港澳台社会工作的发展及其启示

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1、发展历程发展历程香港早期的社会福利机构都与妇孺的保护有香港早期的社会福利机构都与妇孺的保护有关关。如。如18601860年成立的嘉诺撒修会弃婴收容年成立的嘉诺撒修会弃婴收容所所, 1932, 1932年成立的宝血孤儿院、儿童游乐场年成立的宝血孤儿院、儿童游乐场协会及香港保护儿童会等。协会及香港保护儿童会等。这一时期的社会工作主要是为了解决这一时期的社会工作主要是为了解决娼妓弃娼妓弃养养和贫穷所造成的流浪儿童等社会问题。和贫穷所造成的流浪儿童等社会问题。( (一一) )二次大战以前：以实物救济为主二次大战以前：以实物救济为主发展历程发展历程 20 20世纪世纪5050年代，年代，香港香港的社会问

2、题严重的社会问题严重。如如失业、卫生及居住环境恶劣、儿童失学等比失业、卫生及居住环境恶劣、儿童失学等比比皆是；加上中国政局战乱引发的移民潮使比皆是；加上中国政局战乱引发的移民潮使香港的人口快速地膨胀起来，更突显出社会香港的人口快速地膨胀起来，更突显出社会问题的严重性。问题的严重性。面对如此棘手的社会问题，香港的教会、慈面对如此棘手的社会问题，香港的教会、慈善社团及外国的慈善团体纷纷加入紧急救济善社团及外国的慈善团体纷纷加入紧急救济的行列，勉强应付当时严重的社会问题及沉的行列，勉强应付当时严重的社会问题及沉重的社会服务需求重的社会服务需求。( (二二)20)20世纪世纪5050年代：以慈善救济及

3、补救年代：以慈善救济及补救为重点为重点发展历程发展历程 2020世纪世纪6060年代，香港教育不普及年代，香港教育不普及。自从自从香港成为一个制造业中心后，香港人的物质香港成为一个制造业中心后，香港人的物质生活渐有改善，但精神生活尚贫乏，而社会生活渐有改善，但精神生活尚贫乏，而社会的贫富悬殊及阶级分化问题渐突显，加上又的贫富悬殊及阶级分化问题渐突显，加上又受国内政治运动的影响，受国内政治运动的影响，19661966年及年及19671967年生年生产产香港大暴动。香港大暴动。 因此，政府及社会开始关注香港青少年的因此，政府及社会开始关注香港青少年的需要和问题需要和问题，以维持社会的稳定。，以维持

4、社会的稳定。( (三三)20)20世纪世纪6060年代末期：以社会稳定为年代末期：以社会稳定为前提前提发展历程发展历程 进入进入2O2O世纪世纪7070年代，由于香港的经济正年代，由于香港的经济正进入起飞时期，政府的财源充裕，整个社会进入起飞时期，政府的财源充裕，整个社会渐凝聚提升生活素质的共识。由于当时政府渐凝聚提升生活素质的共识。由于当时政府的的“福利倾向福利倾向”(pro(prowelfare)welfare)思潮、社会思潮、社会福利服务机构及社会工作群体的主动推动力福利服务机构及社会工作群体的主动推动力量、社会经济环境富裕及社会大众整体对提量、社会经济环境富裕及社会大众整体对提高生活素

5、质的意愿等因素，共同把香港的社高生活素质的意愿等因素，共同把香港的社会工作发展推向黄金时期。会工作发展推向黄金时期。( (四四)2O)2O世纪世纪7070年代：以服务发展及专业年代：以服务发展及专业化为取向化为取向发展历程发展历程 ( (五五)20)20世纪世纪8080年代：年代： 以巩固及倡导服以巩固及倡导服务为主导务为主导2020世纪世纪8080年代，香港的经济开始进年代，香港的经济开始进入入转型期，转型期，香港的经济结构产生变化香港的经济结构产生变化，从以制造业为主从以制造业为主导变成以服务业为主导，从一个亚洲工业制导变成以服务业为主导，从一个亚洲工业制造中心变成一个金融财经中心。造中心

6、变成一个金融财经中心。此时香港的此时香港的社会福利资源充裕社会福利资源充裕，服务单位的服务单位的不断增加，香港的社会工作愈来愈以服务为不断增加，香港的社会工作愈来愈以服务为本位。此时社会工作主要是朝着政府资助的本位。此时社会工作主要是朝着政府资助的服务项目继续发展，少有创新性的社会服务服务项目继续发展，少有创新性的社会服务出现。出现。发展历程发展历程 ( (六六)20)20世纪世纪9O9O年代：以抗衡多方拉力及年代：以抗衡多方拉力及不断摸索出路为主要任务不断摸索出路为主要任务在在2020世纪世纪9090年代年代，香港，香港管理主义抬头，政府及管理主义抬头，政府及整个社会都崇尚效率与成效，因而把

7、人的需要整个社会都崇尚效率与成效，因而把人的需要及福祉放在次要地位。社会工作要抗衡选举制及福祉放在次要地位。社会工作要抗衡选举制度的修改度的修改、经济的衰退、保守主义的抬头等多经济的衰退、保守主义的抬头等多方拉力方拉力。由此由此香港的社会工作纷纷开始摸索出路香港的社会工作纷纷开始摸索出路；如寻；如寻求专门化的知识及技巧以增强本身的专业能力求专门化的知识及技巧以增强本身的专业能力和社会地位和社会地位, , 发展创新性服务发展创新性服务, , 采取社会行动采取社会行动压迫政府改变其福利策及认同社会工作的目标压迫政府改变其福利策及认同社会工作的目标和任务。和任务。发展历程发展历程 2l 2l世纪世纪

8、的的香港在科学技术所取得的成就香港在科学技术所取得的成就在很大程度上影响与改变了人们的生活。在很大程度上影响与改变了人们的生活。社会生活内容与生活方式的变化也必定让社社会生活内容与生活方式的变化也必定让社会工作有所变化。会工作有所变化。 在价值观多元的在价值观多元的2121世纪，社会工作应秉世纪，社会工作应秉承怎样的伦理观承怎样的伦理观? ?社会工作者在提供服务的社会工作者在提供服务的同时，同时，所应当坚持的所应当坚持的伦理伦理和和价值导向价值导向问题值问题值得深思得深思。( (七七)21)21世纪：仍待建构的新时代世纪：仍待建构的新时代社会工作主要内容社会保障制度社会福利服务及管理义务工作社