海事信息化顶层设计(大连海事)

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1、海事信息系统顶层设计报告交通运输部海事局2021 年 6 月海事信息系统顶层设计报告目录1概述.11.1海事信息化现状与开展趋势.1海事信息化现状.1海事信息化存在的问题.2海事信息化面临的形势.2海事信息化开展趋势与路线.31.2顶层设计的意义和必要性.52顶层设计的内涵、目标、原那么和研究方法.62.1顶层设计的内涵.62.2顶层设计的目标.82.3顶层设计的原那么.92.4顶层设计的研究方法.103海事信息化总体开展目标.114顶层框架设计的内容.144.1总体框架.144.2海事信息系统架构.14业务功能架构.14海事信息系统总体业务架构 .15海事信息系统总体功能架构 .16系统划分

2、架构.17系统划分设计原那么及目标架构 .17系统划分目标架构与现有系统 .19数据架构.21数据架构的定位.21海事信息数据模型.21数据架构的管理规那么.24集成架构.25逻辑功能架构目标.26物理部署架构目标.274.3海事信息化根底设施架构.28信息通信网络.28海事信息通信网络架构.28数据感知网.30数据传输网.30数据中心.32海事数据中心逻辑架构.33数据中心物理部署架构.33信息资源数据和系统部署架构 .35平安架构.36平安架构体系.36平安架构目标.374.4标准、管理和制度体系.37I信息化标准标准目标.37信息化标准标准体系总体框架 .37信息化标准标准体系说明.38

3、信息化管理体系目标.45信息化规章制度目标.45信息化管理组织体系目标.455实施指导.475.1实施原那么.475.2实施指导意见.476结束语.50附件 1：业务功能架构说明.511 海事信息系统业务架构说明.512 海事信息系统功能架构说明.523 业务流程举例.653.1 国内航行船舶进出港签证业务流程.653.2 船舶平安检查业务流程.67附件 2：海事信息系统划分说明.69附件 3：数据架构详细说明.751 海事信息系统数据模型建模方法.752 海事信息系统概念模型说明.763 海事信息系统数据逻辑模型及与业务关系.784 海事信息系统数据物理模型设计说明.82附件 4：集成架构设

4、计说明.831 基于SOA作为集成架构的优势 832 集成架构组件功能说明.83附件 5：信息通信网络设计说明.851 数据感知网详细说明.852 数据传输网效劳及平安控制设计说明.88附件 6：数据中心设计说明.941 海事数据中心架构.941.1 数据中心的逻辑架构详细设计说明.941.2 数据中心的物理部署架构设计说明.991.3 信息资源数据和系统总体部署架构 .1002 数据中心建设目标详细说明.101附件 7：标准、管理和制度体系设计说明.1041 信息化标准标准体系说明列表.1042 信息化管理体系目标.1153 信息化管理规章制度体系内容列表.120附件 8：顶层设计方法说明.

5、1211 政府信息化架构GIA1211.1 我国电子政务建设存在的问题及应对.1211.2 电子政务顶层设计的含义与政府信息化架构 .1222 联邦企业架构FEA与开放架构框架TOGAF1253 “4+1视图模型 .127II4 下一代运营软件系统NGOSS 1294.1 NGOSS的提出 1304.2 高层体系结构.1314.3 NGOSS方法论 1324.4 NGOSS特征 134附件 9：名词解释.136III1概述大力推进信息化建设，是我国现代化建设的战略举措，是贯彻落实科学开展 观，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和 必然选择。海事系统十分重视信息技术

6、在海事管理中的应用，提出了建设“数字 海事、“科技强局、信息化引领的开展战略。1.1海事信息化现状与开展趋势“十一五是海事系统夯实根底的五年、快速开展的五年、成绩显著的五年， 也是信息化发挥重要支撑作用的重要时期。在交通运输部的统一领导下，在相关 司局和其它单位的支持下，经过全系统的共同努力，“十一五期间，海事信息 化以网络平台和标准体系建设为根底，以业务应用系统和现场监管设施建设为重 点，以队伍和制度建设为保障，在业务应用、平安监管、应急管理、航海保障、 对外效劳和根底设施等方面均取得了阶段性成效，提升了水上平安监管、应急反 应能力和对外效劳水平。在 2021 年青岛奥帆赛、2021 年上海

7、世博会、2021 年广 州亚运会等重要水上活动组织和平安保障中发挥了重要作用，得到了各级领导和 社会的高度认可。在发挥重要支撑作用的同时，海事信息化开展仍存在着系统建设缺乏统筹管 理，资源分散，开展水平不均衡，标准管理制度体系不完善，管理和维护力量较 薄弱等全局性、系统性问题，不能满足海事科学开展的需要。与此同时，水运经 济、海事业务和信息技术的开展也给海事信息化工作的开展带来了新的机遇和挑 战。海事信息化现状 海事信息化开展现状主要表达在以下方面：1业务应用：在船舶管理、船员管理、应急管理和综合管理等主要海事 业务方面建设和推广应用了三十余个业务系统，并依托具体工程，开展了信息资 源整合研究

8、和应用工作，建立了船舶和船员等根底数据库，积累了大量数据资源。2平安监管：初步构建了由船舶交通管理系统VTS、船舶自动识别 系统AIS、中国船舶远程识别与跟踪系统LRIT、闭路监控电视系统CCTV 和全球卫星定位系统GPS等组成的海事立体化监管体系。3应急管理：初步建成了海事应急辅助指挥系统和覆盖我国内陆及沿海 主要通航水域的水上灾害性天气预防预警体系。34航海保障：AWENA-1 船舶智能导航仪、航标智能灯器与运行信息管理系统、航标巡检数据采集及维护信息管理系统、水深测量数据采集系统和测绘 生产任务管理系统等得到广泛应用。5对外效劳：完成了十四个直属海事局船员考试中心建设，做到船员随 到随考

9、。建成了海事系统内外网网站群，开通了行政许可工程网上申报系统，为 公众提供了及时、便捷的信息效劳。6根底设施建设：覆盖四级直属机构的海事信息网根本建成，水网十二 个地方海事局接入海事信息网，开通了全国海事视频会议系统。7系统研究：完成了海事信息化总体架构研究，内容包括：海事信息 化总体架构；海事信息化应用架构；海事信息化数据资源架构；海事信息 化根底设施架构；海事信息化平安体系架构；海事信息化支撑架构。完成了 海事信息资源规划，内容包括：海事业务流程体系及业务流程说明；数据模 型，包括全域详细的逻辑数据模型 ER 图、实体与关系说明、数据字典、业务活 动与数据实体的产生和实用关系等；二级数据中

10、心部署方案等。海事信息化存在的问题 目前，海事信息化开展存在的问题主要表达在：1信息系统建设缺乏统筹管理，资金投入分散，规划与工程衔接不够， 整体性不强，综合效能展现缺乏，对大范围协同监管、大区域监视监测支撑力度 缺乏。同时，偏重内部管理，在公共效劳方面建设投入缺乏。2信息资源分散，各业务系统未形成统一平台，且系统之间的接口繁杂， 存在信息孤岛。信息资源的统一管理机制缺乏，信息化建设与业务管理和效劳融 合度缺乏。信息资源开发利用程度不高，尚未在决策支持、业务标准、流程再造、 综合管理与对外效劳等方面得到深化应用。3 业务系统对相关单位如：气象、海洋、港口管理和水利等的数据 利用率较低，缺乏数据

11、交换机制。4信息化开展水平不均衡，全国海事系统信息化建设开展合力有待增强。5信息化标准、管理和制度体系有待完善。6信息化开发、管理和维护力量亟需加强。海事信息化面临的形势1水运经济开展对信息化的要求随着经济全球化新态势开展和我国在世界经济开展中的地位上升，外贸需求和外贸结构正发生着深刻变化，进而影响到水运经济的快速开展，水上交通流量 将进一步增大，海上资源开发、海产捕捞、海洋工程、滨海旅游、原油和危险品 运输等将成为新的监管重点和难点；危险品运输、大型水上活动、水库旅游等日 益增多，将带来新的平安隐患；全球环境问题日益突出，人民平安意识不断增强， 平安和环保成为突出的社会问题，这些方面都对水上