第4章施工图预算审计第4章

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1、第第4章章 工程项目施工图预算审计工程项目施工图预算审计 4.1 施工图预算编制与审计规程施工图预算编制与审计规程4.1.1 施工图预算编制与审计的依据施工图预算编制与审计的依据 在经过有关部门会审的设计图纸确定了以后，施工单在经过有关部门会审的设计图纸确定了以后，施工单位即着手编制施工图预算。在开工前或在建设过程中，审位即着手编制施工图预算。在开工前或在建设过程中，审计人员应进行施工图预算审计。编制施工图预算与审计施计人员应进行施工图预算审计。编制施工图预算与审计施工图预算其工作过程、工作要求与工作内容基本上是一致工图预算其工作过程、工作要求与工作内容基本上是一致的，只不过编制人员与审计人员

2、由于所处位置不同而导致的，只不过编制人员与审计人员由于所处位置不同而导致工作角度不同而已。为了更好地完成编制与审计施工图预工作角度不同而已。为了更好地完成编制与审计施工图预算的任务，施工图预算编制人员与审计人员必须首先收集算的任务，施工图预算编制人员与审计人员必须首先收集下列有关资料。下列有关资料。 1施工图纸施工图纸 一套完整的施工图纸是组织工程施工的主要依据，也一套完整的施工图纸是组织工程施工的主要依据，也是施工图预算编制与审计过程中必不可少的文件之一。利是施工图预算编制与审计过程中必不可少的文件之一。利用施工图纸，预算编制与审计人员便可进行工程量的计算用施工图纸，预算编制与审计人员便可进

3、行工程量的计算与审核，没有施工图纸，施工图预算的编制与审计便也无与审核，没有施工图纸，施工图预算的编制与审计便也无从谈起。从谈起。 2预算定额预算定额 在施工图预算的编制与审计过程中，预算定额起着双在施工图预算的编制与审计过程中，预算定额起着双重作用：一是据此计算建筑工程直接费，二是用以确定建重作用：一是据此计算建筑工程直接费，二是用以确定建筑工程施工所需的人工、材料及机械台班的消耗数量。定筑工程施工所需的人工、材料及机械台班的消耗数量。定额既是标准，也是施工图预算编制与审计人员必可不少的额既是标准，也是施工图预算编制与审计人员必可不少的工具之一。工具之一。 3材料的价格信息材料的价格信息 建

4、筑工程定额所表达的费用标准具有一定的时间性，建筑工程定额所表达的费用标准具有一定的时间性，随着工程建设时期的变化，定额基价的滞后性也愈加明显。随着工程建设时期的变化，定额基价的滞后性也愈加明显。为了准确地反映工程造价，各地有关部门如建设银行、定为了准确地反映工程造价，各地有关部门如建设银行、定额编制管理站等应及时发布建筑材料市场价格信息，以弥额编制管理站等应及时发布建筑材料市场价格信息，以弥补由于预算定额滞后而带来的材料价差。材料价格信息是补由于预算定额滞后而带来的材料价差。材料价格信息是确定建筑材料实际价格的依据。确定建筑材料实际价格的依据。 当前有部分地区规定，材料不使用预算价，直接按市当

5、前有部分地区规定，材料不使用预算价，直接按市场价计入工程直接费。对于实行这种规定的地区来讲，材场价计入工程直接费。对于实行这种规定的地区来讲，材料的市场价格信息显得尤为重要。料的市场价格信息显得尤为重要。 4有关的取费文件有关的取费文件 间接费取费文件、材料价差系数标准文件等间接费取费文件、材料价差系数标准文件等是计算间接费、材料价差及其他各项独立费的标是计算间接费、材料价差及其他各项独立费的标准与基础，及时地收集有关文件是进行费用计算准与基础，及时地收集有关文件是进行费用计算的必要准备工作。的必要准备工作。 5施工组织设计方案施工组织设计方案 施工组织设计方案是由施工单位编制的，它反施工组织

6、设计方案是由施工单位编制的，它反映了施工现场安排、施工技术方案选用及施工作映了施工现场安排、施工技术方案选用及施工作业程序等诸多方面的内容，它直接影响工程量的业程序等诸多方面的内容，它直接影响工程量的计算和定额的使用。计算和定额的使用。6施工进度计划施工进度计划 施工进度计划影响施工过程中人员安排、材料供给及施工进度计划影响施工过程中人员安排、材料供给及工程进度款的支付等有关内容。在预算的编制与审计过程工程进度款的支付等有关内容。在预算的编制与审计过程中，要注重确定和使用与施工进度相吻合的有关取费文件中，要注重确定和使用与施工进度相吻合的有关取费文件与标准。与标准。7建筑工程标准设计图集建筑工

7、程标准设计图集 在许多建筑工程施工图中，有些构造部位的设计常常在许多建筑工程施工图中，有些构造部位的设计常常使用标准图，尤其是装配式厂房，大多数构件都是根据标使用标准图，尤其是装配式厂房，大多数构件都是根据标准图集设计的，如吊车梁、柱子、柱间支撑、屋架、屋面准图集设计的，如吊车梁、柱子、柱间支撑、屋架、屋面板等。因此，建筑工程标准设计图集是施工图纸的补充，板等。因此，建筑工程标准设计图集是施工图纸的补充，也是工程量计算的必备资料之一。也是工程量计算的必备资料之一。8建筑工程施工准备合同建筑工程施工准备合同 施工图预算是工程施工合同签订的主要依据，反过来，施工图预算是工程施工合同签订的主要依据，

8、反过来，施工准备合同的签订又影响了施工图预算的编制与审计。施工准备合同的签订又影响了施工图预算的编制与审计。合同意向将改变施工图预算的费用范围，如包干费、不可合同意向将改变施工图预算的费用范围，如包干费、不可预见费等是否进入预算，以何种形式进入预算等方面的问预见费等是否进入预算，以何种形式进入预算等方面的问题，往往通过施工准备合同表现出来。题，往往通过施工准备合同表现出来。4.1.2 施工图预算编制的主要程序施工图预算编制的主要程序 施工图预算编制的主要过程如下：施工图预算编制的主要过程如下：1工程量计算工程量计算 2费用计算费用计算 3形成施工图预算书形成施工图预算书4.2 工程量计算与审计

9、原则工程量计算与审计原则4.2.1 建筑面积计算规则建筑面积计算规则 建筑面积是指建筑物各层外墙所围起的水平面积之和，具建筑面积是指建筑物各层外墙所围起的水平面积之和，具体计算要求如下：体计算要求如下： 1单层建筑物不论其高度如何，均按一层计算，建筑面积按建筑单层建筑物不论其高度如何，均按一层计算，建筑面积按建筑物外墙勒脚以上的外围水平面积计算，单层建筑物内如带有部分楼层物外墙勒脚以上的外围水平面积计算，单层建筑物内如带有部分楼层者，亦应计算建筑面积。者，亦应计算建筑面积。 2高低联跨的单层建筑物，如需分别计算建筑面积，当高跨为边高低联跨的单层建筑物，如需分别计算建筑面积，当高跨为边跨时，建筑

10、面积按勒脚以上两端山墙外表面间的水平长度乘以勒脚以跨时，建筑面积按勒脚以上两端山墙外表面间的水平长度乘以勒脚以上外墙表面至高跨中柱外边线的水平宽度计算；当高跨为中跨时，建上外墙表面至高跨中柱外边线的水平宽度计算；当高跨为中跨时，建筑面积按勒脚以上两端山墙外表面间的水平长度乘以中柱外边线的水筑面积按勒脚以上两端山墙外表面间的水平长度乘以中柱外边线的水平宽度计算。平宽度计算。 3多层建筑物的建筑面积按各层建筑面积的总和计算，其底层按建多层建筑物的建筑面积按各层建筑面积的总和计算，其底层按建筑物外墙勒脚以上外围水平面积计算，二层及二层以上按外围水平面筑物外墙勒脚以上外围水平面积计算，二层及二层以上按

11、外围水平面积计算。积计算。 4地下室、半地下室、地下车间、仓库、商店、地下指挥部等及地下室、半地下室、地下车间、仓库、商店、地下指挥部等及相应出入口的建筑面积均应按其上口外墙外围的水平面积计算。相应出入口的建筑面积均应按其上口外墙外围的水平面积计算。 5利用深基础做地下架空层加以利用，层高超过利用深基础做地下架空层加以利用，层高超过2.2m的，按架空的，按架空层外围的水平面积的一半计算建筑面积。层外围的水平面积的一半计算建筑面积。 6坡地建筑物利用吊脚做架空层加以利用，且层高超过坡地建筑物利用吊脚做架空层加以利用，且层高超过2.2m的，的，按围护结构外围水平面积计算建筑面积。按围护结构外围水平