、请示、批复、函

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1、请示请示 批复批复请请 示示一、概念、适用情况。一、概念、适用情况。 向上级机关请求指示、批复。向上级机关请求指示、批复。 上行文上行文 二、特点。二、特点。v（1 1）期复性（双向性）：发出请示意味着）期复性（双向性）：发出请示意味着将得到一份批复，与批复对应。将得到一份批复，与批复对应。v（2 2）单一性：一事一文，多事多文。不可）单一性：一事一文，多事多文。不可将不同的几件事项集中在一份请示中，这将不同的几件事项集中在一份请示中，这样会使上级无法在单一性的批复中答复。样会使上级无法在单一性的批复中答复。v（3 3）必要性：不能动辄请示，不可将职责）必要性：不能动辄请示，不可将职责全部推卸

2、给上级。全部推卸给上级。v（4 4）时效性：及时写作、发出请示。）时效性：及时写作、发出请示。 四、请示的分类。四、请示的分类。（1 1）求示性请示：向上级寻求指示，遇到）求示性请示：向上级寻求指示，遇到以下情况使用：以下情况使用： A A、新问题、新情况，无章可循；、新问题、新情况，无章可循； B B、对上级的政策、方针、规定、指示有、对上级的政策、方针、规定、指示有疑问或把握不准；疑问或把握不准； C C、与其它机关单位就某个问题有分歧，、与其它机关单位就某个问题有分歧，需要上级裁决。总之是在不知如何是好的需要上级裁决。总之是在不知如何是好的情况下使用。情况下使用。（2 2）求批性请示：请

3、求上级的批准，以）求批性请示：请求上级的批准，以下情况使用：下情况使用： A A、请求批准有关规定、方案、规划等；、请求批准有关规定、方案、规划等； B B、请求审批某些项目、指标等；、请求审批某些项目、指标等； C C、请求批转有关办法、措施。、请求批转有关办法、措施。 总之，已经有了计划安排，但必须总之，已经有了计划安排，但必须要经过上级的批转才可施行的情况。要经过上级的批转才可施行的情况。 五、请示的写法。五、请示的写法。（1 1）主送机关：只能有一个，可抄送其它机关）主送机关：只能有一个，可抄送其它机关（2 2）正文：）正文：vA A、缘由（为什么提出请示）：充分、具体、恰当，以、缘由

4、（为什么提出请示）：充分、具体、恰当，以便上级充分了解情况，做出决策。如申请扩建校舍的便上级充分了解情况，做出决策。如申请扩建校舍的请示如果只写请示如果只写“学生众多，校舍紧张学生众多，校舍紧张”是不够的，可是不够的，可改为改为“近几年来，我校招生规模不断扩大，在校学生近几年来，我校招生规模不断扩大，在校学生总数由总数由20012001年的年的30003000人上升到人上升到20042004年的年的70007000人，而目人，而目前校舍设计容纳学生人数为前校舍设计容纳学生人数为40004000人。我校基础设施建人。我校基础设施建设的滞后，影响了学生的学习和生活，成为制约教学设的滞后，影响了学生

5、的学习和生活，成为制约教学质量提高的瓶颈质量提高的瓶颈” vB B、事项（怎么做）：请求的具体项目，是请示的最重、事项（怎么做）：请求的具体项目，是请示的最重要的内容，要求清楚确切，一般分项叙述。要的内容，要求清楚确切，一般分项叙述。vC C、结语：以上意见当否，请批复。以上要求，请审批。、结语：以上意见当否，请批复。以上要求，请审批。 六、请示的行文规则。六、请示的行文规则。（1 1）一般不得越级请示：特殊情况如需越级，）一般不得越级请示：特殊情况如需越级，则需要抄送被越过的上级。则需要抄送被越过的上级。（2 2）主送明确：主送机关必须是发文机关的直）主送明确：主送机关必须是发文机关的直接上

6、级，不可多头主送，否则可能会得到不同接上级，不可多头主送，否则可能会得到不同的批复，导致无法落实。不能直接送给领导个的批复，导致无法落实。不能直接送给领导个人。人。（3 3）抄送原则：受双重领导的单位发出的请示，）抄送原则：受双重领导的单位发出的请示，也只能有一个主送机关，可抄送另一个领导机也只能有一个主送机关，可抄送另一个领导机关；主送机关在批复请示时，要抄送另一领导关；主送机关在批复请示时，要抄送另一领导机关。机关。 市人民政府关于建立市人民政府关于建立市体育学校的请示市体育学校的请示 省人民政府：省人民政府： 我市体育事业在省委、省政府的关怀下，有了一定发展，我市体育事业在省委、省政府的

7、关怀下，有了一定发展，在开展群众性体育活动，提高运动技术水平方面取得了一些在开展群众性体育活动，提高运动技术水平方面取得了一些成绩。但是，近年来我市运动技术水平与兄弟地、市相比有成绩。但是，近年来我市运动技术水平与兄弟地、市相比有下降趋势。其原因之一是我市体育师资严重缺乏。全市有中下降趋势。其原因之一是我市体育师资严重缺乏。全市有中小学小学56365636所，有体育教师所，有体育教师16001600人，其中学过体育专业的只有人，其中学过体育专业的只有286286人，这种状况已影响到基础训练。此外，我市重点业余人，这种状况已影响到基础训练。此外，我市重点业余体校毕业生的出路问题不能解决，不仅造成

8、了体育人才的大体校毕业生的出路问题不能解决，不仅造成了体育人才的大量外流，而且严重影响了这所体校的招生，使重点业余体校量外流，而且严重影响了这所体校的招生，使重点业余体校日渐失去生机与活力。这些问题的存在，对全面提高我市的日渐失去生机与活力。这些问题的存在，对全面提高我市的教育质量，为国家培养和输送优秀人才，产生了十分不利的教育质量，为国家培养和输送优秀人才，产生了十分不利的影响。影响。 v鉴于上述情况，我们认为，我市急需建立一所以培养体育鉴于上述情况，我们认为，我市急需建立一所以培养体育师资和优秀运动员为目标的体育学校，因此，拟将市重点师资和优秀运动员为目标的体育学校，因此，拟将市重点业余体

9、校改办成中等专业性质的体育学校。具体办学意见业余体校改办成中等专业性质的体育学校。具体办学意见如下：如下： v一、学校名称：（略）一、学校名称：（略） v二、学制及课程设置：（略）二、学制及课程设置：（略） v三、招生对象及规模：（略）三、招生对象及规模：（略） v四、场地设施：（略）四、场地设施：（略） v五、师资：（略）五、师资：（略） v六、经费：（略）六、经费：（略） v以上妥否，请批示。以上妥否，请批示。 市人民政府市人民政府 二二oooo一年六月四日一年六月四日 关于关于会计人员职权条例会计人员职权条例中中“总会计师总会计师” 是行政职务或是技术职称的请示是行政职务或是技术职称的请

10、示 财政部：财政部： 国务院国务院19871987年国发年国发19871987号通知颁发的号通知颁发的会计人员会计人员职权条例职权条例，会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助，会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计师四种；其中理会计师、会计师四种；其中“总会计师总会计师”既是行政职务，既是行政职务，又作为技术职称。在执行中，工厂总会计师按又作为技术职称。在执行中，工厂总会计师按条例条例，负，负责全工厂的财务会计事宜；可是每个工厂，尤其大工厂，授责全工厂的财务会计事宜；可是每个工厂，尤其大工厂，授予总会计师职称的人有四五人，究竟由哪一位负责全厂的财予总会计师职称的人有四五人，究

11、竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜，执行总会计师的职责与权限呢？我们认为宜将务会计事宜，执行总会计师的职责与权限呢？我们认为宜将行政职务与技术职称分开。总会计师为行政职务，一再作为行政职务与技术职称分开。总会计师为行政职务，一再作为技术职称；比照最近国务院颁发的技术职称；比照最近国务院颁发的工程技术干部技术职称工程技术干部技术职称暂行规定暂行规定，将，将条例条例第二章规定的会计人员职称中的第二章规定的会计人员职称中的“总会计师总会计师”改为改为“高级会计师高级会计师”。 以上认识是否妥当，请迅速指示。以上认识是否妥当，请迅速指示。 省财政厅省财政厅 年年月月日日关于对执行经济合同法若干问题的意见