浙江省教师培训“新政”

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1、浙江省教师培训浙江省教师培训“新政新政”解读解读杭州师范大学继续教育学院杭州师范大学继续教育学院 叶哲铭叶哲铭2011.10.242011.10.24 培训安排和培训安排和选择选择培训机构和培训机构和培训项目培训项目经费保障经费保障组织管理与组织管理与考核考核 建立一个能体现教师自主性的、开放的、有建立一个能体现教师自主性的、开放的、有保障的、常态化的保障的、常态化的5年年360学时培训制度。学时培训制度。 2011年年7月月1日，日，浙江省中小学教师专业发展培浙江省中小学教师专业发展培训若干规定（试行）训若干规定（试行）由浙江省教育厅正式发布实施。由浙江省教育厅正式发布实施。 政 策 背 景

2、政 策 背 景国 培 经 历国 培 经 历文 件 解 读文 件 解 读问 题 反 思问 题 反 思预 期 成 果预 期 成 果 培 训 特 色培 训 特 色一、政策背景一、政策背景2011年1月4日，教育部发布教育部关于大力加强中小学教师培训工作的意见，明确规定今后五年对全国1000多万教师进行每人不少于360学时的全员 培训。2011年7月，浙江省政府办公厅正式发布关于启动实施教育体制改革试点工作的通知，共承担了13项国家教育体制改革试点任务。其中教师资格注册制度改革与5年完成360学时的要求直接挂钩。 2008-2010年间，浙江省完成了3.5万名农村中小学骨干教师、校长为期两个月的脱产集

3、中培训“领雁工程”，积累了经验，并决定不再搞大规模计划摊派式的培训，转而建立常态化的、教师有选择权的专业发展培训 。2010-2011年间，浙江省教育厅组织了不下20场专题咨询论证会，并于2011年上半年展开新培训制度试点工作，多方展开激烈博弈和妥协，十几易起稿，最终形成正式文本。二、文件解读之一：培训安排与选择二、文件解读之一：培训安排与选择 每5年为一个周期，全省教师（含校长）周期内参加专业发展培训时间应累计不少于360学时，其中校本培训时间不超过总学时的三分之一。 教师每年参加培训时间一般不低于24学时，5年内至少参加一次不少于90学时的集中培训。 新任教师在试用期内须参加不少于180学

4、时的培训，新任校长到岗一年内须参加300学时的任职资格培训，但学时数均不列入教师周期内专业发展培训时数。 教师和校长参加由各级教育行政部门或学校指定的培训项目培训时间可累计计算。二、文件解读之一：培训安排与选择二、文件解读之一：培训安排与选择 学校制定教师培训5年规划和年度培训计划，统筹安排教师参加培训。 教师应根据学校培训要求，制订个人专业发展5年规划和年度专业发展培训计划。根据培训机构提供的培训课程、形式和时间，选择培训项目， 并在学校作出新学期教学安排前，向学校提出参加专业发展培训的申请。二、文件解读之二：培训机构和培训项目二、文件解读之二：培训机构和培训项目 实行培训机构资格认定制。认

5、定条件由省教育厅统一制订和公布。成立省教师专业发展培训指导委员会，负责编制教师专业发展培训指南。培训机构按照培训指南要求，编制专业发展培训项目。项目须根据服务培训对象涵盖范围，报所在教育行政部门备案。备案时间为每年4月和10月。【杭师大2011年下半年申报47个专题培训项目】省教育厅依托门户网站，建立全省教师培训网络管理平台。参与我省教师培训的机构均须在培训网络管理平台上公布资质条件、培训项目及具体内容，以方便教师和学校选择适合自身需要的培训项目。http:/ 由于是年中公布的文件，各地由于是年中公布的文件，各地20112011年预算盘子早已定好，年预算盘子早已定好，3%3%的经费无法完全到位

6、。的经费无法完全到位。 虽经长期酝酿和试点，但今年的工作非常紧张乃至仓促，虽经长期酝酿和试点，但今年的工作非常紧张乃至仓促，6-76-7月各地教育局、进修学校均陷于忙乱状态。月各地教育局、进修学校均陷于忙乱状态。 管理平台问题较多，各地教师培训机构在管理平台问题较多，各地教师培训机构在1 1周内上传培训周内上传培训方案，全省方案，全省4848万教师在半个月内分配好账户登陆注册，万教师在半个月内分配好账户登陆注册，1 1个月内上网选培，网络经常发生拥堵乃至瘫痪。个月内上网选培，网络经常发生拥堵乃至瘫痪。 部分校长不重视此事，未事先统筹安排、未及时上网审批部分校长不重视此事，未事先统筹安排、未及时上网审批教师的培训申请，导致系统默认通过。事后校长阻止本校教师的培训申请，导致系统默认通过。事后校长阻止本校教师参培教师参培 部分地方保护主义色彩明显，不允许本地教师到外地培训部分地方保护主义色彩明显，不允许本地教师到外地培训。 学员报到率低，导致培训机构进退两难。学员报到率低，导致培训机构进退两难。