第十三章 条约法



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1、2022-6-2辽宁大学国际关系学院辽宁大学国际关系学院第十三章条约法第十三章条约法第一节概说第一节概说第二节条约的缔结与生效第二节条约的缔结与生效第三节条约的遵守、适用及解释第三节条约的遵守、适用及解释第四节条约的修改、终止、第四节条约的修改、终止、停止执行与无效停止执行与无效2022-6-2辽宁大学国际关系学院辽宁大学国际关系学院一、条约的概念一、条约的概念二、条约的名称二、条约的名称三、条约的结构和文字三、条约的结构和文字四、条约的编纂四、条约的编纂2022-6-2辽宁大学国际关系学院辽宁大学国际关系学院条约条约是指国际法主体之间、主要是指国际法主体之间、主要是国家之间依据国际法所缔结的
2、是国家之间依据国际法所缔结的据以确定其相互权利与义务的国据以确定其相互权利与义务的国际协议。际协议。2022-6-2辽宁大学国际关系学院辽宁大学国际关系学院(一)条约是国际法主体之间、主要是国(一)条约是国际法主体之间、主要是国家之间缔结的协议。家之间缔结的协议。(二)条约系二)条约系以国际法为准以国际法为准。(三)条约的内容是确定国际法主体相互(三)条约的内容是确定国际法主体相互间在某一问题或某些问题上的权利和义间在某一问题或某些问题上的权利和义务,或者确立某方面国际法原则和制度。务,或者确立某方面国际法原则和制度。(四)条约的缔结通常采用书面形式。(四)条约的缔结通常采用书面形式。2022
3、-6-2辽宁大学国际关系学院辽宁大学国际关系学院是指条约的缔结、适用及解释应受国际法包括是指条约的缔结、适用及解释应受国际法包括条约法支配。条约法支配。这是区分条约与非条约(合同、契约)的标准:这是区分条约与非条约(合同、契约)的标准:只有受国际法支配的国际协议才是条约;国家只有受国际法支配的国际协议才是条约;国家与个人、法人以及个人、法人相互之间订立的与个人、法人以及个人、法人相互之间订立的协议是契约而不是条约,因为它们一般受国内协议是契约而不是条约,因为它们一般受国内法支配;政府之间诸如采购食品之类的具有私法支配;政府之间诸如采购食品之类的具有私法性质的交易也不是条约,因为它们受国内法法性
4、质的交易也不是条约,因为它们受国内法或国际私法规则的调整。或国际私法规则的调整。2022-6-2辽宁大学国际关系学院辽宁大学国际关系学院(一)公约(一)公约(二)条约(三)协定二)条约(三)协定(四)宪章、盟约、规约(四)宪章、盟约、规约(五)文件、总文件或最后文件(五)文件、总文件或最后文件(六)议定书(七)换文(八)谅解备忘录(六)议定书(七)换文(八)谅解备忘录(九)宣言(十)联合声明、联合公报(九)宣言(十)联合声明、联合公报(十一)专约(十二)组织宪章(十一)专约(十二)组织宪章(十三)临时协定(十四)补充协定(十三)临时协定(十四)补充协定2022-6-2辽宁大学国际关系学院辽宁大
5、学国际关系学院一般地说,条约包括序言、正文和杂项条一般地说,条约包括序言、正文和杂项条款三个部分。款三个部分。关于条约的文字,国际法上没有统一的规关于条约的文字,国际法上没有统一的规定。根据国家主权平等原则,每个国家都定。根据国家主权平等原则,每个国家都有权使用本国文字缔结条约。有权使用本国文字缔结条约。2022-6-2辽宁大学国际关系学院辽宁大学国际关系学院条约法是调整国际法主体之间的条约关系的原条约法是调整国际法主体之间的条约关系的原则、规则、程序和制度的总称。则、规则、程序和制度的总称。主要以国际习惯为依据。主要以国际习惯为依据。19691969年通过并签署维也纳条约法公约。是年通过并签
6、署维也纳条约法公约。是对条约法系统的、全面的编纂,具有条约法法对条约法系统的、全面的编纂,具有条约法法典的性质,其中它的大部分规定是国际习惯规典的性质,其中它的大部分规定是国际习惯规则的条文化,也有一部分规定为新的内容。则的条文化,也有一部分规定为新的内容。中国于中国于19971997年加入该公约。年加入该公约。2022-6-2辽宁大学国际关系学院辽宁大学国际关系学院一、缔约能力一、缔约能力二、缔约程序二、缔约程序三、条约的加入三、条约的加入四、条约的保留四、条约的保留五、条约的生效五、条约的生效六、中华人民共和国缔结条约程序法六、中华人民共和国缔结条约程序法2022-6-2辽宁大学国际关系学
7、院辽宁大学国际关系学院凡国际法主体都有缔结国际条约的能力。凡国际法主体都有缔结国际条约的能力。国家的缔约权必须由国家统一行使,一国家的缔约权必须由国家统一行使,一般由国家元首或国家最高行政机关代表般由国家元首或国家最高行政机关代表国家缔结条约。国家缔结条约。国际组织缔结条约一般是由各该组织的国际组织缔结条约一般是由各该组织的行政首长代表该组织缔结条约。行政首长代表该组织缔结条约。2022-6-2辽宁大学国际关系学院辽宁大学国际关系学院缔约程序可分为三个阶段:约文的拟定、缔约程序可分为三个阶段:约文的拟定、约文的论证和接受约文的拘束力。约文的论证和接受约文的拘束力。通常包括通常包括谈判谈判、签署
8、签署、批准批准、交换或交交换或交存批准书存批准书和和登记登记等程序。等程序。2022-6-2辽宁大学国际关系学院辽宁大学国际关系学院“全权证书全权证书”是一国主管当局所颁发给是一国主管当局所颁发给其指派的一人或数人代表该国谈判、议其指派的一人或数人代表该国谈判、议定、认证条约约文或表示该国同意受条定、认证条约约文或表示该国同意受条约拘束,或完成条约之任何其他行为的约拘束,或完成条约之任何其他行为的文件。文件。未经授权或越权所缔结的条约,除非该未经授权或越权所缔结的条约,除非该国事后追认,否则不发生法律效力。国事后追认,否则不发生法律效力。2022-6-2辽宁大学国际关系学院辽宁大学国际关系学院
9、草签只构成条约文本的认证,不具有法律效力。草签只构成条约文本的认证,不具有法律效力。下列情况下,条约因缔约国的签字而对其产生下列情况下,条约因缔约国的签字而对其产生拘束力:条约规定签字有此效果;另经谈判国拘束力:条约规定签字有此效果;另经谈判国协议确定签字有此效果;该国使签字有此效果协议确定签字有此效果;该国使签字有此效果的意思可见于其代表的全权证书或已于谈判时的意思可见于其代表的全权证书或已于谈判时有此表示。有此表示。根据国家主权平等原则,条约签署采取轮署制。根据国家主权平等原则,条约签署采取轮署制。2022-6-2辽宁大学国际关系学院辽宁大学国际关系学院并非所有条约一经正式签署就对缔约国产
10、生法并非所有条约一经正式签署就对缔约国产生法律拘束力,还需要经过批准方能生效。律拘束力,还需要经过批准方能生效。许多国家批准条约的权力由立法机关行使,缔许多国家批准条约的权力由立法机关行使,缔约权则属于行政机关。约权则属于行政机关。国际实践发展出以接受、赞同作为国家同意承国际实践发展出以接受、赞同作为国家同意承受条约拘束的方式。二者与批准的差别仅在于受条约拘束的方式。二者与批准的差别仅在于它们是政府的行为,而批准是国会的行为。它们是政府的行为,而批准是国会的行为。2022-6-2辽宁大学国际关系学院辽宁大学国际关系学院所谓所谓交换批准书交换批准书,是指缔约双方互相交,是指缔约双方互相交换各自国
11、家的有权机关批准其所缔结的换各自国家的有权机关批准其所缔结的条约的证明文件。条约的证明文件。多边条约缔约各方将批准书交送条约保多边条约缔约各方将批准书交送条约保存国或保管条约的国际组织,由它们将存国或保管条约的国际组织,由它们将条约已被批准的情况通知各缔约国。条约已被批准的情况通知各缔约国。2022-6-2辽宁大学国际关系学院辽宁大学国际关系学院联合国任何会员国所缔结之一切条约及联合国任何会员国所缔结之一切条约及国际协定应尽速在秘书处登记,并由秘国际协定应尽速在秘书处登记,并由秘书处公布之。书处公布之。双边条约由缔约一方或双方送请登记,双边条约由缔约一方或双方送请登记,多边条约的登记事项由保管