1形势与政策3

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1、2016-2017-1形势与政专题三“十三五十三五”脱贫攻坚的形势任务与战略部署脱贫攻坚的形势任务与战略部署目录目录一、一、我国扶贫开发的历史成就和基本经验我国扶贫开发的历史成就和基本经验二、二、我国脱贫攻坚面临的新形势新挑战我国脱贫攻坚面临的新形势新挑战三、三、“十三五十三五”脱贫攻坚的战略部署脱贫攻坚的战略部署四、四、当前脱贫攻坚进展和当前脱贫攻坚进展和20162016年重点工作安排年重点工作安排全面建成小康社会全面建成小康社会突出的短板突出的短板贫贫贫贫贫贫贫贫贫贫20多万人用不上电上千万家庭喝不上干净水环境恶劣1000万人待搬迁目前我国有目前我国有55005500多万多万贫困人口贫困人

2、口贫贫贫贫贫贫贫贫贫贫全面建成小康社会的底线目标贫困县全部摘帽精准脱贫标志我国进入脱贫攻坚的新阶段精准脱贫标志我国进入脱贫攻坚的新阶段精准扶贫精准扶贫一、我国扶贫开发的历史成就和基本经验贫贫1.我国扶贫开发的历史成就与国际贡献我国扶贫开发的历史成就与国际贡献2.我国减贫经验为发展中国家提供可借鉴我国减贫经验为发展中国家提供可借鉴模式模式1.1.我国扶贫开发的历史成就与国际贡献我国扶贫开发的历史成就与国际贡献1982年1986年1994年2001年2011年我国扶贫开发成就斐然1.1.我国扶贫开发的历史成就与国际贡献我国扶贫开发的历史成就与国际贡献19781978年年亿亿人人20102010年年

3、26882688万万人人20112011年年1656716567万万人人20152015年年55755575万万人人中国19782015年贫困人口情况贫贫贫贫贫贫贫贫1.1.我国扶贫开发的历史成就与国际贡献我国扶贫开发的历史成就与国际贡献19811981年年20112011年年19811981年年20112011年年84178417万人万人中国对全球减贫贡献最大2.2.我国减贫经验为发展中国家提供可借鉴模式我国减贫经验为发展中国家提供可借鉴模式二、我国脱贫攻坚面二、我国脱贫攻坚面临的新形势新挑战临的新形势新挑战贫贫1.脱贫攻坚面临的主要困难脱贫攻坚面临的主要困难2.脱贫攻坚面临的主要问题脱贫攻

4、坚面临的主要问题1.1.脱贫攻坚面临的主要困难脱贫攻坚面临的主要困难数量多数量多14个连片特困区832个贫困县贫困人口5575万万个建档立卡贫困村贫贫难度大难度大剩下的贫困人口大多贫困程度较深1.1.脱贫攻坚面临的主要困难脱贫攻坚面临的主要困难时间紧时间紧需每年减贫1000万人以上易返贫易返贫贫困户稳定脱贫能力差脱贫攻坚面临新的环境脱贫攻坚面临新的环境2.2.脱贫攻坚面临的主要问题脱贫攻坚面临的主要问题经济新常态造成返贫压力加大，扶贫脱贫需要不断创新新方式扶贫贫困人口就业和增收难度增大2.2.脱贫攻坚面临的主要问题脱贫攻坚面临的主要问题精准扶贫体制机制还不健全精准扶贫体制机制还不健全存在“大水

5、漫灌” 现象“造盆景”2.2.脱贫攻坚面临的主要问题脱贫攻坚面临的主要问题扶贫开发责任还没有完全落到实处扶贫开发责任还没有完全落到实处2.2.脱贫攻坚面临的主要问题脱贫攻坚面临的主要问题扶贫合力还没有形成扶贫合力还没有形成贫困地区和贫困人口主观能动性有待提高贫困地区和贫困人口主观能动性有待提高因地制宜分类指导还有待加强因地制宜分类指导还有待加强三、三、“十三五十三五”脱贫脱贫攻坚的战略部署攻坚的战略部署贫贫1.明确总体目标明确总体目标2.确定基本方略确定基本方略3.出台系列政策举措出台系列政策举措4.完善组织保障体系完善组织保障体系“两不愁三保障”不愁吃不愁穿保障义务教育保障基本医疗保障住房安