第5章 非关税措施.ppt

第5章 非关税措施
第二节 传统的非关税措施
一、进口配额制（Import Quotas System）
又称进口限额，是一国政府在一定时期以内，对某些商品的进口数量或金额所加的直接限制。在规定的期限内，配额以内的货物可以进口，超过配额不准进口，或者征收更高的关税、附加税或罚款后才能进口。
前者称为绝对配额，后者称为关税配额。
Date
8
经管学院国际经济与贸易系
第二节 传统的非关税措施
一、进口配额制（Import Quotas System）
1、绝对配额（Absolute Quotas）
（1）全球配额（Global Quotas; Unallocated Quotas）：是世界范围内的绝对配额。主管当局通常按进口商的申请先后或过去某一时期的进口实际额批给一定的额度。超过总配额就不准进口。
Date
9
经管学院国际经济与贸易系
第二节 传统的非关税措施
一、进口配额制（Import Quotas System）
1、绝对配额（Absolute Quotas）
由于全球配额不限定进口国别或地区，在配额公布后，进口商竞相争夺配额并可从任何国家或地区进口。同时，邻近国家或地区因地理位置接近的关系，到货较快，比较有利，而较远的国家或地区就处于不利的地位。因此，在限额的分配和利用上，难以贯彻国别政策。为了避免或减少这些不足，故一些国家采用了国别配额。
Date
10
经管学院国际经济与贸易系
第二节 传统的非关税措施
一、进口配额制（Import Quotas System）
1、绝对配额（Absolute Quotas）
（2）国别配额（Country Quotas）：在总额度范围内，按国别分配配额。超过规定的配额就不准进口。
一般来说，国别配额可以分为自主配额和协议配额。
Date
11
经管学院国际经济与贸易系
第二节 传统的非关税措施
一、进口配额制（Import Quotas System）
1、绝对配额（Absolute Quotas）
（2）国别配额
①自主配额（Autonomous Quotas）。又称单方面配额，是由进口国家完全自主地、单方面强制规定在一定时期内从某个国家或地区进口某种商品的配额。这种配额不需征求输出国家的同意。
Date
12
经管学院国际经济与贸易系
第二节 传统的非关税措施
一、进口配额制（Import Quotas System）
1、绝对配额（Absolute Quotas）
（2）国别配额
②协议配额（Agreement Quotas）。又称双边配额（BilateralQuotas），是由进口国家和出口国家政府或民间团体之间协商确定的配额。
Date
13
经管学院国际经济与贸易系
第二节 传统的非关税措施
一、进口配额制（Import Quotas System）
2、关税配额（Tariff Quotas）
对商品进口的绝对数额不加限制，但对规定配额内的进口商品，给予低税、免税或减税待遇，对超过配额的进口商品则征收较高的关税或征收附加税或罚款。
也分为全球性关税配额和国别关税配额。
Date
14
经管学院国际经济与贸易系
第二节 传统的非关税措施
二、“自动”出口配额制（Voluntary Export Quotas）
又称自动限制出口，也是一种限制进 口的手段。所谓自动出口配额制是出口国家或地区在进口国的要求或压力下，自动规定某一时期内(一 般为3-5年)某些商品对该国的出口限制，在限定的配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口。
Date
15
经管学院国际经济与贸易系
第二节 传统的非关税措施
二、“自动”出口配额制（Voluntary Export Quotas）
自动出口 配额制带有明显的强制性。进口国家往往以商品大量进口使其有关工业部门受到严重损害，造成所谓 “市场混乱”为理由，要求有关国家的出口实行“有秩序地增长”，自动限制商品出口，否则就单方 面强制限制进口。在这种情况下，一些出口国家不得不被迫实行自动出口限制。自动出口配额制主要 有以下两种形式。
Date
16
经管学院国际经济与贸易系