第十一章宏观经济政策

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1、2022-6-11第十一章第十一章 宏观经济政策宏观经济政策 （6 6课时）课时）导入新课：导入新课：政府刺激性经济政策的实施与退出政府刺激性经济政策的实施与退出2022-6-12n通过本章学习，你将通过本章学习，你将: :n在明白政府为什么要调节宏观经济的基础上，理解在明白政府为什么要调节宏观经济的基础上，理解政府是如何调节宏观经济的。政府是如何调节宏观经济的。n掌握宏观经济政策的目标、宏观经济政策的工具。掌握宏观经济政策的目标、宏观经济政策的工具。n知道财政政策的内容和适用的情况，了解内在稳定知道财政政策的内容和适用的情况，了解内在稳定器的概念，明白财政赤字政策的必要性、可能性，器的概念，

2、明白财政赤字政策的必要性、可能性，了解财政政策的了解财政政策的“挤出效应挤出效应”。n知道什么是货币政策、凯恩斯主义货币政策的内容知道什么是货币政策、凯恩斯主义货币政策的内容和传导机制、货币政策的工具及运用。和传导机制、货币政策的工具及运用。第十一章第十一章 宏观经济政策宏观经济政策学习的目的学习的目的2022-6-13n宏观经济政策的目标宏观经济政策的目标n凯恩斯革命凯恩斯革命n财政政策的内容与运用财政政策的内容与运用n货币政策的内容与运用货币政策的内容与运用第十一章第十一章 宏观经济政策宏观经济政策本章的重点难点包括：本章的重点难点包括：2022-6-14n宏观经济政策目标与需求管理宏观经

3、济政策目标与需求管理n财政政策财政政策n货币政策货币政策第十一章第十一章 宏观经济政策宏观经济政策本章主要内容：本章主要内容：2022-6-15第一节第一节 凯恩斯革命与需求管理凯恩斯革命与需求管理一、市场经济的弊端一、市场经济的弊端二、凯恩斯革命二、凯恩斯革命三、宏观经济政策目标三、宏观经济政策目标四、宏观经济政策工具四、宏观经济政策工具2022-6-16第一节第一节 凯恩斯革命与需求管理凯恩斯革命与需求管理 （一）市场调节的滞后性（一）市场调节的滞后性 （二）市场无法解决收入分配差距问题（二）市场无法解决收入分配差距问题 （三）市场无法解决社会目标问题（三）市场无法解决社会目标问题 （四）

4、市场不能自行维护市场秩序（四）市场不能自行维护市场秩序 此外，市场自身无法消除垄断，无法克服外部不此外，市场自身无法消除垄断，无法克服外部不经济，无法提供公共物品。经济，无法提供公共物品。一、市场经济的弊端一、市场经济的弊端n问题：问题：市场经济是万能的吗？市场经济是万能的吗？2022-6-17二、凯恩斯革命二、凯恩斯革命n凯恩斯革命的核心内容：在理论上以有效需求原理凯恩斯革命的核心内容：在理论上以有效需求原理否定社会总供求由市场调节自动平衡的理论；在政否定社会总供求由市场调节自动平衡的理论；在政策主张上反对自由放任，提倡国家干预经济；在分策主张上反对自由放任，提倡国家干预经济；在分析方法上采

5、用总量分析，代替个量分析。析方法上采用总量分析，代替个量分析。n 凯恩斯有效需求原理，即有效需求决定国民收入凯恩斯有效需求原理，即有效需求决定国民收入的理论是通过总支出函数进行分析的。的理论是通过总支出函数进行分析的。 重点、难重点、难点点2022-6-18有效需求不足的原因：有效需求不足的原因：第一，边际消费倾向递减规第一，边际消费倾向递减规律；律；第二，资本边际效率递减规第二，资本边际效率递减规律；律；第三，流动偏好心理规律。第三，流动偏好心理规律。 二、凯恩斯革命二、凯恩斯革命需求缺口需求缺口 2022-6-19二、凯恩斯革命二、凯恩斯革命 n凯恩斯认为，在一般情况下有效需求总是不足的，

6、凯恩斯认为，在一般情况下有效需求总是不足的，因而产生了失业和经济危机。消费者和生产者都不因而产生了失业和经济危机。消费者和生产者都不能自动地增加有效需求，要克服经济危机、消除失能自动地增加有效需求，要克服经济危机、消除失业，只有通过国家加强对经济生活的调节和干预。业，只有通过国家加强对经济生活的调节和干预。n 凯恩斯通过乘数理论证明国家对经济生活的调节凯恩斯通过乘数理论证明国家对经济生活的调节和干预是行之有效的。和干预是行之有效的。2022-6-110三、宏观经济政策目标三、宏观经济政策目标n （一）宏观经济政策（一）宏观经济政策 宏观经济政策是指国家或政府为了克服市宏观经济政策是指国家或政府

7、为了克服市场经济本身所固有的缺陷，促使经济发展，增场经济本身所固有的缺陷，促使经济发展，增进社会福利而制定和实施的解决经济问题的指进社会福利而制定和实施的解决经济问题的指导原则和政策措施。导原则和政策措施。n （二）宏观经济政策目标（二）宏观经济政策目标 一般来说，政府制定宏观经济政策追求的一般来说，政府制定宏观经济政策追求的目标主要有四个：目标主要有四个：充分就业、物价稳定、经济充分就业、物价稳定、经济增长、国际收支平衡。增长、国际收支平衡。2022-6-111（二）宏观经济政策目标（二）宏观经济政策目标n1、充分就业、充分就业 指不存在周期性失业的一种经济状态。指不存在周期性失业的一种经济

8、状态。 充分就业并不是人人都有工作，充分就业并不是人人都有工作，而是把失业率维持在而是把失业率维持在自然失业率的水平，让自然失业以外的所有愿意为现行自然失业率的水平，让自然失业以外的所有愿意为现行工资工作的人都找到工作，实现最大限度的就业。工资工作的人都找到工作，实现最大限度的就业。n2、 物价稳定物价稳定 指保持一般价格水平或物价总水平的稳定。指保持一般价格水平或物价总水平的稳定。 物价稳定不是价格一点都不变，而是指物价稳定不是价格一点都不变，而是指维持一个低而维持一个低而稳定的通货膨胀率稳定的通货膨胀率，这种通货膨胀率能为社会所接受。，这种通货膨胀率能为社会所接受。重点、难重点、难点点20

9、22-6-112（二）宏观经济政策目标（二）宏观经济政策目标 n3 3、经济增长、经济增长指在一定时期内国民经济要达到一个指在一定时期内国民经济要达到一个适度的增长率适度的增长率，这种增长率要既能满足社会发展的需要，又是人口增这种增长率要既能满足社会发展的需要，又是人口增长和技术进步所能达到的。长和技术进步所能达到的。n4 4、国际收支平衡、国际收支平衡是指一国能保持汇率稳定，进出口大体平衡，既无大是指一国能保持汇率稳定，进出口大体平衡，既无大量的国际收支赤字又无过度的国际收支盈余。量的国际收支赤字又无过度的国际收支盈余。国际收支平衡不是消极地使一国在国际收支账户上经国际收支平衡不是消极地使一

10、国在国际收支账户上经常收支和资本收支相抵，也不是消极地防止汇率波动常收支和资本收支相抵，也不是消极地防止汇率波动2022-6-113（三）宏观经济政策目标之间的矛盾（三）宏观经济政策目标之间的矛盾 1 1）充分就业与物价稳定是矛盾的）充分就业与物价稳定是矛盾的 要实现充分就业，往往要运用扩张性的财政政策和货币政策要实现充分就业，往往要运用扩张性的财政政策和货币政策总需求总需求国民收入水平国民收入水平就业就业，但同时可能会引起，但同时可能会引起通货膨胀。通货膨胀。 2 2）充分就业与经济增长有一致的一面，也有矛盾一面）充分就业与经济增长有一致的一面，也有矛盾一面 经济增长经济增长一方面一方面会提

11、供更多的就业机会，有利于充分就业，会提供更多的就业机会，有利于充分就业， 另一方面另一方面经济增长中的技术进步又会引起资本对劳动的替代，经济增长中的技术进步又会引起资本对劳动的替代，相对地缩小对劳动的需求，使部分工人，尤其是文化技术水平相对地缩小对劳动的需求，使部分工人，尤其是文化技术水平低的工人失业。低的工人失业。1、宏观经济政策四个目标之间存在矛盾、宏观经济政策四个目标之间存在矛盾2022-6-114（三）宏观经济政策目标之间的矛盾（三）宏观经济政策目标之间的矛盾3 3）充分就业与国际收支平衡之间也有矛盾）充分就业与国际收支平衡之间也有矛盾 因为充分就业的实现引起国民收入增加，而在边际进口