关于当前我国产业结构调整的几点思考.doc

关于当前我国产业结构调整的几点思考
【摘要】产业结构调整是推动经济发展方式转变的本质要求。产业结构调整应以提升自主创新能力、培育产业核心竞争力为重点,以提高质量和效率为目标,合理发挥政府的经济职能。
【关键词】产业结构;调整

一、产业结构调整是推动经济发展方式转变的本质要求
人们常用经济学中的“微笑曲线”理论形象地说明:在生产领域,由于环节比较少,利润相对较小;但是,两端的研发和营销领域,其利润和增加值在总利润中的比例非常大。如果大多停留在中间的生产环节,不仅缺乏技术的支撑,也会缺乏市场销路,从而制约实体产业的发展。中国目前在国际分工中的情况即是如此。长期以来,产业大多停留在中间的实体产业。比如,广东、温州的一些工厂,本质上只能称之为“生产车间”,而非真正意义上的企业。所以中国过去只能靠做大规模赚一点小钱。致使中国现在面临两难困境:第一,做大规模,产品卖不出去,国内也消费不了。第二,不做大规模,又没有高端产业做支撑。为此,“十二五”规划建议最突出的精神实质就是突出三个“主”:科学发展是主题,发展方式是主线,经济结构调整是主攻方向。发展方式转变的核心是结构转变,即需求结构转变、产业结构转变、要素结构转变。
国际金融危机之后,世界原来的三角供求关系被打乱。美欧发达国家开始减少消费,增加储蓄,减少借贷。如此之势给我国的出口带来巨大压力。而在低端市场上,洪都拉斯、孟加拉、越南、印度等国家在生产与中国一样的产品,他们的劳动成本、土地价格、污染成本等比中国还低,他们在发达国家的市场上正在替代中国产品,中国面临着调整经济结构,转变经济发展方式的重要任务。加快发展生产性服务业是推动产业结构优化升级的内在要求,尤其是生产性服务业中研发、设计、营销、信息服务、物流等环节,是我国工业提升在全球价值链中地位的基础。只有生产性服务业获得大发展,才有可能提高我国工业产品的开发设计能力,提高品牌价值。
二、产业结构调整以提升自主创新,培育产业核心竞争力为重点
当前,世界产业格局出现了较大的变化。表现在:首先,美国等发达国家也想调整产业结构,也希望发展制造业。其次,节能减排、绿色经济、低碳经济表面上都是为了解决经济发展中的资源问题、环境问题、气候问题等等,但是更现实的因素是为了发达国家的利益,因为其与发达国家提升产业竞争力有直接关系。因此,产业竞争规则和国际贸易规则将发生重大变化,可能会加入很多非传统因素,如节能、环保、低碳、企业社会责任、企业员工待遇等。最后,政府、社会、市场、企业之间的关系将发生重大变化,特别是劳动关系、分配关系、社会福利制度、金融体制等等。我认为,我们产业调整的目标应该做到高效率、节约、清洁,而且能让老百姓获利。在这个过程中,整个产业结构体系都要进行调整,其中也包括寻求产业核心竞争力的源泉,发展战略性新兴产业。
我们不能够再像过去那样依靠过度消耗资源、破坏环境和压低劳动力价格的方式来维持产业竞争力。那么,用什么办法可以解决这些问题呢?基本的办法:一是靠创新,二是靠形成新的产业成本的优势。我国产业结构战略性调整的核心是要解决我国长期居于价值链低端和能源、资源、环境难以为继的问题,重点是要通过制度环境的塑造和政策支持,强化研究开发、设计、营销、品牌培育和专门化分工等关键环节,由单