营业线施工安全警示案例分析.

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1、营业线施工安全警示案营业线施工安全警示案例分析例分析中铁中铁X局集团有限公司局集团有限公司金温扩能改造工程指挥部金温扩能改造工程指挥部前言前言o百年大计，安全第一。在我们施工企业发展壮大中，面临许多挑战和考验，其中最大的挑战和考验就是安全。如果企业发生严重安全事故，不仅给单位造成重大损失，也会对个人家庭造成巨大灾难。我们必须以对企业、对领导、对自己高度负责，把安全摆在最根本、最关键、最突出的位置，时刻保持清醒头脑，进一步增强忧患意识、危机意识和责任意识，全力确保安全工程。o人是安全工作的主体，安全生产的关键在人。根据大量的事故案例分析，80%以上的事故是由于违章指挥、违章作业等人为因素造成。这

2、些都是少数干部职工忽视安全所付出的血的教训和惨痛代价。因此我们要在广大干部职工中广泛深入开展事故案例警示教育，进一步强化“不干违法的事、不干违章的事、不用低素质的人、不吝啬投入、不当老好人、不存侥幸心理”的安全观、“不留遗憾、不当罪人、建不朽工程”的质量观、“不抓安全是失职、不集中精力抓安全是不尽责、抓不好安全是不称职”的责任观，坚持以人为本，从我做起、从现在做起、从每一个作业环节做起，确保施工生产安全可控。前言前言 无数教训告诉我们，出了问题不能只找客观原因，而更应从主观上找原因。这些事故都发生在我们同行业，甚至是我们身边的同事，事故的责任者、受害者、当事者往往仅仅是因为一次小小的疏忽、一个

3、简单的错误、一处不当的行为，就酿成一起事故。毫无异议，事故之患犹如洪水猛兽，所到之处，将毁掉人的生命，毁掉家庭的幸福，毁掉企业的安定，毁掉社会的和谐。一、基本要求o 1、过程管理过程管理o 施工前，要充分做好各项准备工作，向施工人员进行安全教育，发动群众讨论落实施工计划和安全措施，合理安排人力。在确认信号备品、机具、材料齐全完好、封锁或慢行命令无差错，防护已设好后，方可发布开工命令。o 施工中，要随时掌握好进度和质量，及时消除不安全隐患，开通线路前，要认真组织检查，确认设备状态，达到放行列车条件、机具、材料无侵入限界的，方准撤除防护。一、基本要求o 2、人身安全管理人身安全管理o 负责人应经常

4、对职工进行人身安全的思想教育，组织学习安全规章及有关安全操作技术，新工人未经安全教育培训，不得上道作业；作业时，应按规定使用劳动保护用品。o 野外作业，遇雷雨时，作业人员应放下手中金属器具，迅速到安全处所躲避，严禁在大树下，电杆旁或涵洞内躲避。酷暑、严寒季节，应采取切实措施，防止中暑、溺水、冻伤和煤气中毒。o 在线路上作业和巡检人员，必须熟悉管内的线桥设备情况，列车运行速度、密度和各处信号显示方法，并注意瞭望，及时下道避车，及时停止作业。o 在线路上作业和巡检人员，必须熟悉管内的线桥设备情况，列车运行速度、密度和各处信号显示方法，并注意瞭望，及时下道避车，及时停止作业。o 在区间步行上下班时，

5、应在路肩或路旁走行。在双线区间，应面迎列车方向，通过桥梁、道口或横越线路时，应做到“一站、二看、三通过”，严禁来车时抢越。o 下道后要站在限界以外，面向列车尾部，防止车上的车门或坠落物及绳索伤人。o 进行高处作业人员应定期体检，患有高血压、心脏病、癫痫病和其他不适于高处作业的人，不能从事高处作业。o 3、施工安全技术措施施工安全技术措施o 凡妨碍营业线行车和人身安全的如：爆破、扣轨、线路拨接、调整轨缝、更换钢轨、桥涵加长（顶进）、过轨作业、四电施工、轻型车辆使用、机械作业。跨线桥、渠施工、路堑或护锥开挖等施工作业均应经由公司总工批准以及营业线施工相关单位批准并按规定设置防护。工点施工负责人应根

6、据已批准的施工封锁方案和施工组织设计进行防护与施工。o 视觉、听觉有缺陷或语言不清楚者，均不得担任防护工作。驻站联络员、 工地防护员一经派定后不得任意调换。防护人员在执行防护工作时，必须坚守岗位，如因事暂时离开岗位时应有合格人员代替。o 防护使用的携带电话、对讲机和信号设备，必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。驻站联络员与工地防护员互相通话时必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容（包括列车运行时刻、机具上、下道或实际开通线路的时分。）o 驻站联络员应加强与车站值班员的联系，与工地防护员至少每35分钟通话一次，如通信联系中断，工地防护员应立即通知施工领导人停止作业、机具

7、下道，尽快恢复线路；在恢复工作未完或机具未全部下道前，不得撤除防护。o 移动信号，施工用信号标志的制作 ，使用方法以及营业线施工封锁，防护办法图示。o 4、封锁施工、封锁施工o 施工需封锁线路时， 施工负责人必须在接到调度命令，确认施工起止时间，按规定设好防护后，方可开工，严禁擅自动工和超前准备。o 封锁施工要坚持做到“五不准开工”，施工负责人与驻站联络员及两端防护员应时刻保持联系，其通讯设备完好率必须达到百分之百。o 经检查已达到放行列车条件时，才能撤除防护，并向车站办理消点手续。施工地段放行列车时，线路状态应达到路局或铁道部有关规定要求。o 经检查已达到放行列车条件时，才能撤除防护，并向车

8、站办理消点手续。施工地段放行列车时，线路状态应达到路局或铁道部有关规定要求。o 5、过轨作业过轨作业o 较笨重的施工材料过轨应派驻站联络员，用电话或对讲机与工地联系，利用列车间隔时间，工地用停车手信号防护，方可过轨施工。如通信发生故障联络中断，必须立即排除线路上障碍，并停止跨轨作业。o 较笨重的施工机具（械），需多人抬运过轨时，必须与经车站值班员办好承认登记手续，利用列车间隔时间，必须设驻站联络员，用电话与工地联系，并在工地两端设置停车信号防护，并派足够人力抬运过轨。o 6、材料装卸与堆码材料装卸与堆码o 在进行装载材料、工具时应稳固，不得偏载、超载和超出限界。在装载危险物品时，应有可靠的安全

9、措施。o 靠近线路堆放材料、机具等，不得侵入建筑接近限界。卸车后，施工领导人应组织人员全面检查堆放情况，不符合规定或堆放不稳固的应立即整理。o 路肩堆放的砂石料，用料单位应经常检查、清理、严禁侵入限界。在河沙、矿碴、炉渣等松散料堆上，严禁再卸片石等其他较笨重的材料。o 7、各类机械作业、各类机械作业:o 凡机械进入营业线旁作业，列车通过时必须停止作业。o 在与营业线相邻或平行地段施工的机械必须按规定停留，严禁侵入铁路建筑接近限界。o 机械在邻近营业线一侧运行或作业，必须设置标志明显的限界桩（限界桩高不得少于0.8-1.0m，每3.0-5.0m高一根。）必须固定一处较宽阔的地点作机械转头或会车用

10、，严禁机械转头或交会时侵入限界。o 机械在营业线堑顶、边坡上作业时，在靠营业线一侧必须留出不少于2m厚的隔墙，严防施工机械向营业线滑溜。o 凡损伤营业设备应及时报告，组织抢修。二、事故案例分析二、事故案例分析 1、胶济线安丘至昌邑间D59撞人致死铁路交通事故o 2008年1月23日20时48分，安丘特大桥工程队在下行约K131+200处与经过的D59次动车组发生碰撞，造成18人死亡，9人受伤，构成铁路交通重大事故。o （一）事故经过： 安丘特大桥0-30#墩占用既有电化线路，需设置双便线，待便线拨接开通后，封闭正线，进行安丘特大桥0-30#墩以及桥东侧线路拨接施工。根据施工方案，2008年1月

11、23日21时起拨接线路范围内列车限速45km/h后，施工作业人员方能进入线路进行准备工作。20时40分，中铁16局部分作业人员擅自强行提前进入作业区进行准备工作。20时48分，北京开往四方（青岛）的D59次动车组列车运行至拨接线路附近时，动车组司机发现前方约200m处的线路上有灯光及人影，立即鸣笛并使用紧急制动（此时列车的速度197km/h），由于惯性作用，将违章在线路上施工的27名施工人员撞倒，造成18死9伤的重大事故。o （二）事故原因o 施工单位准备21时开始进行线路拨接施工的部分作业人员，在慢行时间未到、慢行命令尚未下达、现场负责人和监理、设备管理部门、建设单位现场监控人员均未到位的情