宏观质量管理



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1、 宏观质量管理是代表国家的政府部门对质量进行管理,是实宏观质量管理是代表国家的政府部门对质量进行管理,是实行调控、指导和监督的管理,宏观质量管理包括国家和政府对质行调控、指导和监督的管理,宏观质量管理包括国家和政府对质量实行全局性的、战略性的、行政性的和法规性的管理和调控,量实行全局性的、战略性的、行政性的和法规性的管理和调控,即从宏观的角度对质量进行促进、调节、管理、监督以及干预活即从宏观的角度对质量进行促进、调节、管理、监督以及干预活动。动。 1 1、宏观质量管理是加快社会主义经济建设,保证实现国民经济发、宏观质量管理是加快社会主义经济建设,保证实现国民经济发展质量目标和总目标的重要手段。
2、展质量目标和总目标的重要手段。 2 2、宏观质量管理是贯彻国家质量方针、政策、法规的保证。、宏观质量管理是贯彻国家质量方针、政策、法规的保证。 3 3、宏观质量管理是深化改革,实现市场公平竞争的保证。、宏观质量管理是深化改革,实现市场公平竞争的保证。 4 4、宏观质量管理,实行法制监督。、宏观质量管理,实行法制监督。 5 5、宏观质量管理能有力地保障人民的权益。、宏观质量管理能有力地保障人民的权益。 6 6、宏观质量管理有利于促进国际贸易的发展。、宏观质量管理有利于促进国际贸易的发展。 7 7、宏观质量管理是获得质量经济信息的重要渠道。、宏观质量管理是获得质量经济信息的重要渠道。 8 8、宏观
3、质量管理有利于促进企业提高素质。、宏观质量管理有利于促进企业提高素质。 大致可以归纳为以下几项工作:大致可以归纳为以下几项工作:一、产品质量法律和法规的含义一、产品质量法律和法规的含义二、产品质量法律、法规体系及主要内容二、产品质量法律、法规体系及主要内容三、产品质量法三、产品质量法四、产品质量责任的几个原则问题四、产品质量责任的几个原则问题五、其他产品质量法律、法规的规定五、其他产品质量法律、法规的规定 质量法制是指国家的质量法律、法规和制度。质量法制是指国家的质量法律、法规和制度。 质量法律、法规既包括以规范性文件形式出现的成文法,也包括经国质量法律、法规既包括以规范性文件形式出现的成文法
4、,也包括经国家机关认可的不成文法家机关认可的不成文法( (如判例、惯例等如判例、惯例等) )质量规章质量规章 包括国务院行政主管部门批准、发布包括国务院行政主管部门批准、发布的质量管理规章和地方政府及其主管部的质量管理规章和地方政府及其主管部门批准发布的地方质量管理规章。门批准发布的地方质量管理规章。质量法律质量法律 是由全国人民代表大会审议通过的具是由全国人民代表大会审议通过的具有法律效力的有关质量方面的规范。有法律效力的有关质量方面的规范。质量法规质量法规 包括国务院批准、发布的有关质量方包括国务院批准、发布的有关质量方面的行政法规和省、自治区、直辖市人面的行政法规和省、自治区、直辖市人民
5、代表大会通过的有关质量方面的地方民代表大会通过的有关质量方面的地方法规。法规。 包括依法建立起来的,为提高工业产品质量,建筑工程质量、交通包括依法建立起来的,为提高工业产品质量,建筑工程质量、交通运输质量、服务质量等方面的规定。同时也指国家实施依法管理质量的运输质量、服务质量等方面的规定。同时也指国家实施依法管理质量的方法,使质量管理的各项工作制度化、法律化、规范化。方法,使质量管理的各项工作制度化、法律化、规范化。中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法中华人民共和国民法通则中华人民共和国民法通则中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法中华人中华人民共和民共和国进出国进出口商品口商品检验法检验法中华
6、中华人民人民共和共和国计国计量法量法中华人中华人民共和民共和国标准国标准化法化法中华人中华人民共和民共和国产品国产品质量法质量法中华人中华人民共和民共和国食品国食品卫生法卫生法中华人中华人民共和民共和国药品国药品管理法管理法中华人中华人民共和民共和国反不国反不正当竞正当竞争法争法中华人中华人民共和民共和国消费国消费者权益者权益法法中华人中华人民共和民共和国合同国合同法法与市场与市场管理相管理相关的其关的其他法律他法律与产品与产品管理相管理相关的其关的其他法律他法律国务院行政法规国务院行政法规中华人民共和国产品质量认证管理条例中华人民共和国产品质量认证管理条例工业产品生产许可证条例工业产品生产许
7、可证条例工业产品质量责任条例工业产品质量责任条例产品质量监督试行办法产品质量监督试行办法建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例中华人民共和国标准化法实施条例中华人民共和国标准化法实施条例中华人民共和国计量法实施细则;中华人民共和国计量法实施细则;省、自治区、直辖市地方法规省、自治区、直辖市地方法规 质量法制是调整产品的生产者、储运者、消费者和政府主质量法制是调整产品的生产者、储运者、消费者和政府主管部门等法律主体之间关于产品质量的权利、义务、责任关系管部门等法律主体之间关于产品质量的权利、义务、责任关系的法律规范的总称。的法律规范的总称。国务院行政管理部门规章(国家质量监督检验检国务院行政管
8、理部门规章(国家质量监督检验检疫总局,有关部、委的质量管理规章疫总局,有关部、委的质量管理规章省、自治区、直辖市地方行政管理部门规章省、自治区、直辖市地方行政管理部门规章(地方质量技术监督局,有关厅、局、办的质(地方质量技术监督局,有关厅、局、办的质量管理规章)量管理规章) 也可以分成如下三类,即:也可以分成如下三类,即: 有关产品质量有关产品质量的基本法律和的基本法律和法规法规 有关产品质量的有关产品质量的专门性法律和法规专门性法律和法规 有关产品质量的有关产品质量的综合性法律和法规综合性法律和法规 中华人民共和国中华人民共和国产品质量法。产品质量法。 中华人民共和国食品卫生中华人民共和国食
9、品卫生法法中华人民共和国药品管理中华人民共和国药品管理法法中华人民共和国标准化法中华人民共和国标准化法中华人民共和国进出口商中华人民共和国进出口商品检验法品检验法中华人民共和国计量法中华人民共和国计量法中华人民共和国产品质量中华人民共和国产品质量认证管理条例认证管理条例 中华人民共和国民法通中华人民共和国民法通则则中华人民共和国经济合中华人民共和国经济合同法同法中华人民共和国消费者中华人民共和国消费者权益保护法权益保护法中华人民共和国广告法中华人民共和国广告法中华人民共和国商标法中华人民共和国商标法中华人民共和国反不正中华人民共和国反不正当竞争法当竞争法 该法规定的刑事犯罪中,与质量有关的是该
10、法规定的刑事犯罪中,与质量有关的是“生产、销售伪生产、销售伪劣商品罪劣商品罪”,包括以下犯罪行为:,包括以下犯罪行为:(1 1)生产者、销售者在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,以不合格品冒)生产者、销售者在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,以不合格品冒充合格品,销售金额充合格品,销售金额5 5万元以上的;万元以上的;(2 2)生产、销售假药、劣药,足以严重危害人体健康的;)生产、销售假药、劣药,足以严重危害人体健康的;(3 3)生产、销售不符合卫生标准的食品,足以造成严重食物中毒事故或者其他严)生产、销售不符合卫生标准的食品,足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患的;重食源性
11、疾患的;(4 4)在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料,或者销售明知掺有有)在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料,或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的;毒、有害的非食品原料的食品的;(5 5)生产不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料,)生产不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料,或者销售明知是不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生或者销售明知是不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料,对人体健康造成严重危害的;材料,对人体健康造成严重危害的;(6 6)生产不符合保障人身、财