工作前安全分析与作业许可
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1、 爱国爱国 创业创业 求实求实 奉献奉献制作人：马盼群制作人：马盼群渤海钻探工程公司培训课件渤海钻探工程公司培训课件安全经验分享公司10.9事故l 了解工作前安全分析的意义和应用领域l 学习工作前安全分析的管理流程l 掌握工作前安全分析的工作步骤和作法l 了解工作前安全分析与作业许可的关系二、工作前安全分析管理流程一、工作前安全分析介绍 三、工作前安全分析的步骤 l 是一个事先对某项工作任务进行风险评估的工具；l 是有组织对存在的危害进行识别、评估和制定实施控制措施的过程；l 是基层将风险最大限度的消除或控制的一种方法。什么是工作前安全分析？l 消除作业过程中重大的危害，减少事故 l 将参与作
2、业的所有人员纳入管理l 改善对危害的认识或增强识别新危害的能力l 确保控制措施有效并得到落实l 持续改善安全标准和工作条件工作前安全分析的作用l 找出作业过程存在的危险，制定解决对策l 预防伤害与事故的发生l 让工作更正确、更有效率的执行l 拟定人人皆可使用的程序l 让员工养成安全的工作习惯工作前安全分析的优点l 主要针对非常规作业和高危作业l 非常规作业是指非计划性维修作业（设备临时故障处理），承包商作业（设备厂家来现场进行设备维修），偏离安全标准、规则和程序要求的作业（如现场条件限制安全距离不够），交叉作业（拆搬安过程），在承包商区域进行的工作，缺乏安全程序的工作、改变现有的作业等。 工作
3、前安全分析的应用领域l 高危作业是指从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性等对作业人员产生高度危害的作业，包括钻机拆、搬、安作业（井架整拖作业），钻井、井下开工作业，打开油气层作业，原钻机试油，动火作业，有限空间作业，带压作业，起重作业，临时用电作业，高处作业，连接动力源设备、关键装置和要害部位检（维）修作业，长途运输（单程180公里以上）、客运、特殊天气和复杂地形行车、拉运“三超”件、运输危险品等风险较大任务，搬运使用放射源、民用爆炸物品和危险化学品等有毒有害物质作业，挖掘作业，乘船出海、其它容易导致人员伤亡事故的作业等。工作前安全分析的应用领域l 危险明确且已被清楚了解的工作l 已经有标
4、准操作程序的工作l 需要用其他专门的方法进行危害分析的工作：l 与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制；l 其他专业领域：如消防安全、人机工程学、职业病等。 什么情况下不适用工作前安全分析一、工作前安全分析介绍二、工作前安全分析流程 三、工作前安全分析的步骤 JSA程序程序的实施的实施 作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通总结和反馈总结和反馈现场监控现场监控工作任务的审查工作任务的审查工作前安全分析管理流程一、工作前安全分析介绍三、工作前安全分析的步骤 二、工作前安全分析流程 l 工作任务初步审查l 现场作业人员均可提出需要进行JSA的工作任务l 作业负责人判断是否需要做JSA，明确执行JSA
5、的人员，明确工作计划l 根据工作任务确定参与分析的人员l 人员应熟悉JSA方法;了解工作任务、区域环境和设备;熟悉相关的操作规程。JSA程序程序的实施的实施 作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通总结和反馈总结和反馈现场监控现场监控工作任务的审查工作任务的审查工作前安全分析管理流程l 分析前，负责人应组织作业人员针对该项作业核实以下内容：l 以前此类工作中曾出现的问题和事故以及主要原因； l 工作中是否使用新设备、新工艺、新材料等；l 工作环境、天气、空间、照明、通风、出口和入口等是否满足安全要求；l 工作任务的关键环节有哪些；l 作业人员是否有足够的知识、技能；l 是否有严重影响本工作的交叉作
6、业；l 其他。工作前安全分析的实施l 确定该项施工的作业步骤，所有参与分析的员工共同识别各步骤中的危险，并对危险可能导致的事故进行说明。识别危险时应充分考虑人员、设备、材料、环境、方法五个方面和正常、异常、紧急三种状态。工作前安全分析的实施l 人的因素a) 心理、生理性因素：包括负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能缺陷等； b) 行为性因素：包括指挥错误、操作失误、监护失误等。 生产过程中的危害来自可能来自？l 物的因素 a）物理性因素：包括设备、设施、工具、附件缺陷，防护缺陷，电伤害，噪声，振动伤害，电离辐射，非电离辐射，运动物伤害，明火，高温物质，低温物质，信号缺陷，标
7、志缺陷，有害光照等； b）化学性因素：包括爆炸品，压缩气体和液化气体，易燃液体，易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，有毒品，放射性物品，腐蚀品，粉尘与气溶胶，地层中的高压油气、H2S等有毒有害气体，工艺过程中可能产生的H2S等有毒有害气体等； c）生物性因素：包括致病微生物，传染病媒介物，致害动物，致害植物，地沟、下水道等存在产生H2S的厌氧菌等。 生产过程中的危害来自可能来自？l 环境因素 a）室内作业场所环境不良：包括地面湿滑，作业场所狭窄，作业场所杂乱，地面不平，梯架缺陷，地面、墙和天花板上开口缺陷，房屋基础下沉、安全通道缺陷，安全出口缺陷，采光照明不良，空气不良，温
8、、湿度、气压不适，给、排水不良，室内涌水等； b) 室外作业场地环境不良：包括恶劣气候和环境，场地和交通设施湿滑，场地狭窄，场地杂乱，场地不平，阶梯或活动梯架缺陷，地面开口缺陷，建筑物和其他结构缺陷，门和围栏缺陷，场地基础下降，安全通道缺陷，安全出口缺陷，光照不良，空气不良，温、湿度、气压不适，场地涌水，施工现场存在的高、低压电力线路、光缆、管线等。 c) 其他作业环境不良：包括强迫体位、综合性作业环境不良等。 生产过程中的危害来自可能来自？ 生产过程中的危害来自可能来自？管理因素：包括组织机构不健全、责任制不落实、规章制度不完善、投入不足等。 l 针对识别出的危险采用定性方法进行评价，对凡可
