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第13章_国际贸易政策的演变1

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1、第十三章第十三章 国际贸易政策的演变国际贸易政策的演变 基本内容基本内容 对外贸易政策概述对外贸易政策概述 发达国家对外贸易政策演变发达国家对外贸易政策演变 发展中国家对外贸易政策演变发展中国家对外贸易政策演变 贸易政策的新变化贸易政策的新变化第一节第一节 对外贸易政策概述对外贸易政策概述 贸易政策定义贸易政策定义 贸易政策目的贸易政策目的 贸易政策构成贸易政策构成 贸易政策类型贸易政策类型贸易政策定义贸易政策定义 对外贸易政策是对各国在一定时期对进出口贸对外贸易政策是对各国在一定时期对进出口贸易进行管理的原则、方针和措施手段的总称。易进行管理的原则、方针和措施手段的总称。 基本要素:基本要素

2、:政策主体政策主体政策客体或对象政策客体或对象政策目标政策目标政策内容政策内容政策手段政策手段贸易政策目的贸易政策目的贸易政策构成贸易政策构成贸易政策基本类型贸易政策基本类型自由贸易政策:自由贸易政策: 自由贸易政策主要是指政府取消对货物和自由贸易政策主要是指政府取消对货物和服务贸易的限制作用和障碍,取消对本国货物服务贸易的限制作用和障碍,取消对本国货物和服务贸易的各种特权和优待,使货物自由进和服务贸易的各种特权和优待,使货物自由进出口,服务自由经营,在国内外市场上自由竞出口,服务自由经营,在国内外市场上自由竞争。争。保护贸易政策:保护贸易政策: 保护贸易政策是指政府广泛利用各种限制保护贸易政

3、策是指政府广泛利用各种限制进口和控制经营领域与范围的措施,保护本国进口和控制经营领域与范围的措施,保护本国货物和服务在本国市场上免受外国货物和服务货物和服务在本国市场上免受外国货物和服务的竞争,并对本国货物和服务的出口给予优待的竞争,并对本国货物和服务的出口给予优待和补贴,以加强其在国际市场上的竞争力。和补贴,以加强其在国际市场上的竞争力。第二节第二节 国际贸易政策的历史演变国际贸易政策的历史演变 对外贸易政策的演变对外贸易政策的演变发达国家发达国家强制性的强制性的贸易保护主义贸易保护主义自由贸易政策自由贸易政策保护贸易政策保护贸易政策欧洲资本原始积累时期欧洲资本原始积累时期(1517世纪)世

4、纪)产业革命后产业革命后-自由竞自由竞争时期争时期(18世纪中世纪中叶叶- 19世纪世纪)超保护贸易政策超保护贸易政策贸易自由化贸易自由化协调管理贸易协调管理贸易资本主义经济恢资本主义经济恢复和自由发展复和自由发展(50-70年代)年代)垄断代替自由竞争垄断代替自由竞争(20世纪初)世纪初)(80年代中后期年代中后期以来)以来)新贸易保护主义新贸易保护主义滞胀出现后滞胀出现后(70年代后)年代后)一一 重商主义重商主义 在在15-17世纪资本主义生产方式准备时期。该时期西欧各国普遍推行的是典型的世纪资本主义生产方式准备时期。该时期西欧各国普遍推行的是典型的保保护护贸易政策。贸易政策。 早期重商

5、主义早期重商主义:由政府或国王本人直接垄断或管制对外贸易,采取一系列行政法律由政府或国王本人直接垄断或管制对外贸易,采取一系列行政法律措施,严禁奢侈品进口和金银出口。措施,严禁奢侈品进口和金银出口。重商主义晚期重商主义晚期:工场手工业和航海运输业迅速发展,由管制金银的进出口变为管制工场手工业和航海运输业迅速发展,由管制金银的进出口变为管制货物的进出口,用更多的出口来获取贸易顺差和金银进口。他们除了向原料进口提货物的进出口,用更多的出口来获取贸易顺差和金银进口。他们除了向原料进口提供优惠外,对其他进口货物则实行保护关税和种种限制措施,同时采用各种强有力供优惠外,对其他进口货物则实行保护关税和种种

6、限制措施,同时采用各种强有力的政策手段奖励出口。的政策手段奖励出口。q1616世纪中世纪中1818世纪中世纪中q其代表人物是法国的其代表人物是法国的ThomasMunThomasMun。q主张保持全国的对外贸主张保持全国的对外贸易顺差,以增加货币的易顺差,以增加货币的流进流进q被称为被称为“贸易差额论贸易差额论”q1515世纪世纪1616世纪中世纪中q他们主张在对外贸易他们主张在对外贸易中的每笔交易都保持中的每笔交易都保持顺差,顺差, 以增加货币以增加货币的流进的流进q被称为被称为“货币差额论货币差额论” 早期重商主义 晚期重商主义q对外贸易中,只有尽对外贸易中,只有尽可能多输出少输入,可能多

7、输出少输入,才能积累财富才能积累财富q奖出限入措施奖出限入措施q生产和消费都应当服生产和消费都应当服从于发展对外贸易的从于发展对外贸易的需要需要二二 自由贸易政策和保护贸易政策自由贸易政策和保护贸易政策 18世纪中叶至世纪中叶至19世纪末,资本主义进入自由竞争时期。世纪末,资本主义进入自由竞争时期。由于各国工业发展水平不同,所采取的贸易政策也不由于各国工业发展水平不同,所采取的贸易政策也不完全相同。完全相同。英国英国在产业革命后,确立在产业革命后,确立“世界工厂世界工厂”的地位。当时的地位。当时的自由贸易政策是国家对进出口贸易不设立任何障碍,的自由贸易政策是国家对进出口贸易不设立任何障碍,不进

8、行干预,让商品在国内外市场不进行干预,让商品在国内外市场自由自由竞争,是一种竞争,是一种开放性的贸易政策。开放性的贸易政策。 理论依据:理论依据:重农学派英国古典学派重农学派英国古典学派 二二 自由贸易政策和保护贸易政策自由贸易政策和保护贸易政策 美国和西欧美国和西欧的一些国家如德国推行的一些国家如德国推行保护保护贸易政策。贸易政策。原因:在于这些国家工业发展水平不高,经济实力和原因:在于这些国家工业发展水平不高,经济实力和商品竞争能力都无法与英国相抗衡,需要采取强有力商品竞争能力都无法与英国相抗衡,需要采取强有力的政策措施的政策措施(主要是保护关税措施主要是保护关税措施)以保护本国的幼稚工以

9、保护本国的幼稚工业,避免遭受英国的商品竞争,因而逐步实行了一系业,避免遭受英国的商品竞争,因而逐步实行了一系列鼓励出口和限制进口的措施。列鼓励出口和限制进口的措施。高关税、禁止输入高关税、禁止输入保护幼稚工业贸易政策的实践保护幼稚工业贸易政策的实践保护幼稚工业的贸易政策保护幼稚工业的贸易政策1. 原因原因2. 政策内容政策内容3. 理论基础理论基础缺乏和英国抗衡缺乏和英国抗衡的竞争力的竞争力李斯特的幼稚李斯特的幼稚工业保护论工业保护论三三 超保护贸易政策超保护贸易政策 19世纪末到第二次世界大战期间,资本主义垄断时期。世纪末到第二次世界大战期间,资本主义垄断时期。背景:各国普遍完成了产业革命,

10、世界市场的竞争激烈。背景:各国普遍完成了产业革命,世界市场的竞争激烈。19291933年的世界性经济危机,使市场矛盾进一步尖锐化。各国垄断资产阶级年的世界性经济危机,使市场矛盾进一步尖锐化。各国垄断资产阶级纷纷要求实行超贸易保护政策。纷纷要求实行超贸易保护政策。性质:超贸易保护政策是一种性质:超贸易保护政策是一种侵略性的贸易保护侵略性的贸易保护政策。政策。特点:与自由竞争时期的保护贸易政策相比有明显的区别:特点:与自由竞争时期的保护贸易政策相比有明显的区别:保护产业:保护产业:不仅保护幼稚工业,更多地保护国内发达或出现衰退的工业国内发达或出现衰退的工业保护对象:垄断资产阶级,保护对象:垄断资产

11、阶级,不是保护代表先进势力的一般工业资产阶级保护手段:保护手段:多样化(不仅有关税和贸易条约,有各种奖出限入措施)保护目的:保护目的:不再是培养自由竞争能力,而是巩固加强对国内外市场的垄对国内外市场的垄断断保护性质:保护性质:不再是防御性限制进口,在国内垄断的基础上,加强对国外市场的进攻性扩张进攻性扩张四四 贸易自由化贸易自由化 第二次世界大战后到第二次世界大战后到20世纪世纪70年代初。年代初。背景:背景:美国的实力空前提高。日本和西欧为了战后经济的恢复和发展,也愿意彼此放松贸易美国的实力空前提高。日本和西欧为了战后经济的恢复和发展,也愿意彼此放松贸易壁垒。壁垒。此外,国际分工进一步深化,推


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