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关于张家港港口稳定劳务力量的分析
陈 荣 吴才友 本文对如何稳定劳务力量进行调研,根据张家港港口实际采取的措施,分析其利弊,力求通过分析,逐步建立和完善适应张家港未来发展所需要的劳务员工教育、管理、使用的长效机制。

对劳务公司研究的目的
劳务公司是港口发展中一支必不可少的队伍,随着我国港口机械化的发展,装卸作业过程中,各货种货物与机械之间的连接基本依靠劳务工人完成,因此,劳务公司的作业效率将成为机械自身效率之外,制约装卸效率的最大因素。
对于港口作业而言,劳务人员操作技能主要体现在熟练度和技巧上,劳动者技能的高低对提高港口装卸生产效率非常重要。新的劳动合同法对为劳动者提供培训教育有了明确规定,从目前来港从事装卸工作外来劳动者的层次看,大多是文化低、农村里的多、安全意识差,因此这些人技能的提升,主要在于班组骨干的指导和帮助。目前岗前培训、转岗后适应性培训、技能培训等用人单位有能力完成,对需要特殊技能的劳动者,一个可以送出去或直接从社会上招聘,成立专门的技术培训机构需要进一步探索。
劳务力量的稳定可以推动港口的稳定发展,而劳务力量的动荡必然影响港口正常运行。对于张家港港而言,由于劳务公司的稳定发展,使得港口生产安全、高效、有序进行,很好的满足了客户要求,同时也促使了港务集团平稳发展。

劳务公司研究背景
随着张家港港务局的改制,依附于港务集团发展的劳务力量也随之做出体制上的演变,根据集团公司劳务完全市场化运作的要求,港口作业必然改进和完善对外装卸业务的承包方式,积极探索与市场相适应的机制和模式,将既有用工性质又有业务合作的劳务合同转变为目前纯装卸业务合作的单独经济合同,有效地解决了用工混淆、管理不顺和操作困难的问题,经过多年来的运作和实践,取得了初步的成效,也出现过一定的问题。为此,要根据现行港口发展模式,对劳务公司进行必要的研究。
1、 港口劳务市场竞争加剧,劳务人员不足
近年来,随着国家经济的发展,劳务人员紧缺已成为沿海各大城市的一个棘手问题,在张家港也是如此,主要是因为以下两个方面的原因:
由于周边港口的发展。近年来,随着扬州、泰州等港口的快速发展和靖江盈利、张家港华达等新兴码头的投产,使得港口劳务工的需求量剧增,特别是经验丰富的劳务工,更是成为大家争相拼抢的资源了。
由于经济发展,就业的选择面更广阔了。随着全国经济的快速发展,特别是机械电子、纺织服装、加工制造等劳动密集型行业的快速发展,使得劳务工的需求量不断加大。特别是这些行业相对港口业来说有着收入稳定、工作环境好、工作相对较安全的特点,这些都使得大批的港口劳务工转行,造成港口劳务工紧缺。
2、劳务管理存在问题
2008年以来,由于经营目标、管理水平等差异及内部规模和竞争的影响,有的劳务公司发展壮大,有的停滞不前,有的面临淘汰,在这样的形势下,暴露出了一些问题,如管理不规范、劳务定额有欠合理等。

稳定劳务力量的经验
当前,张家港口岸的改革发展进入新的阶段,随着劳务管理体制的不断深化,各种利益关系不断调整,必然出现各种各样的问题。为了避免和减少各种矛盾冲突,巩固发展成果,实现港口经济可持续发展,必须重视劳务公司的管理问题,进一步健全和完