第二讲报关单位

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1、任务三任务三报关单位报关单位的概念一一是指按规定在海关注册登记的报关企业和进出口货物收发货人。报关单位的类型二二（一）进出口货物收发货人是指依法直接进口或出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或个人。除上述一般意义的收发货人外,还有一类特殊收发货人,即没有进出口经营权的收发货人,包括:报关单位的类型二二（二）报关企业是指按照报关单位注册登记管理规定,经海关准予注册登记,接受进出口货物收发货人的委托,以委托人的名义或者以自己的名义,向海关办理代理报关业务,从事报关服务的境内企业法人。一类是经营国际货物运输代理、国际运输工具代理等业一类是经营国际货物运输代理、国际运输工具代理等业务务, ,

2、兼营进出口货物报关纳税事宜的企业兼营进出口货物报关纳税事宜的企业, ,如国际货物运输如国际货物运输代理公司、外轮代理公司等。代理公司、外轮代理公司等。A另一类专业报关企业是专门接受委托另一类专业报关企业是专门接受委托, ,代为办理进出口货代为办理进出口货物和进出境运输工具报关纳税事宜的企业物和进出境运输工具报关纳税事宜的企业, ,包括报关行、包括报关行、报关公司、报关服务中心、报关服务咨询中心等。报关公司、报关服务中心、报关服务咨询中心等。B报关单位的注册登记三三（一）报关注册登记制度的概念n 我国海关法第11条规定:“进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续,必须依法经海关注册登记。”因此,

3、向海关注册登记是进出口货物收发货人、报关企业向海关报关的前提条件。是指进出口货物收发货人、报关企业依法向海关提交规定的注册登记申请资料,经注册地海关依法对注册登记资料进行审核,准予其办理报关业务的管理制度。报关单位的注册登记三三（二）进出口货物收发货人的注册登记n 进出口货物收发货人应当按照规定到所在地海关办理注册报关单位注册登记手续。n 根据,进出口货物收发货人申请办理注册登记,应当提交的文件材料包括:0 0 1 1报关单位情况登记表报关单位情况登记表; ;0 0 2 2营业执照副本复印件及组织机构代码证副本复印件营业执照副本复印件及组织机构代码证副本复印件; ;0 0 3 3对外贸易经营者

4、登记备案表复印件或者外商投资企业对外贸易经营者登记备案表复印件或者外商投资企业( (台港澳台港澳侨资企业侨资企业) )批准证书复印件批准证书复印件; ;0 0 4 4其他与报关注册登记有关的文件材料。其他与报关注册登记有关的文件材料。报关单位的注册登记三三（三）临时注册登记n 临时注册登记单位在向海关申报前,应当向所在地海关办理备案手续。特殊情况下可以向拟进出境口岸或者海关监管业务集中地海关办理备案手续。n 办理临时注册登记应当持单位出具的委派证明或者授权证明及非贸易性活动证明材料。临时注册登记的,海关可以出具临时登记证明,但是不予核发注册登记证书。临时注册登记有效期最不予核发注册登记证书。临

5、时注册登记有效期最长为长为1 1年年, ,有效期届满后应当重新办理临时注册登记手续。报关单位的注册登记三三（四）报关企业的注册登记2. 2.报关企业分支机构的设立报关企业分支机构的设立报关企业只能在注册地海关辖区内办理报关业务，关区外从事报关服务的，可以设立分支机构，并且向分支机构所在地海关备案。3. 3.报关企业分支机构海关登记流程报关企业分支机构海关登记流程4. 4.报关单位的变更登记及注销登记报关单位的变更登记及注销登记报关单位注册登记证书有效期为2年，需要延续有效期的应当办理延续手续。报关企业名称、法定代表人变更需向海关申请变更手续。报关单位的管理四四(1)报关单位有权向海关查询其办理

6、报关业务情况。(2)海关应当自收到情况说明之日起20日内予以补发相关证明文件。(3)报关单位向海关提交纸质进出口货物报关单应当加盖本单位报关专用章。(4)报关企业及其分支机构的报关专用章仅限在其取得注册登记许可或者备案的证书海关关区内使用。进出口货物收发货人的报关专用章可以在全关境内使用。(5)报关单位办理注册登记时,应当对所提交的申请材料以及所填报信息内容的真实性负责并承担法律责任。(6)海关依法对报关单位从事报关活动及其经营场所进行监督和实地检查,依法查阅或者要求报关单位报送有关材料。报关单位应当积极配合,如实提供有关情况和材料。(7)报关单位有违反本规定,构成走私行为、违反海关监管规定行

7、为或者其他违反海关法行为的,由海关依照海关法和行政处罚实施条例的有关规定予以处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(8)报关单位有下列情形之一的,海关予以警告、责令其改正,可以处1万元以下罚款（略）。报关单位的报关行为规则五五（一）进出口货物的收发货人的报关行为规则(1)(1)进出口货物收发货人在海关办理注册登记后进出口货物收发货人在海关办理注册登记后, ,可以在可以在中华人民共和国关境内各个口岸地或者海关监管业务集中华人民共和国关境内各个口岸地或者海关监管业务集中地办理本企业的报关业务中地办理本企业的报关业务, ,但不能代表其他单位报关。但不能代表其他单位报关。A(2)(2)可以自行报关可以自

8、行报关, ,也可以委托报关企业报关。也可以委托报关企业报关。B(3)(3)无论是自理还是代理报关时无论是自理还是代理报关时, ,都必须在提交给现场海都必须在提交给现场海关关员的纸质进出口货物报关单上加盖本单位在海关备关关员的纸质进出口货物报关单上加盖本单位在海关备案的报关专用章。进出口货物收发货人委托报关企业代案的报关专用章。进出口货物收发货人委托报关企业代理报关时需填制海关统一印制的理报关时需填制海关统一印制的代理报关委托书代理报关委托书。C报关单位的报关行为规则五五（二）报关企业的报关行为规则 (1)报关企业不得以任何形式出让其名义,供他人办理报关业务。 (2)报关企业应当依法建立账簿和营