第十二章 汽车报关

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1、第十二章第十二章 汽车报关与关税汽车报关与关税学习内容与要求学习内容与要求了解进出口货物通关的作用、报关的含义、掌握汽车产品通关的程序及其流转了解汽车关税与关税措施对汽车进出口贸易的影响教学重点和难点教学重点和难点汽车产品通关程序及其流转报关单所涉及内容以及填制主要内容主要内容第一节第一节 报关基础知识报关基础知识第二节第二节 汽车贸易关税与非关税措施汽车贸易关税与非关税措施第三节第三节 保税物品进出口通关保税物品进出口通关第一节 报关基础知识一、海关概述一、海关概述（一）海关的性质1、海关是国家的行政机关、海关是国家的行政机关, ,但执法时不受行但执法时不受行政区域的限制政区域的限制2、海关

2、是国家进出境监督管理机关、海关是国家进出境监督管理机关 海关实施监督管理的范围是：进出关境及与之有关的活动；海关实施监督管理的范围是：进出关境及与之有关的活动； 我国是国境大于我国是国境大于关境关境。欧盟则相反，是国境小于关境。欧盟则相反，是国境小于关境。 海关实施监督管理的海关实施监督管理的对象对象是：所有进出关境的运输工具、是：所有进出关境的运输工具、 货物、物品；货物、物品； 关境：适用于同一海关法或实行同一关税制度的领域，包括领水、领陆和领空。货物进出关境征收关税一般情况下，关境等同于国境，但是部分情况例外，如我国。我国关境小于国境，我国单独关境有香港、澳门和台湾等单独关税区。进出境指

3、的就是进出关境。 海关实施监督管理的对象-报关的对象1、 进出境运输工具：主要包括以载运人员、货物、物品进出境，并在国际间运营的各种境主要包括以载运人员、货物、物品进出境，并在国际间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器、驮畜等等。内或境外船舶、车辆、航空器、驮畜等等。2、进出境货物： 一般进出境货物；一般进出境货物； 保税货物；保税货物； 暂准进出境货物；暂准进出境货物； 特定减免税进出口货物；特定减免税进出口货物； 过境、转运和通运货物；过境、转运和通运货物； 其他进出境货物其他进出境货物3、进出境物品 进出境的行李物品进出境的行李物品 邮递物品邮递物品 其他物品其他物品货物物品吗？( (

4、一一) )行李物品行李物品 情景：从美国留学归来，在国际机场，行情景：从美国留学归来，在国际机场，行李物品怎么报关？李物品怎么报关？ 自用和合理的数量原则 红红绿绿通道：(1)“绿色通道制度”是指带有绿色标志的通道适用于：携带物品在数量上和价值上都没有超过免税限额，且无国家限制或禁止进出境物品的旅客。(2)选红色通道的旅客需填写“进出境旅客行李物品申报单进出境旅客行李物品申报单”( (二二) )邮递物品邮递物品 寄件人填写“报税单”，小包邮件填写绿色标签l情景诠释情景诠释：若你将一包衣服从长沙寄往英国伦敦，怎样报关？链接链接链接：链接：中华人民共和国海关关徽关徽由商神（赫尔墨斯）手杖与金色钥匙

5、交叉组成。商神手杖代表国际贸易，钥匙象征海关为祖国把关。关徽寓意着中国海关依法实施进出境监督管理，维护国家的主权和利益，促进对外经济贸易发展和科技文化交往，保障社会主义现代化建设。 海关组织结构海关组织结构： 海关总署海关总署：下设广东分署，在上海和天津设立特派员办事处 。（海关总署缉私局） 直属海关直属海关：共有41个，负责管理一定区域范围内海关业务。（各直属海关缉私局） 隶属海关隶属海关：304个，负责办理具体海关业务。（各隶属海关缉私分局） 缉私警察机构缉私警察机构：走私犯罪侦查局既是海关总署的一个内设局，又是公安部的一个序列局（铁道），实行海关总署和公安部双重领导，以海关领导为主的体制

6、。 狭义：货物进出境，向海关申报，称为报关Customs Declaration,Declare at the Customs广义：指进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。二、报关概述二、报关概述（一）报关概念（二）报关单位一、报关单位的分类一、报关单位的分类1、报关单位的分类与报关方式的对应关系、报关单位的分类与报关方式的对应关系 进出口货物收发货人进出口货物收发货人 自理报关自理报关 报关单位报关单位 直接代理直接代理 报关企业报关企业 代理报关代理报关 间接代理间接代理 2、报关代理的

7、属性与法律责任 代理方式代理方式行为属性行为属性法律责任法律责任报关报关企业企业代理代理报关报关直接代理委托代理行为，以委托以委托人人“名义名义”法律后果直接直接作用于委托作用于委托人人间接代理视同报关企业自己报关，以报关企业自己以报关企业自己“名名义义”法律后果直接直接作用于报关作用于报关企业企业如如“高价低高价低报报”“”“谎报谎报数量数量”海关法：进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续，必须依法经海关注册登记，才能进行报关业务3、报关企业注册登记许可1.1.程序程序：申请申请（材料）处理处理（不符合，错误）审查审查（20日内）作出许可作出许可（直属海关）2.2.期限：期限：2年，需要延

8、续有效期的，应当办理延续手续（届满40日前），延续有效期为2年。3.3.撤销与注销（撤销与注销（P212P212）（一）报关企业注册登记许可（一）报关企业注册登记许可 本部注册登记许可本部注册登记许可 分支机构注册登记许可分支机构注册登记许可申请申请条件条件1.1.报关企业取得报关企业取得“注册登记证注册登记证书书”满满2 2年年 2.2.申请之日起申请之日起最近两年未因走私受过处罚最近两年未因走私受过处罚企企业业条条件件1.法人资格；2.注册资本；3.组织机构；4.人员；5.无走私行为记录；6.负责人；7.无注销许可记录；8.场所；9.其他1 1符合分支机构设立条件符合分支机构设立条件2.2

9、.报关员不少于报关员不少于3 3名名3.有符合条件固定场所和设施*4.对负责人要求*5.无走私行为记录*提提交交材材料料1.申请书；2.营业执照；3.企业章程；4.出资证明；5.报关员资格证；6.可行性报告；7.负责人简历；8.所有权凭证；9其他1.申请书* 2.所有权凭证*3.分支机构可行性报告* 4.报关员资格证* 5.分支机构负责人简历*6.6.“报关注册登记证书报关注册登记证书”复印件复印件7 7符合跨关区分支机构申请许可符合跨关区分支机构申请许可条件的证明材料，条件的证明材料，报关程序-汽车报关一、报关的阶段一、报关的阶段 进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物进出口申报、配

10、合查验、缴纳税费、提取或装运货物等手续等手续前期阶段前期阶段进出境阶段进出境阶段后续阶段后续阶段从时间顺序的角度，按照海关监管的不同方法，整个报关程序分为三个阶段 货物货物类别类别前期阶段前期阶段进出境阶段进出境阶段后续阶段后续阶段一般货物一般货物/进出口申报进出口申报（海关决定是否受理申报）配合查验配合查验（海关决定是否查验、决定查验的形式和查验方法）缴纳税费缴纳税费（海关决定征、减、缓、免税费）提取或装运货物提取或装运货物（海关签印放行）/保税货物保税货物加工贸易备案和申领登记手册申领登记手册海关办理核销结案特定减免特定减免税货物税货物特定减免税备案登记和申领减申领减免税证明免税证明海关办

11、理解除监管手续暂准进出暂准进出境货物境货物展览品备案申请海关办理销案手续其他进出其他进出境货物境货物出料加工货物备案出料加工货物、进出境修理货物等的销案申报（进口）申报人：报关员申报单据：进口报关单（进口报关单（P207）、相关的货运、商业单据（海运进口提货单、装箱单、购车发票、产地证明、贸易合同、代理报关的委托协议等等）。汽车产品自动进口许可证（P226）：）：检验、检疫制度：“先报验、后报关”-一次报验，一次取样，一次检验，一次收费，一次发证放行汽车整车产品属于出入境检验检疫机构实施检验检出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录疫的进出境商品目录（检验检疫工作记录（检验检疫工作记录-