XXXX-5 广州开发区科技创新政策分析与比较(共6页DOC).docx

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内部资料
请勿外传
决 策 参 考
2009年第5期（总第327期）
天津经济技术开发区管理委员会
政 策 研 究 室 二零零九年十一月二十七日
调查报告系列之五
广州开发区科技创新政策特点及比较
政策研究室
广州开发区从科技型企业的成长规律出发，陆续制定出台了《广州开发区关于促进高新技术产业发展的若干措施》、《广州开发区科技发展资金管理办法》、《广州开发区科技计划项目管理办法》和《吸引科技领军人才实施办法》等一系列政策（参见附表），按科技企业成长路线图的承接关系构建了一个结构完整的创新政策体系，为创新型企业提供从种子期到成熟期的全过程多样化持续性解决方案，值得我们研究和借鉴。
设立创业投资引导基金，促种子期和初创期企业快速“长高长大”
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为了扶持处于钟子期和初创期的企业茁壮成长，广州开发区于2008年10月出台实施了《广州开发区创业投资引导基金设立方案》，出资10亿元设立创业投资引导基金，注册成立了广州凯得科技创新投资有限公司。创业投资引导基金主要分两部分，一是种子基金，用于直接面向创业企业的种子资本投资，政府所占股本最大比例为49%；二是风险投资引导基金，用于面向私募投资者（天使投资人）和创业投资公司按照一定比例跟进投资，或共同组建创投基金，投资初创期企业。在不到1年时间，种子基金已向两家种子期科技企业投资100万元；风险投资引导基金已与广州市风投、IDGVC等达成跟进投资合作投资意向，目前已参与跟投三家创业型科技企业，合计跟投1400万元，吸引区外投资机构金额约1.5亿元，撬动资金比例超过1：10。
比较：广州开发区凯得科技创新投资公司掌管的创业投资引导基金的功能比我区多两块，一是广州开发区的引导基金承担着种子资本投资的职能；二是承担着引导其他创投公司在区内投资的职能