第一章第二节 报关单位.

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1、第一章报关概述主要介绍报关的定义、报关的范围及报主要介绍报关的定义、报关的范围及报关的基本内容;报关人、报关活动相关关的基本内容;报关人、报关活动相关人的报关行为规则及其法律责任;报关人的报关行为规则及其法律责任;报关协会以及报关员等方面的内容。协会以及报关员等方面的内容。第一节报关本节主要介绍什么是报关,报关与通关的区别,本节主要介绍什么是报关,报关与通关的区别,报关的范围和报关的分类。报关的范围和报关的分类。重点和难点重点和难点1、对报关概念的理解、对报关概念的理解2、报关的种类、报关的种类一、报关的概念一、报关的概念P1n报关的主体(报关人):进出境运输工具负报关的主体(报关人):进出境
2、运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或者他们的代理人所有人或者他们的代理人报关人即包括法人和其他组织,也包括自然报关人即包括法人和其他组织,也包括自然人。进出口货物的报关人也称报关单位。人。进出口货物的报关人也称报关单位。n报关的对象:进出境运输工具、货物和物品报关的对象:进出境运输工具、货物和物品n报关的内容:办理运输工具、货物和物品进报关的内容:办理运输工具、货物和物品进出境手续及相关的海关手续出境手续及相关的海关手续一、报关的概念一、报关的概念n报关与通关的联系与区别报关与通关的联系与区别1、通关的概念、通关的概念P12、联系:两者
3、都是对运输工具、货物、物品进出境而、联系:两者都是对运输工具、货物、物品进出境而言的。言的。3、区别:报关是从海关相对管理人的角度,仅指向海、区别:报关是从海关相对管理人的角度,仅指向海关办理进出境手续及相关手续;通关不仅包括海关管关办理进出境手续及相关手续;通关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续,还包括海关对进出境理相对人向海关办理有关手续,还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理,批准其进运输工具、货物、物品依法进行监督管理,批准其进出境的管理过程。出境的管理过程。4、结论:通关范围大于报关、结论:通关范围大于报关一、报关的概念一、报关的概念n报关与报检、报验报关与报检
4、、报验1、报检、报验的概念:、报检、报验的概念:P12、报检、报验的目的:检查所进口的商品是否、报检、报验的目的:检查所进口的商品是否符合国家卫生标准或是为了防止疾病传播。符合国家卫生标准或是为了防止疾病传播。3、检验、报验手续要先于报关手续办理。、检验、报验手续要先于报关手续办理。4、主管部门为国家质量监督检验检疫局、主管部门为国家质量监督检验检疫局二、报关的范围二、报关的范围(一)进出境运输工具(一)进出境运输工具P1(二)进出境货物(二)进出境货物P2(三)进出境物品(三)进出境物品P2指进出境的行李物品、邮递物品和其他物品。指进出境的行李物品、邮递物品和其他物品。与货物的区别:物品具有
5、非贸易性,以自用、与货物的区别:物品具有非贸易性,以自用、合理数量为原则。合理数量为原则。三、报关的分类三、报关的分类 (一)按照报关的对象(一)按照报关的对象 1、运输工具报关、运输工具报关 2、货物报关、货物报关 3、物品报关、物品报关运输工具报关与物品报关相对比较简单,货物的报关运输工具报关与物品报关相对比较简单,货物的报关最为复杂最为复杂(二)按照报关的目的(二)按照报关的目的 1、进境报关、进境报关 2、出境报关、出境报关 转关转关三、报关的分类三、报关的分类(三)按照报关活动的实施者(报关主体)不同(三)按照报关活动的实施者(报关主体)不同1、自理报关:进出口货物收发货人自行办理报
6、关手、自理报关:进出口货物收发货人自行办理报关手续,报关人必须具有进出口经营权和报关权续,报关人必须具有进出口经营权和报关权2、代理报关:接受进出口货物收发货人的委托代理、代理报关:接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关手续其办理报关手续直接代理报关直接代理报关间接代理报关间接代理报关报关单位:包括进出口货物收发货人(自理报关)、报关单位:包括进出口货物收发货人(自理报关)、专业报关企业和代理报关企业三种类型专业报关企业和代理报关企业三种类型当前我国代理报关企业有国际航行船舶代理公司当前我国代理报关企业有国际航行船舶代理公司(简称船代)、国际货物运输代理公司(简称货(简称船代)、国际货物运
7、输代理公司(简称货代)和专业报关行(公司)。代)和专业报关行(公司)。三、报关的分类三、报关的分类直接代理报关和间接代理报关的区别:直接代理报关和间接代理报关的区别: 含义:含义:n直接代理报关指报关企业接受委托人的委托,以委直接代理报关指报关企业接受委托人的委托,以委托人的名义办理报关手续的行为。托人的名义办理报关手续的行为。 (委托代理行(委托代理行为)为)n间接代理报关是指报关企业接受委托人的委托以报间接代理报关是指报关企业接受委托人的委托以报关企业自身的名义向海关办理报关纳税手续的行为。关企业自身的名义向海关办理报关纳税手续的行为。(视同报关企业自己报关)(视同报关企业自己报关) 法律
8、责任:在直接代理中,代理人代理行为的法律法律责任:在直接代理中,代理人代理行为的法律后果直接作用于被代理人;间接代理中,报关企业后果直接作用于被代理人;间接代理中,报关企业应当承担进出口货物收发货人自己报关时所应当承应当承担进出口货物收发货人自己报关时所应当承担的相同的法律责任。担的相同的法律责任。结论:在间接代理中,报关企业承担的责任更大。结论:在间接代理中,报关企业承担的责任更大。四、报关的基本内容四、报关的基本内容(一)进出境运输工具报关的基本内容(一)进出境运输工具报关的基本内容 n如实向海关申报所载旅客数、进口货物数量、如实向海关申报所载旅客数、进口货物数量、装卸时间等基本情况。具体
9、内容在书上装卸时间等基本情况。具体内容在书上P3(二)进出境货物报关的基本内容(二)进出境货物报关的基本内容n准备单证进行申报配合海关进行查验缴纳准备单证进行申报配合海关进行查验缴纳税费装卸货物税费装卸货物四、报关的基本内容四、报关的基本内容(三)进出境物品报关(三)进出境物品报关1、以合理自用为原则、以合理自用为原则2、进出境行李物品的报关、进出境行李物品的报关“红绿通道红绿通道”制度制度n注意两种通道的适用范围(数量、价值、是否国注意两种通道的适用范围(数量、价值、是否国家限制进出境禁止物品)家限制进出境禁止物品)n绿色通道又称无申报通道,红色通道又称申报通绿色通道又称无申报通道,红色通道
10、又称申报通道道n选择红色通道的旅客,必须填写选择红色通道的旅客,必须填写进出境旅客携带进出境旅客携带行李物品申报单行李物品申报单或海关规定的其他单证,向进出或海关规定的其他单证,向进出境地海关申报境地海关申报四、报关的基本内容四、报关的基本内容3、进出境邮递物品的报关、进出境邮递物品的报关n万国邮政公约万国邮政公约n须由寄件人填写须由寄件人填写“报税单报税单”(小件邮包填写绿(小件邮包填写绿色标签)色标签)n向寄达国海关申报向寄达国海关申报n通过邮政企业呈递海关通过邮政企业呈递海关小结1、报关的概念,从报关的主体、报关的对象、报关的内容三、报关的概念,从报关的主体、报关的对象、报关的内容三方面
11、理解。方面理解。2、通关(结关、清关)和报检、报验与报关的关系和区别。、通关(结关、清关)和报检、报验与报关的关系和区别。3、报关的范围和分类、报关的范围和分类 按报关内容分、按报关目的分、按报关主体分按报关内容分、按报关目的分、按报关主体分 特别要注意代理报关、自理报关、直接代理报关、间接代特别要注意代理报关、自理报关、直接代理报关、间接代理报关的概念理报关的概念 初步了解报关企业的分类初步了解报关企业的分类4、报关的基本内容、报关的基本内容 进出境运输工具报关的基本内容进出境运输工具报关的基本内容 进出境货物报关的基本内容进出境货物报关的基本内容 进出境物品报关的基本内容进出境物品报关的基