07工程合同变更管理

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1、第章第章 工程合同变更管理工程合同变更管理 7.1第章 工程合同变更(bingng)管理第一页，共三十页。第章第章 工程合同变更管理工程合同变更管理 7.2工程变更的概念与分类工程变更的概念与分类合同主体各方在工程变更活动中的权利与义务合同主体各方在工程变更活动中的权利与义务工程变更价款确实定工程变更价款确实定工程变更的管理与控制工程变更的管理与控制(kngzh)复习思考题复习思考题本章本章(bn zhn)内容内容第二页，共三十页。第章第章 工程合同变更管理工程合同变更管理 7.3工程变更工程变更(bingng)的概念与分类的概念与分类工程变更是建设工程合同管理的重要内容，是影响建设工程进度控

2、制、质量控制和投资控制的工程变更是建设工程合同管理的重要内容，是影响建设工程进度控制、质量控制和投资控制的关键因素。从纯技术层面分析，工程变更有广义和狭义之分，广义的工程变更包含合同变更的全部关键因素。从纯技术层面分析，工程变更有广义和狭义之分，广义的工程变更包含合同变更的全部内容，如工程实施中形式的变更，工程量清单数量的增减，工程质量要求及相关技术标准的变动，内容，如工程实施中形式的变更，工程量清单数量的增减，工程质量要求及相关技术标准的变动，法律的调整以及合同条件的修改等。而狭义的工程变更只包括传统的以工程变更形式变更的内容，法律的调整以及合同条件的修改等。而狭义的工程变更只包括传统的以工

3、程变更形式变更的内容，如建筑物标高的变动，道路线形的调整，施工技术方案的变化等。从工程变更实施效果角度分析，如建筑物标高的变动，道路线形的调整，施工技术方案的变化等。从工程变更实施效果角度分析，工程变更有积极的和消极的之分。积极的工程变更是指建设工程主体各方针对建设工程合同控制目工程变更有积极的和消极的之分。积极的工程变更是指建设工程主体各方针对建设工程合同控制目标所主动采取的通过优化设计和施工措施方案以及调整工程实施方案等手段以到达降低工程本钱、标所主动采取的通过优化设计和施工措施方案以及调整工程实施方案等手段以到达降低工程本钱、提高工程质量和缩短建设工期目的提高工程质量和缩短建设工期目的(

4、md)的工程变更。如优化高速公路线形以及在房屋建筑工程现的工程变更。如优化高速公路线形以及在房屋建筑工程现浇混凝土施工中采用冷轧带肋钢筋代替普通圆钢等工程变更均属于典型的积极的工程变更。消极的浇混凝土施工中采用冷轧带肋钢筋代替普通圆钢等工程变更均属于典型的积极的工程变更。消极的工程变更系指由于各类客观因素的影响工程变更系指由于各类客观因素的影响(如设计错误、工程地质条件变化等如设计错误、工程地质条件变化等)，为保障建设工程顺利，为保障建设工程顺利实施而必须作出调整的工程变更，消极的工程变更也包括建设工程主体各方违背诚信原如此和建设实施而必须作出调整的工程变更，消极的工程变更也包括建设工程主体各

5、方违背诚信原如此和建设工程合同控制目标所采取的不利于降低工程本钱、有损工程质量和延误建设工期的工程变更。工程工程合同控制目标所采取的不利于降低工程本钱、有损工程质量和延误建设工期的工程变更。工程变更对建设工程的实施有着巨大的影响，消极的工程变更往往导致建设工程工期延误，投资失控以变更对建设工程的实施有着巨大的影响，消极的工程变更往往导致建设工程工期延误，投资失控以及对劳动生产率产生负面的影响。及对劳动生产率产生负面的影响。第三页，共三十页。第章第章 工程合同变更管理工程合同变更管理 7.4工程工程(gngchng)变更的概念与分类变更的概念与分类由工程变更演变而来的工程索赔，合同争端及诉讼加剧

6、了业主与承包商之间的由工程变更演变而来的工程索赔，合同争端及诉讼加剧了业主与承包商之间的矛盾。由于上述种种原因，国内外建筑业一直致力于研究工程变更的起因及其矛盾。由于上述种种原因，国内外建筑业一直致力于研究工程变更的起因及其对建设工程的影响。美国建筑业纠纷防止和解决委员会这一私人协会于对建设工程的影响。美国建筑业纠纷防止和解决委员会这一私人协会于1995年年估计，全美国每年用于工程变更的费用超过估计，全美国每年用于工程变更的费用超过600亿美元，还有更多的间接亿美元，还有更多的间接(jin ji)本钱会由此上升，例如工程的延期或停工，紧缺物资的未充分利用以及其他时本钱会由此上升，例如工程的延期

7、或停工，紧缺物资的未充分利用以及其他时机本钱。对工程变更的充分研究可以提供经验使得业主和承包商能更好地控制机本钱。对工程变更的充分研究可以提供经验使得业主和承包商能更好地控制工程变更，减轻工程变更对建设工程的不利影响。由于建筑产品生产的独特属工程变更，减轻工程变更对建设工程的不利影响。由于建筑产品生产的独特属性以及各种主客观因素的影响，对任何一个建设工程而言，工程变更是不可防性以及各种主客观因素的影响，对任何一个建设工程而言，工程变更是不可防止的。因此，加强工程变更的管理与控制对实现建设工程合同管理目标具有重止的。因此，加强工程变更的管理与控制对实现建设工程合同管理目标具有重要的意义。要的意义

8、。第四页，共三十页。第章第章 工程合同变更管理工程合同变更管理 7.5工程变更工程变更(bingng)的概念与分类的概念与分类一、工程变更的概念一、工程变更的概念工程变更概念与内涵的准确把握是开展工程合同变更管理的根工程变更概念与内涵的准确把握是开展工程合同变更管理的根底。由于工程变更内容的复杂性，至今尚没有一个公认确实切定义。底。由于工程变更内容的复杂性，至今尚没有一个公认确实切定义。目前，国外研究文献对工程变更的定义通常包括以下目前，国外研究文献对工程变更的定义通常包括以下4种：种：(1) 工程变更是指导致工程变更是指导致(dozh)对工程初始范围，实施时间或价对工程初始范围，实施时间或价

9、款调整的任何事件。款调整的任何事件。(2) 工程变更是指对工程初始范围的所有改变。工程变更是指对工程初始范围的所有改变。(3) 工程变更是指增减原合同范围或是影响完成原合同工程变更是指增减原合同范围或是影响完成原合同范围的时间和本钱的更改或工程工序的改变。范围的时间和本钱的更改或工程工序的改变。(4) 工程变更是指以下事件中的任何一项：工程变更是指以下事件中的任何一项：(a)合同中包括的任合同中包括的任何工作内容的数量的改变何工作内容的数量的改变(但此类改变不一定构成变更但此类改变不一定构成变更)；(b)任何工任何工作内容的质量或其他特性的改变；作内容的质量或其他特性的改变；(c)任何局部工程

10、的标高，位置和任何局部工程的标高，位置和(或或)尺寸的改变；尺寸的改变；(d)任何工作的删减，但要交他人实施的工作除外；任何工作的删减，但要交他人实施的工作除外；(e)永久工程所需的任何附加工作，生产设备，材料或效劳，包括任永久工程所需的任何附加工作，生产设备，材料或效劳，包括任何有关的竣工试验，钻孔、其他试验和勘探工作；何有关的竣工试验，钻孔、其他试验和勘探工作；(f)实施工程的顺实施工程的顺序或时间安排的改变。序或时间安排的改变。第五页，共三十页。第章第章 工程合同变更管理工程合同变更管理 7.6工程变更工程变更(bingng)的概念与分类的概念与分类从上述各种定义可见，国外研究者对于工程

11、变更的理解亦是仁者见仁，智者见智。相比之从上述各种定义可见，国外研究者对于工程变更的理解亦是仁者见仁，智者见智。相比之下，第下，第1种定义对工程变更的描述更为全面，涵盖了工程变更的几项主要内容。第种定义对工程变更的描述更为全面，涵盖了工程变更的几项主要内容。第4种定义对工种定义对工程变更的定义如此较为具体。此外，人们对工程变更概念的认识通常有一个误区，即将工程变程变更的定义如此较为具体。此外，人们对工程变更概念的认识通常有一个误区，即将工程变更简单地等同于工程变更令，这种理解是不全面的，而且是有误的。工程变更令通常是指在合更简单地等同于工程变更令，这种理解是不全面的，而且是有误的。工程变更令通