《政府改革》读书报告



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1、改革政府改革政府读书报告读书报告改革的蓝图作者简介2戴维奥斯本,被誉为“政府再造大师”民主的实验室一书的作者,经常为华盛顿邮报、治理和其他刊物撰稿。他极力主张高效率的政府,长期担任共和党和民主党主要政府领导人和候选人的顾问。克林顿智囊团之一。特德盖布勒,著名的政府改革理论倡导者和实践者。他将“政府需要改革”这一理念传输给联邦政府、州政府和许多外国政府,担任了许多外国政府的顾问,病人置于美国联邦政府的10多家不同的部门和机构,曾任多个城市的市行政官。是盖布勒集团的总裁,改革政府网络公司的合伙人以及美国公共管理研究机构的成员。 3 时代背景 财政赤字30年代大萧条以来经济前景最暗淡的时刻,经济持续
2、低迷23个月,失业人口960万,1992年国债达9204亿美元。全球信息化日益复杂的任务,做出迅速、及时、恰当的反应,顾客要求的提高,给政府带来挑战和压力。信任危机新旧矛盾冲突,70年代越南战争,美国经济出现滞后现象,学者质疑。内容简介12/10/2012Your footer here 当时美国副总统戈尔受委托主持美国的政府改革,大部分思路来自此书。其实,政府官僚主义在全世界普遍存在,书中这些改革途径都是很值得其他国家和地方参考借鉴的。 政府的改革是当今世界共同的课题。在自诩其政府民主有效的美国,同样如此。改革政府一书为广大读者具体生动地描述了美国的官僚主义弊端,同时提出了革命性的观念和措施
3、来改革其政府,具有十分重要的意义。改革政府一书指出,政府不应当成为一个庞大的元效率的机构,政府完全可以摆脱传统思维,通过挖掘企业家精神和自由市场的力量,来实现真正的重大改革。 目录1.起催化作用的政府:掌舵而不是划桨2.社区拥有的政府:授权而不是服务3.竞争性政府:把竞争机制注入到提供服务中去4.有使命感的政府:改变照章办事的组织5.讲究效果的政府:按效果而不是按投入拨款6.受顾客驱使的政府:满足顾客的需要,不是官僚政治的需要7.有事业心的政府:有收益而不浪费8.有预见的政府:预防而不是治疗9.分权的政府:从等级制到参与和协作10.以市场为导向的政府:通过市场力量进行变革一、起催化作用的政府一
4、、起催化作用的政府:“掌舵掌舵”而不是而不是“划桨划桨” 即政府不是提供公共服务(划桨),而应是向各类非政府组织提供催化剂,引导社会前进,政府要积极扶持能发挥掌舵作用的新组织,向它们提供政策,援助资金,进行业绩评估。二、社区拥有的政府:授权而不是服务12/10/2012 社区拥有的政府:授权而不是服务,即政府把公共管理控制权从官僚机构转移到社区,给广大社区公民授权,培养他们的自治意识与自治能力,使社区从依赖政府救助与庇护的问题成堆的“弱者”,转变成掌握自己命运的、强有力的“强者”,让社区的治安、卫生、住房等问题得以有效解决。三、竞争性政府:把竞争机制注入到公共服务中去,12/10/2012Yo