浅谈县乡公路工程造价的管理与控制.doc

浅谈县乡公路工程造价的管理与控制.doc浅谈县乡公路工程造价的管理与控制
摘要：本文系统地介绍了县乡公路建设中影响公路工程造价各种因 素，对低等级公路建设中如何合理降低工程造价提出了自己的观点与看 法。
关键词：；公路工程造价；因素；控制
中图分类号：TU723. 5文献标识码：A文章编号：
引言：近年来，我国大部分省份实行了村村通公路工程，兴建了大量 的县乡道路。然而县乡公路的建设、养护资金一般由地方政府承担，这对 欠发达地区而言，存在着资金困难的实际问题。县乡公路建设是一项建设 周期长、投资大、涉及面广的系统工程，设计和施工是两上最为主要的分 阶段，做好这两个阶段的工程造价控制管理，对合理地利用资金，降低工 程成本而言十分重要［1］。设计和施工阶段的工程造价管理是指在项目实 施过程中，对生产经营所消耗的人力、物力资源和费用开支，进行指导、 监督、调节和限制，及时纠正将要发生的偏差，把各项生产费用控制在计 划的范围之内，以保证造价目标的实现，并尽可能将实际造价降到最低。
1设计阶段
通常情况下人们把设计阶段为两个阶段，即初步设计（包括技术设计） 阶段和施工图设计阶段。初步设计阶段是控制基本建设投资规模和工程造 价的最主要环节之一，过去较长时间却普遍忽视了这一阶段的控制，而往 往把精力放在施工阶段。在施工图设计阶段，原则上应按初步设计标准和
技术条件进行，施工图的设计阶段影响投资的可能性约为5%-35%,是控 制工程造价的重要环节。一般而言，做好低等级公路设计阶段公路工程造 价管理与控制，一般从优化设计方案、实行限额设计两方面入手。
1. 1优化设计方案，有效控制工程造价
设计质量和尝试是否达到国家规定、功能是否满足使用要求，仅关系 到建设项目一次性投资的满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资 的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。一般而言，低等 级公路建设中，虽然设计费用占工程总投资的比例很小，不到1%,但它对 工程造价的影响程度达到75%。很显然，搞好工程设计阶段的造价控制是 有效控制工程造价的关键，重施工、轻设计的观念必须克服，控制工程费 用应从设计抓起。因此，建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计 方案的优化。在选择工艺技术方案时，应从我国的实际出发，以提高投资 效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。 一般来说，先进的技术方案劳动生产率高、产品质量好，但是所需的投资 较大，因此，要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确 定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。。
1.1对工程项目实行限额设计
控制工程造价，在设计过程中采用限额设计。所谓限额设计就是按照 批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总 概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提
下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不 被突破。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法，它是 将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业，然后再分解到各 单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理， 也同时实现了对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面 的控制。
初步设计阶段应按照批准的可