铁路运输企业实物消耗定额体系构建的探讨.doc

铁路运输企业实物消耗定额体系构建的探讨
摘 要 构建实物消耗定额管理体系是践行全面预算管理的重要路径,是管理会计以业务管理为源头的中心思想的贯彻落实,也是全面推进与深化铁路运输企业修程修制改革的必然趋势。本文对铁路运输企业实物消耗定额管理体系构建的必要性、目的、难点进行分析,提出实物消耗定额管理体系的整体思路是建立起一套从定额编制、定额执行、定额执行结果反馈再回归到定额编制的循环长效机制,并结合现铁路运输企业管理情况重点提出相应的建议,旨在为铁路运输企业的实物消耗控制工作、全面预算管理工作的发展尽绵薄之力。
关键词 铁路运输企业 实物消耗 定额管理体系
一、构建实物消耗定额管理体系的必要性
实物消耗定额是指在一定的生产技术、组织条件下,制造单位产品必须消耗的实物数量标准[1]。对于铁路运输企业而言,重新梳理并构建一套与当下安全生产相配套的实物消耗定额管理体系是全面推进修程修制改革、夯实全面预算管理基础、提升经营管理质量、提高资金投放效益的关键环节。因而在以定额控制为核心,不断深化修程修制改革,实现全面预算精细化管理的背景之下,构建实物消耗定额管理体系的重要性不言而喻。
二、构建实物消耗定额管理体系的目标
构建实物消耗定额管理体系的目标是监控标准检修更换必换件项目的执行情况,探寻状态修配件更换规律;加强预算过程管控,合理控制检修成本;从业务源头推动企业经营管理工作的发展,为铁路运输企业的安全生产奠定坚实的基础。
三、构建实物消耗定额体系的难点
(一)实物消耗规律难以探寻
目前铁路运输企业修程修制中涉及的状态检修项目远大于标准检修更换必换件项目。现场的各类生产设备、运输车辆随着时间的流逝,质量状态也不尽相同,故障规律不明显,修程修制项目多、实物消耗种类繁杂、规模大,难以探寻实物消耗规律,直接导致了消耗定额编制困难。
(二)铁路运输企业物资管理信息化程度与当下实物消耗规模不相适应
目前铁路运输企业的物资整体流程管理、物资出入库管理基本停留在人工手动操作阶段,不能准确定位各类实物消耗的去向,对实物消耗核算的及时性与准确性产生了一定影响,对整体实物消耗定额管理体系的构建带来了较大的阻力。
(三)铁路运输企业经营管理系统流程化、集成化程度不高
目前铁路运输企业各类系统相互独立,且只针对某一生产环节,缺乏一个从业务起步到结束追踪的整体管理流程,缺乏各部门可共享的信息平台,因此后期实物消耗定额的执行追踪具有滞后性,各部门也由于信息不对称增加了沟通协调成本,阻碍了实物消耗定额管理效率的提高。
四、构建实物消耗定额体系思路与建议
(一)科学编制与下达实物预算消耗定额
1.加强现场调研与对接工作
(1)加强与技术等业务部门的对接工作,掌握修程修制的最新变化动态,适时调整实物消耗定额预算结构、工作量等指标,保证实物消耗定额预算体系的时效性与指导意义。如修程修制改革后,客车由原辅修改称为A1修,检修周期由20±2万公里延长到30±3万公里,年度A1修检修辆数较改革前下降30%左右。检修范围较改革前缩小,主要是将对原电器部分专项检修项目调整到日常运用专项检修中,现A1修主要是针对轮对和制动装置进行专项检修。若改革后期A1修再参考原