浅谈中小学校建设工程项目的实施与管理.doc

浅谈中小学校建设工程项目的实施与管理
摘 要:中小学校建设工程项目是改善学生学****硬件环境、保障学生在校学****安全、保证基础教育事业长期发展的重要举措。各中小学应把握设计、招标、施工、结算等各个环节的实施过程,同时关注监理单位的选择、有害物质的消除、工程进度的控制、档案资料的管理等,以保证学校建设工程项目的顺利实施。
关键词:中小学;建设工程项目;实施;管理
中图分类号:TU71 文章编号:2095-624X(2019)16-0079-02
一、把握实施环节,实现有效管理
1.设计阶段管理
(1)比选设计方案。要获得成功的设计方案,就必须货比三家。学校应通过比选或招标的方式,要求设计单位从经济、安全、技术、质量等角度进行考虑,务必使招标文件中规定的各项综合指标得到最大程度的满足。
(2)采用限额设计。通常来说,由财政拨款的工程项目资金来源及立项金额基本上是确定的,无法随意更改。因此必须按照立项范围内的金额进行方案设计,做到既保证工程项目的使用功能,又符合预算。限额设计要求设计师发挥创造力,充分考虑技术与经济的有机结合,设计出最优化的方案。
2.招标阶段管理
(1)招标工作人员应具备过硬专业素养。学校招标文件的编制人员必须具备过硬的专业素养,熟悉工程设计流程,具备材料、施工工艺、机械使用等各方面的知识,施工经验丰富,具有较强的综合能力,以求在工程量计算时不重复不漏项,做到条目简明准确,保证计价项目的正确性。2018年7月起,财政评审部门已不再评审工程项目预算和概算,只评审工程结算,结算金额加上项目前期及其他相关费用总支付金额不能超过立项金额。这对学校招标工作人员的专业能力要求提高了许多。
(2)施工承包合同应经驻校律师审核。签订施工承包合同可以减少甲、乙双方的纠纷,维护合同双方利益。在施工中加强合同管理,合同成本的合理性、合法性才能得以保证。对于中小学的建设工程项目,在合同签订之前应增加审核程序,由学校的驻校律师严格审核,尽可能规避风险,并做好合同文件的保管保密工作。
3.施工阶段管理
(1)施工材料管理。在工程项目的成本中,材料费用往往占很大比重。市面上材料品种、价格繁多,有多种供应渠道。因此必须提醒施工单位在施工前确定材料价格,按照合同控制材料用量,有效节约工程成本。同时,学校应密切注意市场行情,现场管理人员、预算人员要随着工程进展情况深入现场,为竣工决算做好准备。在施工阶段,应按施工进度需要,整齐有序地摆放材料,并做好安全措施。
(2)施工预算控制。施工过程中,会有很多原因引起变更,如市场上目前供应的材料不符合设计的规格标准要求,提供的工程图纸与现场实际情况不符等。学校应严守变更这一关,尽量禁止施工方通过设计变更的方式来增加建设内容、提高设计标准、扩大建设规模。对于因客观因素导致的、必须要进行的变更设计,凡涉及费用增减的都必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理单位的工程师共同开会研究方案并签字。对于必要的变更,应及时计算因工作量变更而发生增减的费用,并尽早实现变更,以减少损失。在整个施工阶段,学校管理人员应随时掌握、控制工程的变化情况。
(3)现场签证管理。要严格现场签证管理。在施工過程中,一旦发现有设计时被忽略之处,