海南安全法规讲座

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1、安全法规及安全生产知识 -李光正李光正内容讲解内容安全事故案例剖析1新安全法主要内容解析2安全生产标准化相关内容34安全及安全生产知识概述一、安全知识-安全定义 1. 安全定义安全定义 泛指没有危险、不受威胁、不出事故的一种状泛指没有危险、不受威胁、不出事故的一种状态和过程。态和过程。 “无危则安，无缺则全无危则安，无缺则全”一、安全知识安全生产定义及方针 1. 安全生产安全生产 定义：定义： 在生产经营活动中，在生产经营活动中，为了避免造成人员伤害为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人制措施，以保证从业人员的人

2、身安全，保证生员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进产经营活动得以顺利进行的相关活动。行的相关活动。 安全生产基本原则 七项基本原则：七项基本原则： 1）“以人为本以人为本”的原则的原则 人的生命至高无上人的生命至高无上 2） “谁主管、谁负责谁主管、谁负责”的原则：的原则： 企业法人企业法人是安全生产第一责任人是安全生产第一责任人 3）“管生产必须管安全管生产必须管安全”的原则的原则 一岗双责一岗双责 4）“安全具有否决权安全具有否决权”的原则的原则 一票否决一票否决 5）“三同时三同时”原则：职业安全、卫生技术和环原则：职业安全、卫生技术和环境保护境保护安全标准化概述安全生产 基本原则：

3、基本原则： 6） “五同时五同时”原则原则 计划、布置、检查、总结、评比生产环节考虑计划、布置、检查、总结、评比生产环节考虑安全安全 7）“四不放过四不放过”原则原则 (1)事故原因未查清不放过事故原因未查清不放过(2)当事人和群众没当事人和群众没有受到教育不放过有受到教育不放过(3)事故责任人未受到处理不放事故责任人未受到处理不放过过(4)没有制订切实可行的预防措施不放过。没有制订切实可行的预防措施不放过。 -国务院关于特大安全事故行政责任追究的国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定规定(国务院令第国务院令第302号号)安全生产客观现实 安全生产存在两个客观现实：安全生产存在两个客观现实：

4、 安全生产法则与定律 安全生产遵循法则与定律：安全生产遵循法则与定律： 1）海恩法则）海恩法则 安全生产法则与定律 安全生产遵循法则与定律：安全生产遵循法则与定律： 2）墨菲定律）墨菲定律 安全生产事故安全隐患 事故安全隐患：事故安全隐患： 生产经营单位违反生产经营单位违反安全生产法律、法规、安全生产法律、法规、规章、标准、规程和规章、标准、规程和安全生产管理制度安全生产管理制度的的规定，或者因其他因规定，或者因其他因素在生产经营活动中素在生产经营活动中存在可能导致事故发存在可能导致事故发生的物的危险状态、生的物的危险状态、人的不安全行为和管人的不安全行为和管理上的缺陷理上的缺陷安全生产安全事

5、故 安全事故：安全事故： 安全事故是指生产经营单位在生产经营安全事故是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突活动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动（包括与生产经营活动有原生产经营活动（包括与生产经营活动有关的活动）暂时中止或永远终止的意外事关的活动）暂时中止或永远终止的意外事件。件。安全生产安全生产事故分级2015年春节运输及安保工作方案v 2015年春运从年春运从2月月4日开始至日开始至3月月15日结束，日结束，为期

6、为期40天。今年春运预计从我港出岛的车辆增长天。今年春运预计从我港出岛的车辆增长约约10%，约达，约达16万辆次，旅客增长约万辆次，旅客增长约5%左右，左右，约达约达90万人次。为确保春运期间广大旅客走得安万人次。为确保春运期间广大旅客走得安全、便捷、优质、有序，让人民群众在欢乐祥和的全、便捷、优质、有序，让人民群众在欢乐祥和的气氛中欢度新春佳节，我部按照控股公司春运工作气氛中欢度新春佳节，我部按照控股公司春运工作的部署，结合实际，特制定本工作方案。的部署，结合实际，特制定本工作方案。v一、指导思想一、指导思想v坚持以人为本，按照交通运输部关于做好坚持以人为本，按照交通运输部关于做好2015年

7、年春运工作的的总体要求，以安全生产为核心、运输春运工作的的总体要求，以安全生产为核心、运输保障为重点、优质服务为主题，切实加强春运工作保障为重点、优质服务为主题，切实加强春运工作的组织领导和部署，狠抓落实。的组织领导和部署，狠抓落实。v 二、工作目标二、工作目标v 切实做好春运各项工作，满足群众出行需要，加强安全生产切实做好春运各项工作，满足群众出行需要，加强安全生产管理，不断提高服务质量，确保圆满完成管理，不断提高服务质量，确保圆满完成2015年春运和安年春运和安保任务。保任务。v 三、组织机构三、组织机构v 加强组织领导，成立春运工作及安保工作领导小组，全面负加强组织领导，成立春运工作及安

8、保工作领导小组，全面负责春运生产组织及安保工作的统筹安排和指导。责春运生产组织及安保工作的统筹安排和指导。v 组长：林文茂组长：林文茂v 副组长：陈新贤、吴强、郑道贵、张明久副组长：陈新贤、吴强、郑道贵、张明久v 组员：郑标敬、云文、李日华、云组员：郑标敬、云文、李日华、云 耀、林群、唐洪波、许耀、林群、唐洪波、许声群、陈朝霞、冯声群、陈朝霞、冯 凯、林淳、张丹、邢腾云凯、林淳、张丹、邢腾云v四、运力及人员安排四、运力及人员安排v（一）运力方面：春运投入作业船舶（一）运力方面：春运投入作业船舶55艘，比去艘，比去年增加年增加1艘，其中抗风艘，其中抗风8级有级有32艘，比去年增加艘，比去年增加4

9、艘，运力充足。艘，运力充足。v（二）人员方面：（二）人员方面：1、安排领导、安排领导24小时现场带班值小时现场带班值班。班。2、每天安排、每天安排24名志愿者分两个班，每班名志愿者分两个班，每班12人，主要负责安检口、售票大厅、候船大厅检票口人，主要负责安检口、售票大厅、候船大厅检票口和客运广场的秩序维护工作。和客运广场的秩序维护工作。3、根据春运返程旅、根据春运返程旅客及车辆的流量特点，初四至初七各部门要根据生客及车辆的流量特点，初四至初七各部门要根据生产情况合理安排骨干加班，确保春运高峰期安全有产情况合理安排骨干加班，确保春运高峰期安全有序地疏运旅客及车辆。序地疏运旅客及车辆。v 五、生产

10、安排五、生产安排v （一）售票方面（一）售票方面v 预计今年春运期间最高峰日出口旅客可达预计今年春运期间最高峰日出口旅客可达8万人，旅客结构为：客车旅万人，旅客结构为：客车旅客约客约15000人，随车人员（含自驾车）人，随车人员（含自驾车）60000人，其他散客约人，其他散客约5000人。针对以上旅客结构情况，在售票服务工作上，我们要做好以下几点：人。针对以上旅客结构情况，在售票服务工作上，我们要做好以下几点：v 1、旅客售票方面，现有、旅客售票方面，现有3个售票窗口，春运期间计划增加个售票窗口，春运期间计划增加2个窗口，另个窗口，另外团体票在客运售票部办公室采取预售和现场售票的方式出售，可以

11、满外团体票在客运售票部办公室采取预售和现场售票的方式出售，可以满足客运高峰期旅客购票的需求。足客运高峰期旅客购票的需求。v 春节黄金期间提前打印备用票春节黄金期间提前打印备用票40000张，其中张，其中20000张是客票备用，张是客票备用，20000张是随车人员备用，由值班主任统一管理，当旅客高峰期或售张是随车人员备用，由值班主任统一管理，当旅客高峰期或售票设备异常不能售票时由值班主任启动应急售票满足旅客的购票需求。票设备异常不能售票时由值班主任启动应急售票满足旅客的购票需求。v 遇到恶劣天气或半停航状态时，是否停、售票由部门长下指令。遇到恶劣天气或半停航状态时，是否停、售票由部门长下指令。v