二二，使信息获取由被动，使信息获取由被动变为变为主动。主动。明确了责任，从体制明确了责任，从体制上为上为问题的问题的有效解决提供了保障。有效解决提供了保障。从而最大限度从而最大限度地地实现了实现了城市管理的精细化和高城市管理的精细化和高效

3、化效化。利用信息化技术，实现了信息利用信息化技术，实现了信息实时采集，使快速反应成为可实时采集，使快速反应成为可能。能。项目建设的必要性项目建设的必要性v利用网格化管理模式对市政公路设施实利用网格化管理模式对市政公路设施实施信息化管理，重塑工作流程，使得以施信息化管理，重塑工作流程，使得以往一些管理上存在的盲点充分暴露出来。往一些管理上存在的盲点充分暴露出来。进而借助信息化技术实现快速反应，将进而借助信息化技术实现快速反应，将进一步提升市政公路设施精细化和高效进一步提升市政公路设施精细化和高效化管理水平。化管理水平。项目建设的有利条件项目建设的有利条件v天津市市政公路管理局党委明确提出天津市市

4、政公路管理局党委明确提出用三年时间实现信息数据化，一批信用三年时间实现信息数据化，一批信息系统相继投入建设，其中网格化管息系统相继投入建设，其中网格化管理系统是今年实现高效能管理的示范理系统是今年实现高效能管理的示范工程，更是得到了各级领导的高度重工程，更是得到了各级领导的高度重视和支持，这些都为项目的顺利实施视和支持，这些都为项目的顺利实施奠定了基础。奠定了基础。建立快速获取市政建立快速获取市政公路设施出现问题公路设施出现问题的反馈渠道。的反馈渠道。建设目标建设目标理顺管理体制，理顺管理体制，实现高效能管理。实现高效能管理。达到为社会公众服达到为社会公众服务有效性的及时监务有效性的及时监督。

5、督。达到对公众意见与达到对公众意见与诉求，建立能有效诉求，建立能有效反应的机制。反应的机制。建设内容建设内容平台搭建及专业网平台搭建及专业网格化试运行阶段格化试运行阶段2008.32008.32008.122008.12 专业网格化逐区推专业网格化逐区推广实施阶段广实施阶段2009.12009.12009.122009.12 网格化管理正式网格化管理正式投入运行阶段投入运行阶段 20102010年年1 1月月开始开始 网格化管理实施的第一阶段网格化管理实施的第一阶段 系统建设的第一阶段的主要目标是：尽可能地依系统建设的第一阶段的主要目标是：尽可能地依托市政公路管理局现有的设施管理模式，在保持内

6、部托市政公路管理局现有的设施管理模式，在保持内部环境相对稳定的基础上做到以下几点：环境相对稳定的基础上做到以下几点：1.1.首先在局内筹建巡管中心；首先在局内筹建巡管中心；2.2.在信息中心架设网格化管理所使用的应用平台；在信息中心架设网格化管理所使用的应用平台；3.3.在基层单位（道桥、排水）设置指挥中心；在基层单位（道桥、排水）设置指挥中心；4.4.巡查人员利用各基层部门的现有的巡查人员，归属巡查人员利用各基层部门的现有的巡查人员，归属关系完全不变，改成双重管理体制：既受巡管中心的关系完全不变，改成双重管理体制：既受巡管中心的统一指挥调度，又受原单位管理。统一指挥调度，又受原单位管理。5.

7、5.选取和平区作为试运行区域，选取和平区作为试运行区域，1 1人多专业巡查，测试人多专业巡查，测试软件平台的稳定性，进行管理经验的摸索。软件平台的稳定性，进行管理经验的摸索。网格化管理实施的第二阶段网格化管理实施的第二阶段 第二阶段的目标是：完成我局所有市政设施的普查第二阶段的目标是：完成我局所有市政设施的普查测绘工作，同时在全市范围内，逐区完成专业网格化的测绘工作，同时在全市范围内，逐区完成专业网格化的实施工作。实施工作。网格化管理实施的第三阶段网格化管理实施的第三阶段 第三阶段的主要目标是：继续完成专业网格化的第三阶段的主要目标是：继续完成专业网格化的实施工作，同时将巡查人员受各基层单位与

8、巡管中心实施工作，同时将巡查人员受各基层单位与巡管中心双重管理转变为完全归属巡管中心统一管理。双重管理转变为完全归属巡管中心统一管理。二、项目建设任务二、项目建设任务体制和运行模式建设体制和运行模式建设运行环境建设运行环境建设场地建设场地建设数据建设数据建设应用系统建设应用系统建设网格化管理机构设置网格化管理机构设置高速、公路路政巡查车高速、公路路政巡查车公路指挥分中心（或相应职能部门）公路指挥分中心（或相应职能部门）高速指挥分中心（或相应职能部门）高速指挥分中心（或相应职能部门）道桥指挥分中心（或相应职能部门）道桥指挥分中心（或相应职能部门）排水指挥分中心（或相应职能部门）排水指挥分中心（或

9、相应职能部门）养路费稽查车养路费稽查车巡查大队巡查大队进行市政公路基础设施巡查进行市政公路基础设施巡查手机无线手机无线APN APN 网络网络信息中心专线网络信息中心专线网络网格化管理技术应用平台网格化管理技术应用平台综合巡查调度管理中心综合巡查调度管理中心（巡管中心）（巡管中心）1231912319平台平台群众热线群众热线巡查调度巡查调度应急指挥应急指挥NEXT 综合巡查调度综合巡查调度管理中心是整个网管理中心是整个网格化管理的大脑。格化管理的大脑。 综合巡查调度管理中心综合巡查调度管理中心主要主要职能职能执行局综合管理功能，建议由管理处执行局综合管理功能，建议由管理处归口管理。归口管理。监

10、督巡查人员，承接上报事件信息；监督巡查人员，承接上报事件信息；解决区域内市政管理问题。解决区域内市政管理问题。对基层单位工作进行任务派遣、协调对基层单位工作进行任务派遣、协调指挥和工作任务派遣的最终裁定。指挥和工作任务派遣的最终裁定。承接上级主管部门部署的工作，执行承接上级主管部门部署的工作，执行相应的任务及将处理结果及时反馈。相应的任务及将处理结果及时反馈。负责对基层与相关部门进行综合考核负责对基层与相关部门进行综合考核评价。评价。负责市政巡查员队伍的管理、考核和负责市政巡查员队伍的管理、考核和培训。培训。返回返回 基层单位指挥分中基层单位指挥分中心心承接综合调度管理中承接综合调度管理中心的

11、任务，组织完成本心的任务，组织完成本专业的市政设施的处置专业的市政设施的处置工作。对处置后的工作工作。对处置后的工作结果回馈综合巡结果回馈综合巡查调度查调度管理中心。管理中心。各基层单位指挥分中心各基层单位指挥分中心返回返回 巡查人员是网格化管理的眼和耳。通巡查人员是网格化管理的眼和耳。通过他们的不间断地对管理区域的市政设施过他们的不间断地对管理区域的市政设施进行巡查，实现对其所管辖区域内存在问进行巡查，实现对其所管辖区域内存在问题的市政设施点的信息进行数字化采集，题的市政设施点的信息进行数字化采集，并通过所配备的智能手机向综合巡查调度并通过所配备的智能手机向综合巡查调度管理中心发送数据。管理